Дело № 2–704/2022 Мотивированный текст составлен 28.07.2022

УИД 51RS0006-01-2022-001161-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мончегорск 21 июля 2022 года

Мончегорский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Прониной Е.А.,

при секретаре Александровой Е.В.,

с участием истца Е.Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Е.Н.В. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по о включении периодов осуществления предпринимательской деятельности в стаж работы в районах Крайнего Севера,

установил:

Е.Н.В. обратилась в суд с вышеназванным иском к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по (далее по тексту – ГУ ОПФР по МО), мотивируя требования тем, что с она является получателем страховой пенсии по старости. При назначении пенсии из стажа работы пенсионным органом были исключены периоды осуществления ею предпринимательской деятельности с по по причине отсутствия документального подтверждения осуществления деятельности непосредственно в районах Крайнего Севера. Указанные периоды были включены в общий страховой стаж как обычные условия труда. Считает, что исключение из стажа работы в районах Крайнего Севера указанных периодов предпринимательской деятельности является незаконным и нарушает ее пенсионные права, поскольку в оспариваемый период и с момента регистрации ее в качестве индивидуального предпринимателя с по настоящее время, она постоянно проживала и проживает в , осуществляла предпринимательскую деятельность по оказанию парикмахерских услуг, исполняла обязанность по уплате налогов, производила уплату страховых взносов. Просит обязать ГУ ОПФР по МО включить ей указанный период осуществления предпринимательской деятельности в стаж работы в районах Крайнего Севера.

В судебном заседании истец Е.Н.В. настаивала на удовлетворении исковых требований, указывая, что в спорный период она осуществляла предпринимательскую деятельность на территории , занималась оказанием парикмахерских услуг, платила налоги и страховые взносы, проживала и работала в , т.е. в районах Крайнего Севера. Местом осуществления предпринимательской деятельности в период с по было арендуемое у ДХО «....», а с у ООО «ОРС» помещение на 1 этаже здания по адресу: , однако договоры аренды помещения не сохранились, а получить их копии не представляется возможным в связи с реорганизацией с ДХО «....» и ликвидацией ООО «....».

Представитель ответчика ГУ ОПФР по МО в судебном заседании участия не принимал, извещен, представил письменные возражения на иск, в которых указал, что Е.Н.В. на основании ее заявления от назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку у истца имелся достаточный для назначения пенсии стаж РКС. В данной части пенсионные права истца не нарушены, и удовлетворение исковых требований об учете в стаж РКС спорных периодов не повлечет изменение даты назначения пенсии. Кроме того, поскольку в силу действующего в спорный период законодательства, в целях конвертации пенсионных прав, период индивидуальной трудовой деятельности истца учтен календарно, а за период после размер пенсии определяется не по количеству стажа, а по объему страховых взносов, уплаченных индивидуальным предпринимателем и учтенных на его индивидуальном лицевом счете, пенсионным органом пенсионные права истца не нарушены также и в части определения размера назначенной ей пенсии, в связи с чем считает, что иск заявлен необоснованно. Полагает, что документальное подтверждение осуществления Е.Н.В. деятельности в спорный период непосредственно в районах Крайнего Севера отсутствует, так как из представленных истцом доказательств не следует, что она в спорные периоды выполняла работы (оказывала услуги) постоянно в течение полного рабочего дня (полную рабочую неделю – 36 часов), не подтверждено и наличие арендных отношений между истцом и юридическим лицом.

Выслушав истца, допросив свидетелей Б.Е.А., З.Н.А., исследовав материалы гражданского дела, пенсионного выплатного дела Е.Н.В., суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании пп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ), в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно частям 1 и 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ, периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период или документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или соответствующим государственными (муниципальными) органами. После регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила № 516).

Пунктом 4 Правил № 516 предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера…, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029, вся Мурманская область отнесена к районам Крайнего Севера.

Статьей 8 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», предусмотрено, что государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства (временного проживания). Однако, место регистрации гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность, может не совпадать с местом осуществления им предпринимательской деятельности.

Следовательно, для подтверждения факта ведения деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой в особых климатических условиях, необходимо предоставление дополнительных документов.

Такими документами могут быть: справки налоговых органов, содержащих сведения о дате регистрации предпринимателя (лица, самостоятельно обеспечивающего себя работой), и о месте осуществления его деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также о наличии у указанного лица доходов или расходов, отраженных в налоговой отчетности за соответствующий период; копии деклараций, представленных в налоговый орган, в которых указывается место осуществления предпринимательской деятельности свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (при условии содержания сведений о месте деятельности индивидуального предпринимателя в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях); договор аренды (справки об аренде) помещений, необходимых для осуществления деятельности; ведомости на выплату заработной платы или иного дохода при работе в торговых точках; договор на выполнение работ или предоставление услуг предприятиям и организациям, расположенным в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; журналы учета выполнения работ, содержащие сведения о выполнении работ в указанных местностях; иные документы, содержащие сведения о ведении деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

При этом документы налоговых органов (декларация, свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход) принимаются только в совокупности с другими подтверждающими место осуществления предпринимательской деятельности документами.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что истцу Е.Н.В., г.р., в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ досрочно установлена страховая пенсия по старости с бессрочно (л.д. 16).

