УИД 67 RS0006-01-2022-1585-43

ДЕЛО № 2а-571/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 июня 2022 года г. Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе судьи Шаровой С.Е.,

при секретаре Прудниковой И.В.,

с участием прокурора Санникова А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Рославльский» о продлении административного надзора и дополнений административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

МО МВД России «Рославльский» обратился в суд с заявлением о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений в отношении ФИО1, которому решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 5 июня 2020 года ранее установлен административный надзор сроком на 1 год. Решением Рославльского городского суда Смоленской области от 19 августа 2021 года срок административного надзора продлен на 6 месяцев, установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц (5 и 22 числа) для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решением Рославльского городского суда Смоленской области от 16 февраля 2022 года срок административного надзора продлен на 6 месяцев, установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц (5, 15 и 22 числа) для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства. За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности и зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Препятствий для рассмотрения дела при данной явке суд не находит.

Суд, изучив материалы дела, заслушав прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме, приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона о 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

При этом в соответствии с основанием, предусмотренным п. 1 ч. 3 настоящей статьи, в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно нормам ст.6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.9 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае:

1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;

2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;

3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления;

4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Исходя из ч.2 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст.7 данного закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Анализируя указанные нормы закона, суд приходит к обоснованности заявленных требований МО МВД России «Рославльский» Смоленской области.

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Рославльского городского суда Смоленской области от 24 февраля 2014 года ФИО1 признан виновным в совершении особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «в» ч.4 ст. 162 УК РФ с применением ч.1 ст.62, ч.6.1 ст.88 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 лет 6 месяцев без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 5 июня 2020 года административному ответчику, признанному в период отбывания наказания ЗНУПОН, установлен административный надзор сроком на 1 год, с применением ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой; обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

21 августа 2020 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Смоленской области по отбытии срока наказания.

В силу ст. 15 УК РФ срок погашения судимости за преступление, предусмотренное п. «в» ч.4 ст. 162 УК РФ, в редакции, действующей на момент совершения преступления, составляет 8 лет.

В настоящее время судимость ФИО1 не снята и не погашена.

25 августа 2020 года административный ответчик поставлен на учет в ОМВД России по городскому округу Клин.

3 февраля 2021 года административный ответчик поставлен на учет в МО МВД России «Рославльский» Смоленской области, и в отношении него заведено дело административного надзора № 264. Поднадзорному разъяснены порядок осуществления административного надзора, а также последствия его нарушения, что подтверждается копией предупреждения с подписью административного ответчика.

Решением Рославльского городского суда Смоленской области от 19 августа 2021 года срок административного надзора ФИО1 продлен на 6 месяцев, установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц (5 и 22 числа) для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы Смоленской области без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Рославльского городского суда Смоленской области от 16 февраля 2022 года срок административного надзора ФИО1 продлен на 6 месяцев, установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц (5, 15 и 22 числа) для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Несмотря на разъяснения порядка и условий отбывания административного надзора, ФИО1 в течение одного года совершил административные правонарушения: 23 марта 2022 года - по ч.2 ст.19.24 КоАП; 20 апреля 2022 года - по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ. Вынесенные в отношении ФИО1 постановления не отменены и вступили в законную силу.

Срок административного надзора, установленный решением Сафоновского районного суда от 5 июня 2020 года в отношении ФИО1, на момент рассмотрения настоящего дела, не истек.

Согласно предоставленной МО МВД России «Рославльский» Смоленской области характеристики ФИО1 проживает по адресу: Смоленская область, г. Рославль, 16-9-28. Жалоб и заявлений со стороны соседей не поступало. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений и обязанностей при административном надзоре. Трудоустроен в ООО «ТК Смоленский».

В соответствии со справками ОГБУЗ «Рославльская ЦРБ», административный ответчик не состоит на диспансерном учете у врача-психиатра и врача-нарколога.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к мнению, что в целях предупреждения ФИО1 совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, а также для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, в отношении него следует продлить административный надзор на шесть месяцев, оставив ему ранее назначенные судом административные ограничения, дополнив их указанием на обязательную явку 4 раза в месяц для регистрации в контролирующий орган.

Разъяснить ответчику, что он вправе впоследствии обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений (ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года).

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Рославльский» Смоленской области о продлении административного надзора в отношении ФИО1 и дополнении административных ограничений удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор, установленный решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 5 июня 2020 года на срок 6 месяцев.

Назначенный срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения:

- обязательная явка четыре раза в месяц (5, 10, 15 и 22 числа каждого месяца) для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, фактического нахождения или пребывания.

Разъяснить административному ответчику, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Мотивированное решение суда изготовлено в день принятия решения, на которое может быть подана апелляционная жалоба, представление в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд Смоленской области.

Судья С.Е. Шарова

Мотивированное решение изготовлено 6 июня 2022 года.