№ 2а-1020/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес

11 июля 2023 года

Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1020/2023 по заявлению Савеловского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Савеловский межрайонный прокурор адрес обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований, истец указал, что в ходе мониторинга сети «Интернет» 02.03.2023 выявлен сайт https://telegra.ph/INSTRUKCIYA-PO-SVATTINGU-07-17, на котором размещена инструкция о порядке размещения в сети «Интернет» заведомо ложных сообщений о готовящемся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий из хулиганских побуждений с целью ввода в заблуждение сотрудников правоохранительных органов. Данная информация может быть использована для совершения уголовно-наказуемых деяний и дистабилизировать общество и государство. Посещение указанного сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к доступу по кругу лиц, размещенная информация противоречит правам и законным интересам граждан.

Представитель административного истца помощник Савеловского межрайонного прокурора адрес фио в судебное заседание явилась, просила иск удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Роскомнадзора в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Дело рассмотрено судом в отсутствие надлежаще извещенного представителя заинтересованного лица по правилам ч. 2 ст. 150 КАС РФ.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с п.п. 4, 9 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц;

Согласно п.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как установлено в судебном заседании и следует из письменных материалов дела Савеловской межрайонной прокуратурой адрес 02.03.2023 выявлен сайт https://telegra.ph/INSTRUKCIYA-PO-SVATTINGU-07-17, на котором размещена инструкция о порядке размещения в сети «Интернет» заведомо ложных сообщений о готовящемся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий из хулиганских побуждений с целью ввода в заблуждение сотрудников правоохранительных органов. Данная информация может быть использована для совершения уголовно-наказуемых деяний и дистабилизировать общество и государство. Посещение указанного сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к доступу по кругу лиц.

Статьей 207 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, совершенное из хулиганских побуждений.

В силу пункта 2.3 статьи 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» террористическая деятельность – деятельность, включающая в себя, в том числе, организацию, планирование, подготовку террористического акта, информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.

Согласно подпунктам 7, 12 статьи 2 указанного закона к основным принципам противодействия терроризму относится приоритет мер предупреждения терроризма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявления терроризма.

Пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» предоставление учебной базы, оказание информационных услуг, способствующих осуществлению террористической деятельности, является формой проявления экстремизма.

В силу статьи 12 указанного Федерального закона запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством РФ в области связи.

На Интернет-сайте https://telegra.ph/INSTRUKCIYA-PO-SVATTINGU-07-17 неопределенному кругу лиц передается информация, распространение которой на адрес запрещено действующим законодательством, так как она способна дестабилизировать общественную безопасность, в том числе нанести ущерб моральному, духовному развитию личности детей, их дальнейшей социализации в гражданском обществе.

Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.

Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения распространения информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на адрес и включения на основании судебного постановления интернет-сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов. Незаконное распространение в сети «Интернет» информации, за распространение которой предусмотрена уголовная ответственность, не допускается.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п.5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.

Указанный сайт по адресу https://telegra.ph/INSTRUKCIYA-PO-SVATTINGU-07-17 находится в открытом доступе неограниченному кругу лиц. Нахождение указанных информационных материалов в сети «Интернет» в свободном доступе может способствовать совершению противоправных действий.

Поскольку размещенная информация противоречит целям и задачам действующего законодательства, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, суд находит требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании указанной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1, п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является: решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Так как, указанная информация запрещена к распространению в Российской Федерации, то сведения об этом сайте подлежат включению Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено по вступлении настоящего решения в законную силу.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети "Интернет" на сайте по электронному адресу: https://telegra.ph/INSTRUKCIYA-PO-SVATTINGU-07-17 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для включения сайта https://telegra.ph/INSTRUKCIYA-PO-SVATTINGU-07-17 Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

ФИО1

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 11 июля 2023 года.