Вместе с тем, при назначении Е.Н.В. пенсии, пенсионным органом из стража работы истца в районах Крайнего Севера были исключены периоды предпринимательской деятельности с по по причине отсутствия документального подтверждения осуществления деятельности непосредственно в районах Крайнего Севера. Указанные периоды включены в общий страховой стаж, как обычные условия труда, с чем истец не согласна (л.д. 12, 13).

С Е.Н.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя на территории , основной вид деятельности – предоставление парикмахерских услуг; состоит на учете в ОПФР по в качестве страхователя и плательщика страховых взносов (л.д. 19-24).

Е.Н.В. с по настоящее время зарегистрирована по месту жительства в Со дня своего рождения и до истец также была зарегистрирована по месту жительства в (л.д. 17,18).

Из объяснений истца, подтвержденных показаниями свидетелей следует, что с по местом осуществления предпринимательской деятельности Е.Н.В. было арендуемое у ДХО «....», а с – у ООО «....» помещение на 1 этаже здания, расположенного по адресу: . Договоры аренды не сохранились, а получить их копии невозможно в связи с реорганизацией с ДХО «....» и ликвидацией ООО «....».

С по настоящее время Е.Н.В. осуществляет предпринимательскую деятельность в принадлежащем ей на праве собственности по договору купли-продажи от помещении по адресу: . С момента приобретения указанного помещения и до , Е.Н.В. занималась переводом квартиры в нежилое помещение под осуществление предпринимательской деятельности (л.д. 32-33, 34, 35-36, 37).

В спорный период времени Е.Н.В. производила в уплату страховых взносов, что подтверждается представленными платежными квитанциями и не опровергнуто ответчиком (л.д. 38-56).

Осуществление истцом предпринимательской деятельности в районе Крайнего Севера подтверждается и представленными налоговым органом сведениями, согласно которым Е.Н.В. зарегистрирована с по настоящее время в качестве индивидуального предпринимателя в МИФНС России №.... по .

За . налогоплательщику Е.Н.В. оформлены и выданы свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход (место осуществления деятельности – ).

В период с по ИП Е.Н.В. являлась плательщиком единого налога на вмененный доход по виду деятельности – Оказание бытовых услуг. Адрес места осуществления деятельности – .

За период с . Е.Н.В. ежеквартально предоставлялись налоговые декларации по единому налогу на вмененный доход, с отражением сумм единого налога.

С ИП Е.Н.В. применяет упрощенную систему налогообложения. За 2006 год ею представлена налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН, отражена сумма дохода – 24600 руб. (л.д. 25-31, 76).

Факт проживания Е.Н.В. и осуществления предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера подтверждаются и показаниями свидетелей Б.Е.А., З.Н.А., не доверять которым у суда оснований не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой и не противоречат материалам дела.

Свидетели пояснили, что на протяжении более 20 лет являются постоянными клиентами ИП Е.Н.В., обслуживаются лично у нее каждые месяц, полтора. Ранее Е.Н.В. оказывала парикмахерские услуги в по адресу: , занимала помещение на основании договоров аренды, что прямо подтвердила свидетель Б.Е.А., указавшая, что до она работала помощником директора секретариата Управления ДХО «....», лично разносила арендаторам, в т.ч. ИП Е.Н.В., договоры аренды, счета фактуры. В подтверждение указанным свидетелем представлена на обозрение копия ее трудовой книжки, содержащая в т.ч. запись о реорганизации ДХО «....» в ООО «....» протоколом от . С ИП Е.Н.В. оказывает парикмахерские услуги в своем салоне «....» по адресу: .

Таким образом, факт осуществления истцом предпринимательской деятельности в спорные периоды в районе Крайнего Севера, нашел свое подтверждение, в связи с чем, вопреки доводам ответчика о неизменности в связи с этим ни даты назначения пенсии, ни ее размера, требования истца о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера вышеуказанных периодов осуществления предпринимательской деятельности являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования Е.Н.В. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по о включении периодов осуществления предпринимательской деятельности в стаж работы в районах Крайнего Севера, – удовлетворить.

Включить Е.Н.В. в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды осуществления предпринимательской деятельности с по .

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Пронина