Дело №2а-3222/2025
УИД: 24RS0032-01-2025-003613-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Красноярск 11 сентября 2025 года
Ленинский районный суд г.Красноярска в составе председательствующего - судьи Пашковского А.Д., рассмотрев единолично в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю о признании незаконным и отмене заключения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю о признании незаконным и отмене заключения об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства № от ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ОВМ ОП № МУ МВД России «Красноярское» с заявлением об установлении личности в соответствии со ст.10.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в связи с отсутствием документа, удостоверяющего личность и гражданство. Указывает, что родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чём выдано свидетельство о рождении серии IX-ЮС №, выдано ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС <адрес> Узбекской ССР, запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ. Отец административного истца - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключением УПВС УВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приобрел гражданство Российской Федерации в соответствии с п.«а» ст.18 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О гражданстве Российской Федерации», мать - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключением ОПВС Нижнеилимского РОВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признана гражданином Российской Федерации на основании ч.2 ст.13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О гражданстве Российской Федерации». Отмечает, что с рождения до 1994 года проживал совместно с родителями в <адрес>. В 1994 году прибыл на постоянное место жительства в <адрес> Российской Федерации, где проживал до 1995 года. В период с 1995 года до 1997 года проживал в <адрес> им. <адрес>. В 1997 году убыл в <адрес>. В период с 1997 года по 2007 год проходил обучение в муниципальном образовательном учреждении «Новоигирменская средняя общеобразовательная школа» <адрес>, о чём свидетельствуют аттестат об основном общем образовании серии Б №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, а также аттестат о среднем (полном) общем образовании серии <адрес>9, выданный ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФГОУ СПО «ФИО5 автотранспортный техникум» <адрес> на имя ФИО1 выдан диплом о среднем профессиональном образовании серии <адрес>5. ДД.ММ.ГГГГ Отделом по <адрес> в Управлении государственной регистрации службы актов гражданского состояния Иркутской области зарегистрирован брак между ФИО1 и ФИО6, с которой у него имеется сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В свидетельстве о рождении ребенка в графе отец значится ФИО1, гражданин ФИО5. В 2017 году ФИО1 совместно с супругой и несовершеннолетним сыном прибыл на постоянное место жительства в <адрес>, где проживает по настоящее время. С ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>2. За период проживания на территории Российской Федерации ФИО12 В.А. неоднократно был документирован паспортами гражданина Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> впервые был документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии 2504 №, в связи с достижением возраста 14 лет, на основании свидетельства о рождении серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС <адрес> Узбекской ССР. ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по Иркутской области в Нижнеилимском районе был документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии 2509 №, в связи с достижением возраста 20 лет, на основании паспорта гражданина Российской Федерации серии 2504 №. Отмечает, что получил в установленном порядке паспорт гражданина Российской Федерации и всегда являлся гражданином Российской Федерации. Каких-либо правовых оснований, указывающих на незаконность получения паспорта, в оспариваемом заключении не приведено. Оспариваемое решение является формальным, необоснованным, немотивированным и чрезмерно суровым, нарушаются его личные и семейные права, противоречит положениям ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации и Постановлениям Конституционного суда РФ, является непропорциональным ограничением прав и свобод членов семьи.
Административный истец ФИО1, а также его представитель в лице адвоката ФИО11, действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не известны. Представитель административного истца - адвокат ФИО11 в ходе судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ поддержал заявленные административные исковые требования.
Заинтересованное лицо – заместитель начальника ОВМ ОП №4 МУ МВД России «Красноярское» ФИО5 Е.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не известны. В ходе судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ возражала против удовлетворения заявленных административных исковых требований.
