Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2025 года
УИД 66RS0027-01-2025-000185-02
№ 2а-140/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Ивдель 17 марта 2025 года
Ивдельский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Васильковской О.И.,
при секретаре судебного заседания Гавриловой Н.А.,
с участием прокурора Коршакевича Д.А.,
представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-140/2025 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 63 Главного управления Федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации по Свердловской области (далее - ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области) об установлении административного надзора в отношении ФИО2, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области обратилось в Ивдельский городской суд Свердловской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, отбывающего наказание в виде лишения свободы, подлежащего освобождению 09.06.2025. Просит установить, на срок до погашения судимости, административные ограничения: запрещение выезда за установленные судом пределы территории; запрещение пребывания вне места жительства с 21.00 до 06.00 часов; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области поддержал административное исковое заявление в полном объёме по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик ФИО2, в судебном заседании с административным иском согласен в части, просит снизить срок установления административного надзора и уменьшить время административного ограничения в виде запрета пребывания вне места жительства с 21.00 до 06.00 часов.
Прокурор г. Ивделя Свердловской области Коршакевич Д.А., в заключении указал на необходимость удовлетворения административного иска с учетом положений п.1 ч.1 ст.3 Закона № 64-ФЗ.
Выслушав мнение сторон, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, о дополнении которых сторонами не заявлено, оценив каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 2 ч.1, п.1 ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу п.1 ч.1 ст.5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.п. 1, 2 и 4) ст. 3 названного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Приговором Полевского городского суда Свердловской области от 02.10.2014 ФИО2 осужден по п. «а» ч.3 ст.228.1, ч.3 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ и ему назначено наказание в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ в виде лишения свободы на срок 12 лет в исправительной колонии строгого режима со штрафом в размере 50 000 рублей.
Преступления, предусмотренные п. «а» ч.3 ст.228.1, ч.3 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ являются особо тяжкими.
Постановлением начальника ФКУ ИК-№ ОИК-№ ОУХД ГУФСИН России по Свердловской области от дд.мм.гггг ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
С учетом установленных обстоятельств, а также положений п.1 ч.1 ст.3 Закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2, совершившего особо тяжкое преступление и признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Кроме того, при определении видов и размера административных ограничений, суд учитывает, образ жизни лица, обстоятельства совершения им преступлений, их количество и направленность, характер и степень общественной опасности, характеристику по месту отбывания наказания (за период отбывания наказания допускал нарушения установленного порядка отбытия наказания, не поощрялся, администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно).
Что приводит суд к убеждению о необходимости частичного удовлетворения требований административного истца.
В силу ч.1 ст.4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце третьем пункта 29 постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Из материалов дела следует, что ФИО2 совершил преступление, предусмотренное п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ в ночное время.
Таким образом, требование административного истца об установлении ограничения, в виде запрета пребывания вне места жительства, подлежит удовлетворению, при этом суд считает возможным установить время данного запрета с 22.00 до 06.00 часов
Учитывая категорию совершенных ФИО2 преступлений, суд считает необходимым, установление такого административного ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории, что позволит обеспечить должное государственное наблюдение за поведением ФИО2 с целью недопущения им нарушений закона, предупреждения рецидивной преступности, что всецело отвечает целям административного надзора, при этом суд учитывает, что ФИО2 имеет регистрацию и постоянное место жительства по адресу: <адрес>.
С учетом данных о личности осужденного, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия на осужденного и предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, для защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить административные ограничения, предусмотренные п.п. 3, 4, 5 ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре, со снижением количества обязательных явок и с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (Определения от 22 марта 2012 года № 597-О-О; от 24 сентября 2012 года № 1739-О; от 24 сентября 2012 года № 1740-О; от 24 сентября 2012 года № 1741-О; от 22 ноября 2012 года № 2064-О), поскольку запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.
Установить в течение срока административного надзора в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:
- запрета находиться вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов;
- запрета на выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел;
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Ивдельский городской суд Свердловской области.
Судья подпись О.И. Васильковская