Решение по делу № 2А-295/2023 от 29.09.2023

№ 2а-295/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2023 года с. Черный Яр Астраханской области

Черноярский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Джумалиева Н.Ш.,

при секретаре Черновой В.С.,

с участием прокурора – пом. прокурора <адрес> ФИО3,

представителя административного истца ФИО4,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-295/2023 по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с заявлением, в котором указал, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Черноярским районным судом <адрес> по ч. 1 ст. ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> по отбытию наказания. Решением Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2а-231/2021 ему установлен административный надзор на срок 3 года и обязанности: запрещение выезда за пределы <адрес>; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часа 00 минут до 6 часов 00 минут; один раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Решением Черноярского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-179/2022 ФИО1 установлены ограничения в виде: два раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение на посещение мест проведения массовых и культурно-развлекательных мероприятий. Также решением Черноярского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-73/2023 ФИО1 установлены ограничения в виде: три раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение на посещение кафе, баров и иных питейных заведений, осуществляющих реализацию спиртосодержащей продукции на разлив. С указанного времени им совершено 3 административных правонарушения, против порядка управления, 1 административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с этим, руководствуясь ч. 3 ст. 4, ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, ОМВД просил установить ФИО1 дополнительную обязанность в виде четырехкратной в месяц явки в орган внутренних дел для регистрации.

В судебном заседании представитель ОМВД России по <адрес> ФИО4 поддержал исковые требования по указанным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО1 признал исковые требования, ему были разъяснены положения ст. 46 и ст. 157 КАС РФ, он настоял на признании иска, подтвердил совершение правонарушений после освобождения из мест лишения свободы.

Помощник прокурора просил удовлетворить требования ОМВД, считая их законными и обоснованными.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1, ч. 3 ст. 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Согласно приговору Черноярского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы.

В соответствии со справкой ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ он освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>.

Решением Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2а-231/2021 ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года и обязанности: запрещение выезда за пределы <адрес>; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часа 00 минут до 6 часов 00 минут; один раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на профилактическом учете как административно-надзорное лицо в ОМВД России по <адрес>.

Ответчик уведомлен о порядке и условиях отбывания наказания.

Решением Черноярского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2а-231/2021 ФИО1 установлены ограничения в виде: два раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение на посещение мест проведения массовых и культурно-развлекательных мероприятий.

Решением Черноярского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2а-73/2023 ФИО1 установлены ограничения в виде: три раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение на посещение кафе, баров и иных питейных заведений, осуществляющих реализацию спиртосодержащей продукции на разлив.

С указанного времени им совершено 3 административных правонарушения, против порядка управления, 1 административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

В том числе, ДД.ММ.ГГГГ им совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое он ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ им совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое он ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ им совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за которое он постановлением мирового суда судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде 1 суток административного ареста.

Указанные постановления не были обжалованы ФИО1, вступили в законную силу, поэтому указанные в них факты в соответствии с ч. 3 ст. 64 КАС РФ принимаются во внимание районным судом как установленные.

Согласно представленным документам ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны, склонен к повторному совершению преступления.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что в период административного надзора ФИО1 совершил административные правонарушения, посягающие на порядок управления и общественную безопасность, что свидетельствует о том, что цели административного надзора принятыми в отношении него ограничениями достигаются не в полной мере, суд считает обоснованными доводы административного истца о необходимости дополнения возложенных в отношении ФИО1 ограничений и поэтому удовлетворяет их.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> удовлетворить.

Установить дополнительное ограничение по административному надзору в отношении ФИО1 в виде обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через районный суд в течение десяти дней.

Полный текст решения изготовлен при помощи компьютера 29 сентября 2023 года.

Судья Н.Ш. Джумалиев