Представитель административного ответчика УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Представитель ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО7, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, представила письменные возражения на административное исковое заявление, согласно которым считает предъявленное требование административного истца необоснованным и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно пункту 1 Положения об Управлении по вопросам миграции Главного управления МВД России по Красноярскому краю, утвержденного приказом ГУ МВД России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №, Управление является структурным подразделением Главного управления МВД России по Красноярскому краю, обеспечивающим и осуществляющим в пределах своей компетенции правоприменительные функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции. В полномочия УВМ входит установление личности иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящегося на территории Российской Федерации и не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации. По фактическим обстоятельствам дела указывает, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родился в <адрес> ССР. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОП №4 МУ МВД России «Красноярское» с заявлением об установлении личности в соответствии со ст.10.1 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». На момент обращения у ФИО1 отсутствовал документ удостоверяющий личность и гражданство Российской Федерации. ФИО1 имеет свидетельство о рождении выданное ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС <адрес> Узбекской ССР. На территорию Российской Федерации административный истец прибыл в 1994 году и проживал в <адрес>. С 1997 года проживал в <адрес>. В 2017 году с супругой и сыном прибыл на место жительства в <адрес>. За период проживания в Российской Федерации неоднократно документировался паспортами удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации: ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> серии № № по достижению возраста 14 лет; ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС ФИО5 по <адрес> в <адрес> серии 2509 № по достижении возраста 20 лет; ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Красноярскому краю серии № №, в связи с утратой ранее выданного паспорта. Заключением ГУ МВД России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ установлено отсутствие у ФИО1 гражданства Российской Федерации, ранее выданные паспорта признаны выданными в нарушение установленного порядка, паспорт, выданный ДД.ММ.ГГГГ подлежащим изъятию. ДД.ММ.ГГГГ паспорт серии 0424 №, выданный ГУ МВД России по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ изъят, о чём составлен соответствующий акт. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Красноярскому краю направлены запросы в компетентные органы Республики Узбекистан о наличии/отсутствии у ФИО1 гражданства Республики Узбекистан. Согласно ответу Главного управления миграции и оформления гражданства МВД Республики Узбекистан, ФИО1 гражданином Республики Узбекистан не является. По вопросу приема в гражданство Российской Федерации в установленном порядке ФИО1 не обращался. ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Красноярскому краю вынесено заключение об установлении личности иностранного гражданина в отношении ФИО1 как лица без гражданства. С учётом вышеизложенного, просит отказать в удовлетворении административных исковых требований.
Представитель заинтересованного лица МУ МВД России «Красноярское» ФИО8, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, до начала судебного заседания представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, дополнительно указав, что отделения полиции, в том числе и УВМ ОП №4 МУ МВД России «Красноярское», ОП №4 МУ МВД России «Красноярское» самостоятельными юридическими лицами не являются, процессуальной правоспособностью не обладают, отдел полиции №4 МУ МВД России «Красноярское» является структурным подразделением МУ МВД России «Красноярское», которое является территориальным органом МВД России и действует в качестве юридического лица.
Представитель заинтересованного лица – ОП №4 МУ МВД России «Красноярское» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
На основании ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав материалы дела и исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Статья 15 Конституции Российской Федерации определяет, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Суд удовлетворяет такое заявление при наличии совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого решения нормативным правовым актам, нарушения этим решением прав, свобод или законных интересов административного истца (ч.2 ст.227 КАС РФ).
По правилам ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Согласно ч.1 ст.6 Конституции Российской Федерации гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.
В настоящее время действует Федеральный закон от 28.04.2023 года №138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», согласно ст. 42 которого рассмотрение заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации, принятых к рассмотрению до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, и принятие решений по таким заявлениям осуществляются в соответствии с законодательством о гражданстве Российской Федерации, действовавшим на момент принятия к рассмотрению таких заявлений, в том числе в части оснований приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации и компетенции органов, ведающих делами о гражданстве Российской Федерации.
Гражданство Российской Федерации - устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей. Гражданами Российской Федерации являются: а) лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Федерального закона (01 июля 2002 года); б) лица, которые приобрели гражданство Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом (статьи 3 и 5 Федерального закона №62-ФЗ, действующего на момент совершения оспариваемых действий, решений).
Ранее основания и порядок приобретения гражданства Российской Федерации устанавливались Законом Российской Федерации от 28.11.1991 года №1948-1 «О гражданстве Российской Федерации».
Согласно п.1 ст.13 Закона Российской Федерации от 28.11.1991 года №1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» гражданами Российской Федерации признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на день вступления в силу названного Закона, если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации.
Главой XVI Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного указом Президента Российской Федерации от 22.11.2023 года №889, предусмотрено установление факта наличия или отсутствия гражданства Российской Федерации.
