77RS0013-02-2024-002915-70
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 ноября 2024 года адрес
Кунцевский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Котовой А.А.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-416/24 по административному исковому заявлению ФИО1 к Военному комиссариату адрес по адрес не препятствовать в снятии с воинского учета,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к административным ответчикам, в котором просил не препятствовать в снятии с воинского учета. Своим требования административный истец мотивирует тем, что состоит на учете в ВК адрес по адрес. 05 марта 2022 года истец выехал из Российской Федерации в адрес, где проживает и работает. Его пребывание в Грузии затянулось на срок более 6 месяцев. Истец 24 августа 2023 через портал государственных и муниципальных услуг «Госуслуги» подал заявление в военный комиссариат адрес личное письменное заявление о снятии с воинского учета в связи с выездом за пределы Российской Федерации на срок 6 месяцев. 05 сентября 2023 года получен отказ от военного комиссариата адрес. В связи с тем, что истец полагает данный отказ незаконным, истец и обратился в суд.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен в установленном законом порядке о месте и времени рассмотрения дела, об уважительности причин неявки в судебное заседание суду не сообщил.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени месте судебного заседания.
Согласно статьям 150 (часть 2), 226 (часть 6), 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции.
Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, которая в каждом конкретном деле осуществляется в одной из форм отправления правосудия, в том числе путем обжалования в суд решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (ч. 2).
В силу п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном данным кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, должностных лиц, порядок производства по которым предусмотрен гл. 22 названного кодекса.
Положения ч. 1 ст. 218 КАС РФ предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.
Согласно ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 состоит на учете в ВК адрес по адрес.
Из пояснений истца следует, что 05 марта 2022 года истец выехал из Российской Федерации в адрес, где проживает и работает. Его пребывание в Грузии затянулось на срок более 6 месяцев.
Истец 24 августа 2023 через портал государственных и муниципальных услуг «Госуслуги» подал заявление в военный комиссариат адрес личное письменное заявление о снятии с воинского учета в связи с выездом за пределы Российской Федерации на срок 6 месяцев.
05 сентября 2023 года получен отказ от военного комиссариата адрес.
Основания отказа отсутствие у гражданина документов, необходимых для снятия с воинского учета, данные указанные в заявлении противоречат сведениям, полученным посредством межведомственного взаимодействия, неявка гражданина с оригиналами документов. Приложенные к заявлению документы не соответствуют установленным требованиям.
В силу п. 1.2 ст. 8 ФЗ от 28.03.1998 №53-Ф.З. «О воинской обязанности и военной службе» постановка на воинский учет, снятие с воинского учета и внесение изменений в документы воинского учета граждан, обязанных состоять на воинском учете, осуществляются путем внесения сведений о них в Реестр воинского учета.
Постановка на воинский учет, снятие с воинского учета и внесение изменений в документы воинского учета граждан, обязанных состоять на воинском учете, могут осуществляться без личной явки граждан в военный комиссариат.
Постановка на воинский учет, снятие с воинского учета и внесение изменений в документы воинского учета граждан, обязанных состоять на воинском учете без личной явки указанных граждан осуществляются на основании сведений о гражданах за исключением сведений о гражданах, проходящих военную службу, имеющих воинское звание офицеров и пребывающих в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации», содержащиеся в государственном информационном ресурсе, иных государственных информационных системах и информационных ресурсах, а также сведений, представленных военными комиссариатами и полученных на основании запросов, без проведения мероприятия, которые предусмотрены п. 5.1 и 5.2 настоящего Федерального закона и проводятся при последующей явке гражданина.
Постановка граждан на воинский учет, снятие с воинского учета, актуализация сведений воинского учета осуществляются путем включения соответствующих сведений в Реестр воинского учета. Включение в Реестр воинского учета сведений из государственного информационного ресурса происходит автоматически (п. 6 ст. 8.2 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ).
При этом в силу п. 1 Указа Президента РФ от 25.11.2022 № 854 формирование государственного информационного ресурса, содержащего сведения о гражданах, необходимые для актуализации документов воинского учета должно быть обеспечено до 01.04.2024 года.
П. 2 ст. 9 ФЗ от 14.04.2023 № 127-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что до начала эксплуатации государственного информационного ресурса, содержащего сведения о гражданах, необходимые для актуализации документов воинского учета и государственной информационной системы «Единый реестр сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете» мероприятия, осуществляемые в соответствии с законодательными актами РФ, измененными настоящим Федеральным законом, с использованием указанных информационных ресурсов, в том числе постановка на воинский учет без личной явки, направление повесток в электронной форме, применение временных мер, направленных на обеспечение явки по повестке военного комиссариата, осуществляются без использования таких информационных систем и ресурсов.
Таким образом законодатель с 14.04.2023 года предусмотрел возможность осуществления воинского учета посредством внесения соответствующих сведений в Реестр воинского учета, в том числе возможность снятия с воинского учета без личной явки гражданина в военный комиссариат на основании сведений, содержащихся в государственных информационных системах и ресурсах, а также сведений, представленных военными комиссариатами и полученных по их запросам, однако после начала эксплуатации данного реестра.
Учитывая, что на момент дачи ответа военным комиссаром адрес Реестр воинского учета не сформирован, административный истец ФИО1 был обязан лично явится в военный комиссариат для снятия с воинского учета и предоставить документы, прямо перечисленные п. 22 Инструкции об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета, утвержденной приказом Министра Обороны Российской Федерации от 22.11.2021 года.
Таким образом отказ изложенный в уведомлении от 05.09.2023 года № ВУ-20230824-13956667610-4 является обоснованным и соответствующим закону.
В связи с чем суд отказывает в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 226-228, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Военному комиссариату адрес по адрес не препятствовать в снятии с воинского учета -отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.А. Котова
Мотивированное решение изготовлено судом 18 января 2024 года.