Постановление по делу № 5-95/2025 от 17.03.2025

УИД 21RS0024-01-2025-000777-92

№ 5-95/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 марта 2025 года г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Горшкова Н.И., с участием помощника прокурора Калининского района г. Чебоксары ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Аргон», расположенного по адресу: <адрес>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Калининского района г. Чебоксары вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» в отношении общества с ограниченной ответственностью «Аргон» (далее – ООО «Аргон»).

Согласно постановлению в рамках рассмотрения обращения ФИО4. о нарушении трудового законодательства ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района направлен запрос в ООО «Аргон» о предоставлении информации, который согласно отчету об отслеживании почтового отправления получен организацией ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьями 9.1, 22, 27, 30, 33 и 39.1 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки. При этом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответ на запрос прокуратуры из ООО «Аргон» не получен, что свидетельствует о совершении обществом ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ.

Законный представитель, защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Аргон» в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Помощник прокурора Калининского района г. Чебоксары Можаев А.В. в судебном заседании просил признать ООО «Аргон» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в пределах санкции указанной статьи.

Заслушав прокурора, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из содержания диспозиции ст. 17.7 КоАП РФ вытекает, что привлечение к административной ответственности по данной норме возможно лишь в том случае, если невыполнение требования прокурора, вытекающего из его полномочий, установленных федеральным законом, носит умышленный характер, то есть имеет место быть вина субъекта административного правонарушения в форме умысла.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьями 9.1, 22, 27, 30, 33 и 39.1 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В силу ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки. В случае, если проверяемый орган (организация) в течение срока, установленного в соответствии с первым предложением абзаца первого настоящего пункта для представления запрашиваемых статистической и иной информации, документов и материалов или их копий, уведомляет прокурора в письменной форме с изложением объективных причин о невозможности представления указанных информации, документов, материалов или их копий в установленный срок, прокурор принимает решение об установлении нового срока для их представления.

Таким образом, в случае невыполнения этих требований событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, наступает по истечении указанного срока.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в нарушении (или невыполнении) законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении. Правонарушение может быть выражено как в активном действии, так и в бездействии граждан, должностных и юридических лиц, обязанных исполнять требования указанных выше лиц.

С субъективной стороны невыполнение законных требований характеризуется умыслом.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ООО «Аргон» не выполнило законное требование прокурора, вытекающее из его полномочий, установленных Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», то есть не представило сведения, истребованные в рамках рассмотрения обращения ФИО5. о нарушении трудового законодательства, в течение пяти рабочих дней с момента получения требования (дата получения требования – ДД.ММ.ГГГГ), что образует объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ.

Так ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуре Чувашской Республики зарегистрирована жалоба ФИО2 о нарушении работодателем трудовых прав работника.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Аргон» и.о. заместителем прокурора <адрес> в соответствии со ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении не позднее ДД.ММ.ГГГГ следующей информации: об осуществлении трудовой деятельности ФИО2;копии приказа о приеме, трудового договора, приказа об увольнении (при наличии) на вышеуказанного работника; расчетные листки о начислении и выплате заработной платы ФИО2 за весь период осуществления трудовой деятельности; документы, подтверждающие выплату заработной платы работнику за период осуществления им трудовой деятельности; справка-расчет при увольнении ФИО2; документы, подтверждающие выплату заработной платы ФИО2 при увольнении.

Согласно отчету об отслеживании почтовой корреспонденции по идентификатору № запрос получен адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, запрашиваемые прокурором сведения в установленные ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» сроки (в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора), то есть до ДД.ММ.ГГГГ, не были представлены прокурору, тем самым ООО «Аргон» не исполнило законное требование прокурора, совершив административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

Вина юридического лица ООО «Аргон»в совершении административного правонарушения по ст.17.7 КоАП РФ доказана материалами дела: запросом о предоставлении информации от ДД.ММ.ГГГГ, списком внутренних почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ, отчетом об отслеживании почтовых отправлений с идентификатором №; постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным по ст. 17.7 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельстваправонарушения, указана правовая норма, нарушение которой вменяется; выпискойиз ЕГРЮЛ в отношении ООО «Аргон».

В соответствии с ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Установленные в ходе производства по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что у ООО «Аргон»имелась возможность для исполнения требований, изложенных запросе от ДД.ММ.ГГГГ. Однако обществом, уведомленным о требовании прокурора, должных мер по его исполнению не принято. Уведомление прокурору в письменной форме с изложением объективных причин о невозможности представления указанных информации, документов, материалов или их копий в установленный срок прокурору не поступало.

Таким образом, ООО «Аргон умышленно не выполнило требование прокурора, вытекающее из его полномочий, установленных федеральным законом, что свидетельствует об игнорировании федерального закона и создает существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, ввиду чего данное деяние малозначительным являться не может.

Срок для привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения ООО «Аргон»от административной ответственности судьей не установлено.

Также не имеется оснований для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначения юридическому лицу административного наказания в виде предупреждения.

Учитывая приведенные выше обстоятельства, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает возможным назначить ООО «Аргон» административное наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, в размере 50000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10, ч. 1 ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Аргон» (ОГРН <***>, ИНН <***>)признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

№

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано направить в районный суд, его назначивший (<...>).

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии и вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования.

Судья Н.И. Горшкова