При отсутствии у лица действительного документа, удостоверяющего гражданство Российской Федерации (утеря, кража, порча, истечение срока действия документа и тому подобное), при возникновении сомнений в подлинности такого документа или обоснованности его выдачи, а также при наличии обстоятельств, позволяющих предполагать наличие либо отсутствие у лица гражданства Российской Федерации, орган, ведающий делами о гражданстве Российской Федерации, проводит проверку наличия или отсутствия у лица гражданства Российской Федерации.
Проверка проводится:
а) по заявлению лица, составленному в произвольной форме;
б) по инициативе органа, ведающего делами о гражданстве Российской Федерации,
в) по запросу другого государственного органа.
Факт наличия у лица гражданства Российской Федерации до дня вступления в силу Федерального закона, если имеется такая возможность, устанавливается на основании законодательных актов Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица гражданства Российской Федерации, с учетом части 2 статьи 3 и статьи 41 Федерального закона.
После получения необходимой информации орган, ведающий делами о гражданстве Российской Федерации, выносит мотивированное заключение о результатах проверки, в котором указываются обстоятельства, свидетельствующие о наличии или об отсутствии у лица гражданства Российской Федерации, информирует о ее результатах лицо либо государственный орган, по заявлению (запросу) которого она проводилась, в течение трех рабочих дней со дня вынесения заключения. Выписка из заключения вручается (направляется) лицу, в отношении которого проводилась проверка, в течение трех рабочих дней со дня поступления в орган, ведающий делами о гражданстве Российской Федерации, обращения лица о предоставлении такой выписки.
Лицу, наличие гражданства Российской Федерации которого подтверждено в результате проверки, в случае отсутствия документа, удостоверяющего гражданство Российской Федерации, выдается такой документ.
В случае если органом, ведающим делами о гражданстве Российской Федерации, по результатам проверки будут установлены основания признания лица гражданином Российской Федерации, этому лицу при вручении (направлении) выписки, предусмотренной пунктом 210 настоящего Положения, сообщается о возможности подачи заявления о признании его гражданином Российской Федерации и указывается перечень документов, подлежащих представлению при их отсутствии в данном органе. Представление иных документов, предусмотренных разделом VII настоящего Положения, не требуется (п.п.202-212).
На проведение проверок предусмотренных Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного указом Президента Российской Федерации от 22.11.2023 года №889, не распространяется какая-либо давность или срок. Согласно ч.1, п.1 ч.3 ст.44 Ф3-138 «О гражданстве Российской Федерации» иностранные граждане, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации без учета требований, предусмотренных пунктами 1 – 3 части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона, если указанные граждане до дня вступления в силу настоящего Федерального закона получили паспорт или иной документ, содержащий указание на гражданство Российской Федерации, и не приобрели гражданство Российской Федерации в установленном порядке.
В соответствии со ст.19 настоящего Федерального закона гражданами Российской Федерации могут быть признано лицо, получившее паспорт или иной документ, содержащий указание на гражданство Российской Федерации, до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и не приобретшее гражданства Российской Федерации в установленном порядке, если указанное лицо не имело и не имеет гражданства (подданства) иностранного государства.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ административный истец ФИО1 обратился в ОП №4 МУ МВД России «Красноярское» с заявлением об установлении личности в соответствии со ст.10.1 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (регистрационный номер заявления №).
Из текстового содержания административного искового заявления, а также согласно установленной в ходе установления личности административного истца ФИО1 должностными лицами ОВМ ОП № МУ МВД ФИО5 «ФИО5» информации следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> ССР (свидетельство о рождении № №, выдано ДД.ММ.ГГГГ), прибыл на территорию Российской Федерации в 1994 году из <адрес> Республики Узбекистан. С 1994 года по настоящее время за пределы Российской Федерации не выезжал. С 1994 года по 1996 год ФИО1 был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, р.<адрес>,3-1. С 1996 года по 2019 год фактически проживал по адресу: <адрес>2. С ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по вышеуказанному адресу, где проживает совместно с супругой гражданкой Российской Федерации ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сыном - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ ОВД по <адрес> в <адрес> ФИО1 документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии 2504 №, в связи с достижением возраста 14 лет на основании свидетельства о рождении. В заявлении о выдаче (замене) паспорта формы №П в графе 8 отсутствует запись о принадлежности к гражданству Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС ФИО5 по Иркутской Области в <адрес> документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии № №, в связи с достижением возраста 20 лет на основании паспорта гражданина Российской Федерации № № выданного ОВД по <адрес> в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Красноярскому краю документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии № №, в связи с утратой паспорта.
