2-580/2023

14RS0002-01-2023-000268-18

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2023 года город Алдан РС (Я)

Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Михайловой Т.Е.,

при секретаре судебного заседания Негрич Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального района «Алданский район» Республики Саха (Якутия), Муниципального казенного учреждения «Управление сельского хозяйства Алданского района» к Личному подсобному хозяйству в лице ФИО1 о взыскании выплаченной субсидии по соглашению,

установил:

Администрация МР «Алданский район» РС (Я), МКУ «УСХ Алданского района» обратились в суд с иском о взыскании с Личного подсобного хозяйства в лице ФИО1 в пользу администрации МР «Алданский район» субсидию в размере 60 000 руб. по соглашению [Номер] от 22.05.2018, требования обосновывая следующим. 22.05.2018 между МКУ «Управление сельского хозяйства Алданского района» и Сельхозтоваровпроизводителем ЛПХ в лице ФИО1 заключено соглашение о предоставлении субсидии на возмещение затрат на содержание кобыл в размере 60 000 руб.. По условиям соглашения истец перечислил денежные средства ответчику, ответчик в свою очередь взял на себя обязательства по результативности использования субсидии по содержанию коров, между тем Министерством финансов РС (Я) при проведении проверки установлено нарушение которые выразились в невыполнении на 2 головы коровы, в связи, с чем в бюджет Республики администрацией МО «Алданский район» была возвращена субсидия, выданная ЛПХ ФИО1 как нецелевое использование субвенций. Возврат субсидии в добровольном порядке ФИО1 в администрацию не осуществлен.

В судебное заседание представитель Администрация МР «Алданский район» РС (Я) и МКУ «Управление сельского хозяйства Алданского района» ФИО2 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, настаивала на их удовлетворении, пояснила, что неисполнение условий соглашения, на основании которых ответчику была предоставлена субсидия, в части достижения результативности использования, является основанием для взыскания суммы субсидии.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, об уважительности неявки суду не сообщила.

В силу ст. 118 ГПК РФ суд считает ответчика извещенным о времени и месте судебного заседания. Учитывая право стороны истца на своевременное рассмотрение гражданского дела в разумные сроки, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Суд, огласив исковое заявление, выслушав представителя истцов, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Порядок и условия предоставления из муниципального бюджета субсидий установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом Российской Федерации от 24.07.2007 года N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.

Согласно положениям статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов), выполнением работ, оказанием услуг.

Несмотря на безвозвратность предоставления субсидий, пункт 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусматривает, что нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг, должны определять, в том числе, цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

В силу требований статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требований закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Постановлением главы администрации МО «Алданский район» от 12.03.2018 [Номер]п утвержден порядок предоставления субсидий из бюджета МО «Алданский район» на поддержку сельскохозяйственного производства в 2018 году», вместе с постановлением от 28.12.2018 [Номер]п «О внесении изменений в постановление МО «Алданский район» от 12.03.2018 [Номер]п утвержден порядок».

В соответствии с п.3.1.2. Порядка, субсидия предоставляется в размере 20 000 руб. на одну корову, п.п. 4.2.7, [Дата] Порядка, решение о предоставлении субсидии определяется Комиссией и заносится решение в протокол.

Согласно протокола [Номер] от 21.05.2018 Комиссия вынесла решение об утверждении получателей субсидии на развитие скотоводства, в том числе ведущим личное подсобное хозяйство, со ставкой субсидии на одну корову в размере 20 000 руб., п.3 решения установлен перечень получателей субсидии, согласно которого на получение субсидии в размере 60 000 руб. указана ФИО1 (п. 24 реестра от 22.05.2018 [Номер]р).

Распоряжением главы администрации МО «Алданский район» от 22.05.2018 [Номер]р утверждены получатели и ставки субсидии.

Соглашение [Номер] от 2.05.2018, предусматривает условия, сроки предоставления субсидии, права, обязанности и ответственность сторон, а также условия и сроки представления отчетности.

В силу п. 2.2.4 Соглашения ФИО1 обязался выполнить плановые показатели результативности использования субсидии, определённые Соглашением.

Согласно 2.2.5 Соглашения в случае невыполнения условия Соглашения, получатель субсидии возмещает в полном объеме расходы государственного бюджета.

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, ответчиком не исполнены обязательные условия в части на развитие скотоводства, предусмотренные Соглашением.

Согласно справкам о состоянии личного подсобного хозяйства гражданина по состоянию на 01.01.2018 у ФИО1 находился скот всего 5 голов, из них коров 3 головы, по состоянию на 01.03.2019 скот составил всего 3 головы, в том числе коров 1 голова.

Согласно акту от 10.11.2020 камеральной проверкой Министерства финансов РС (Я) в администрации МО «Алданский район» установлены нарушения ЛПХ ФИО1 показателей невыполнения на 1 голову коровы, на основании чего в адрес администрации МО «Алданский район» Министерством финансов РС (Я) 29.12.2020 было вынесено представление для устранения выявленных недостатков и возмещение в бюджет района полученной субсидии в полном объеме.

Так администрацией «Алданский район» РС (Я) возвращено нецелевое использование субвенций в бюджет Республики, в том числе 60 000 руб. выданной субсидии ЛПХ ФИО1

06.02.2023 истцом предложено ФИО1 в добровольном порядке возвратить полученную субсидию, что ответчиком не исполнено.

По смыслу положений пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Соглашения [Номер] от 22.05.2018, на основании которого ЛПХ ФИО1 были получены денежные средства. Предоставление субсидии имеет целевой характер, в связи, с чем ФИО1 должна была соблюдать условия, установленные истцом при предоставлении субсидии, а также порядок возврата субсидии в случае нарушения установленных условий.

Нарушение условий предоставления субсидии, указанных в Соглашении [Номер] от 22.05.2018, а именно не достижения результативности использования субсидии по содержанию коров, свидетельствует тем самым о неисполнении ЛПХ ФИО1 принятых на себя обязательств, что является основанием для возврата ею полученной субсидии администрации.

Ответчик доводы истца в установленном порядке не опроверг, доказательств, подтверждающих отсутствия нарушения Соглашения, либо возврат субсидии в добровольном порядке, не предоставил.

Учитывая фактические обстоятельства дела, давая оценку имеющимся доказательствам в деле, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о взыскании выплаченной субсидии по соглашению с ответчика в размере 60 000 руб..

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию государственная пошлина в размере 2 000 руб..

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального района «Алданский район» Республики Саха (Якутия), Муниципального казенного учреждения «Управление сельского хозяйства Алданского района» к Личному подсобному хозяйству в лице ФИО1 о взыскании выплаченной субсидии по соглашению, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации муниципального района «Алданский район» Республики Саха (Якутия) субсидию в размере 60 000 руб. по соглашению [Номер] от 22.05.2018.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб..

Идентификаторы сторон:

[иные данные]

[иные данные]

Ответчик вправе подать в Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Алданский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Алданского районного суда

Республики ФИО3 Михайлова

мотивированное решение изготовлено 21.04.2023