Дело № 2а-117/2023

УИД 26RS0009-01-2023-000106-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Благодарный 06 февраля 2023 года

Благодарненский районный суд Ставропольского края

в составе председательствующего судьи Кривцановой Г.П.,

при секретаре Логачевой С.Н.,

с участием помощника прокурора Благодарненского района Ставропольского края Неменшева А.Г.,

представителя административного истца Е.Ю.В., действующего на основании доверенности

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Благодарненскому городскому округу к ФИО1 об установлении административного надзора, суд

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по Благодарненскому городскому округу обратился в Благодарненский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

На основании п.2 ч.2 ст3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, с момента вступления решения суда в законную силу, с возложением следующих административных ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время с <данные изъяты> утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы; запретить выезд за пределы Благодарненского городского округа Ставропольского края без согласования с органом, осуществляющим надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы и не менять постоянного места жительства, места пребывания без уведомления данного органа; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 (один) раз в месяц.

Представитель административного истца, поддержал требования, изложенные в административном иске, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании иск признал частично, указав, что не возражает против требований истца, но по возможности просил снизить срок административного надзора, а также не налагать на него запрет выезда за пределы муниципального образования – Благодарненский городской округ. Пояснив, что у него на иждивение трое малолетних детей, на постоянную работу его не берут из-за судимости, в основном находит работу, имеющую разъездной характер, также не имеет своего жилья, живет на квартире.

Помощник прокурора Благодарненского района Ставропольского края в судебном заседании пояснил, что поддерживает требования административного истца и просит суд установить административный надзор ФИО1 и возложить административные ограничения, и явку для регистрации.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит требования начальника отдела МВД России по Благодарненскому городскому округу об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Исходя из положений статьи 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1, пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершившего преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Аналогичное указание содержится в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158 УК РФ, п.«а» ч. 3 ст. 158 УК РФ на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к назначенному по совокупности преступлений наказанию, частично присоединено наказание по приговору Благодарненского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 03 года без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима <данные изъяты>

Согласно приговора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «г» части 3 статьи 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 (два) года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима <данные изъяты>

Согласно приговора, от ДД.ММ.ГГГГ, отягчающим наказание ФИО1 обстоятельством, в соответствии с пунктом «б» части 3 статьи 18 УК РФ признан –опасный рецидив.

Следовательно, имеются основания для установления административного надзора административному ответчику ФИО1.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из содержания пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре, срок административного надзора в отношении вышеуказанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Определяя срок административного надзора, суд учитывает, что ФИО1 отбывал наказание в ФКУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой об освобождении <данные изъяты>

Из характеристики администрации исправительного учреждения в отношении осужденного ФИО1 следует, что за период отбытия наказания последний требования уголовно-исполнительного кодекса и правила внутреннего распорядка исполнял, состоял на обычных условиях отбывания наказания <данные изъяты>). Кроме того, согласно рапорта характеристики предоставленной УУП ОУУП и ДН Отдела МВД России по Благодарнескому городскому округу ФИО1 после отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ, по месту жительства характеризуется посредственно <данные изъяты>

Как усматривается из части 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или отбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказания.

Согласно пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Согласно постановления Георгиевского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от не отбытого наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, условно- досрочно на неотбытый срок 2 (два) месяца 28 (двадцать восемь) дней. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 УК РФ, в соответствующей редакции, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания, следовательно, срок погашения судимости ФИО1 по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ – до ДД.ММ.ГГГГ.

Определяя срок административного надзора и руководствуясь положениями статьи 5 Закона об административном надзоре и разъяснениями, содержащимися в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд полагает необходимым установить в отношении административного ответчика ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, с возложением определенных административных ограничений.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Закона об административном надзоре. Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Согласно части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а так же оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно соразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни ФИО1, обстоятельств совершения им преступления, повторно совершил тяжкое преступление, направленное против собственности. Суд учитывает, поведения лица в период и после отбытия наказания, с ДД.ММ.ГГГГ он неоднократно судим, совершал преступления в том числе, и в период отбытия условного наказания, которое ему отменялось и назначалось наказание в виде лишения свободы. А также учитывая, что после освобождения из мест лишения свободы, через не продолжительный срок, повторно совершал преступления, и вновь ему назначалось наказание в виде лишения свободы. Следовательно, ему необходимо установить ограничения в виде «запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в том числе, в определенное время суток», так как указанные в приговорах время совершения преступления, совершены именно в ночное время. А также запретить появление в местах общественного питания, где проводится продажа спиртных напитков в розлив (кафе, барах, ресторанах).

Более того, судом при анализе приговоров в отношении ФИО1, установлено, что преступления им совершены как в Благодарненском районе, так и далеко за его пределами. По освобождении из мест лишения свободы, ФИО1 указал, что будет проживать по мету регистрации в Благодарненском районе, где зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому, суд считает необходимым, возложить на ФИО1 ограничение в виде запрета выезд за пределы муниципального округа, без согласования с органом, осуществляющим надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы и не менять постоянного места жительства, места пребывания без уведомления данного органа.

Что касается явки для регистрации, она является обязательной для всех административных поднадзорных. Поэтому ФИО1 необходимо обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Благодарненскому городскому округу к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить гражданину ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес> административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического местонахождения, до погашения судимости, по ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора следующие ограничения: Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время с <данные изъяты> утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы; Запретить выезд за пределы Благодарненского городского округа Ставропольского края, без согласования с органом, осуществляющим надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы и не менять постоянного места жительства, места пребывания без уведомления данного органа; Обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 (один) раз в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в административную коллегию Ставропольского краевого суда, в течение десяти дней с подачей жалобы через Благодарненский районный суд.

Судья Благодарненского районного

суда Ставропольского края Г.П. Кривцанова