Также было установлено, что согласно ответу из ОМВД ФИО5 по <адрес> (регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ): мать административного истца - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является, гражданкой Российской Федерации на основании ч.2 ст.13 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О гражданстве Российской Федерации» (Заключение ОПВС Нижнеилимского РОВД от ДД.ММ.ГГГГ №); отец административного истца - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании заключения УВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приобрел гражданство Российской Федерации на основании п.«а» ст.18 Закона «О гражданстве Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №. В своё заявление о приеме в гражданство Российской Федерации сына - ФИО1, отец не включал.
Инспектором отдела по вопросам миграции ОП №4 МУ МВД России «Красноярское» капитаном полиции ФИО5 Е.В., по решению начальника МУ МВД России по Красноярскому краю, по результатам проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ подготовлено заключение согласно которому: по результатам проверки, проведенной на основании п.202 о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено наличие обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданства Российской Федерации. Паспорта гражданина Российской Федерации серии №, признаны выданными в нарушении установленного порядка (недействительными), паспорт серии № - подлежит изъятию. ФИО1 разъяснен порядок обращения с заявлением о признании гражданином Федерации в соответствии с ч.3 ст.44 Федерального Закона № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно данным базы Консульского департамента МИД России приобретение гражданства Российской Федерации ФИО12 В.А. в консульских учреждениях Российской Федерации за пределами Российской Федерации не оформлялось.
Согласно ответу заместителя начальника Главного управления миграции и оформления гражданства МВД Республики Узбекистан № от ДД.ММ.ГГГГ, по информации УМиОГ ГУВД <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, прописанным-выписанным и паспортом гражданина Республики Узбекистан документированным не значится, а также по вопросу получения паспорта гражданина Республики Узбекистан в органы внутренних дел в установленном порядке не обращался, в связи с чем не является гражданином Республики Узбекистан.
ДД.ММ.ГГГГ инспектором отдела по вопросам гражданства УВМ ГУ МВД ФИО5 по ФИО5 краю ФИО9 на основании материалов об установлении личности ФИО1 подготовлено заключение об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства №, согласно которому проверку по установлению личности постановлено считать оконченной. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, считать таковым, так как тождественность его персональных данных подтверждена материалами проверки. Считать ФИО1 лицом без гражданства. Рекомендовано ФИО1 обратиться в подразделение по вопросам миграции ОП № МУ МВД ФИО5 «ФИО5» с заявлением о признании гражданином Российской Федерации в соответствии с ч.3 ст.44 Федерального закона РФ от 28.04.2023 года №138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
Согласно ч.1 ст.13 ранее действовавшего Закона Российской Федерации от 28.11.1991 года №1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» гражданами РСФСР признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории РСФСР на день вступления в силу настоящего Закона, если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве РСФСР.
Таким образом, судом установлено и не оспаривается административным истцом, что на территории Российской Федерации по состоянию на 06.02.1992 года - дату вступления в силу Закона Российской Федерации от 28.11.1991 года «О гражданстве Российской Федерации» административный истец не проживал, следовательно, на основании ч.1 ст.13 Закона Российской Федерации от 28.11.1991 года №1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» гражданином Российской Федерации, признан быть не может.
Кроме этого, из представленных суду материалов следует, что ФИО10 в период проживания на территории Российской Федерации по вопросу приема в гражданство Российской Федерации в ГУ МВД России по Красноярскому краю, в установленном законом порядке, не обращался.
Фактов чрезмерного, произвольного, неоправданного лишения ФИО1 гражданства РФ в ходе судебного разбирательства не установлено.
Таким образом, требования административного истца не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.150, 175-180, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к УВМ ГУ МВД ФИО5 по ФИО5 краю о признании незаконным и отмене заключения об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства № от ДД.ММ.ГГГГ - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, с подачей жалобы через Ленинский районный суд г.Красноярска.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.
Судья: А.Д. Пашковский