УИД 59RS0005-01-2023-004946-26

Дело № 2а-5084/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2023 года город Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Булдаковой А.В.,

при секретаре Гайнутдиновой Л.И.,

с участием прокурора Ярыш А.А.,

административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Отделу полиции № 4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по г. Перми о досрочном прекращении административного надзора,

Установил:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управление МВД России по г. Перми о досрочном прекращении административного надзора.

В обоснование заявленных административных исковых требований указал, что решением Ульяновского районного суда Ульяновской области от 24.11.2021 в отношении него установлен административный надзор и установлены административные ограничения. Решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 28.11.2022 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования город Пермь отменено. В настоящее время им отбыто более половины срока административного надзора, он характеризуется по месту работы и жительства удовлетворительно, каких-либо нарушений не допускает, его родители по состоянию здоровья нуждаются в уходе. Просит досрочно прекратить административный надзор.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании на иске настаивал, пояснил, что добросовестно исполняет все административные ограничения, трудоустроен, нарушений не допускает, в настоящее время его родители, проживающие в г. Перми с ним по одному адресу, нуждаются по состоянию здоровья в уходе, маме необходимо проходить процедуры, которое по времени занимаю много времени, в связи с чем, ему необходимы будут ночные подработки, чтоб иметь источник дохода, кроме того, он со своими родителями имеет желание выехать на родину в <адрес>, где климатические условия и иные наиболее благоприятны для его родителей, там живут их близкие родственники, с которыми родители хотели увидеться, а установленные административные ограничения не позволяют ему и его родителям это реализовать.

Представитель административного ответчика ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по г. Перми в судебное заседание не явился, извещен, в предыдущем судебном заседании не возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Выслушав пояснения административного истца, показания свидетеля, мнение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, частичной отменой или дополнением ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).

Согласно статье 2 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Перечень оснований прекращения административного надзора установлен частью 1 статьи 9 Закона об административном надзоре.

При этом частью 2 названной статьи установлено, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в приведенной выше статье 2 Закона об административном надзоре.

Судом установлено, что приговором Домодедовского городского суда Московской области от 15.09.2015 ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 33 ч. 5, ст. 105 ч. 2 п. «ж, з» УК РФ, ему было назначено наказание, с применением ст. 62 ч. 2 УК РФ, в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Ульяновского районного суда Ульяновской области от 24.11.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на три года с исчислением срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения изх мест лишения свободы, а также установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания в местах реализации и употребления спиртных напитков в розлив – в барах, кафе, ресторанах, клубах, на дискотеках; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня; запрет выезда за пределы территории г. Пермь; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации.

Решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 28.11.2022 административное ограничение, установленное ФИО1 решением Ульяновского районного суда Ульяновской области от 24.11.2021 в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования город Пермь, отменено.

Срок погашения судимости ФИО1 по приговору Домодедовского городского суда Московской области от 15.09.2015, в силу ст. 86 УК РФ, наступает 18.02.2032.

28.03.2023 ФИО1 поставлен на учет в Отделе полиции №4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по г. Перми и в отношении нее заведено дело административного надзора №.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 один раз (21.06.2022) допустил нарушение ограничений административного надзора, в связи с чем был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 работает мастером отделочных работ по трудовому договору от 07.02.2022, заключенному с ООО «СТЭМП-Сервис», по месту работы характеризуется положительно.

По месту жительства, согласно характеристике участкового уполномоченного ОП № 4 (дислокация) Мотовилихинский район УМВД России по г. Перми, характеризуется удовлетворительно, проживает по адресу: <адрес> с родителями, жалоб от родственников и соседей в отношении него поступало.

Судом установлено, что более половины срока административного надзора, установленного в отношении ФИО1, истекло.

Вместе с тем, в рассматриваемом случае, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО1, поскольку он имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления против жизни и здоровья. С учетом характера и степени общественной опасности, а также тяжести совершенного административным истцом преступления, несмотря на истечение более половины срока административного надзора, отсутствие нарушений за указанный период, положительные характеристики ФИО1, суд приходит к выводу о том, что цели и задачи административного надзора в отношении ФИО1, за истекший период административного надзора не достигнуты, в связи с чем

не усматривает оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований. По мнению суда, ФИО2 нуждается в продолжении оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных интересов.

Тот факт, что прошло более половины срока административного надзора и что за истекший период времени административный истец нарушение административного надзора допустил лишь один раз, положительно характеризуется по месту жительства и работы, его родители по состоянию здоровья нуждаются в присмотре и уходе, с учетом совокупности вышеуказанных судом обстоятельств, не могут быть признаны безусловными и достаточными для досрочного прекращения административного надзора.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Вопреки приведенным выше нормам закона, административный истец в обоснование своих требований не предоставил суду доказательств о несоразмерном ограничении его прав и законных интересов вследствие продолжения административного надзора и дальнейшего исполнения административных ограничений.

Обстоятельства, связанные с невозможностью ввиду установленных административных ограничений выезда за пределы Российской Федерации вместе с родителями, желающими посетить родину, а так же то обстоятельство, что в виду необходимости в течение дня ухода за престарелыми родителями ему для обеспечения дохода необходимо будет иметь работу в ночное время, на что, в числе прочего, ссылается административный истец, основанием для досрочного прекращения административного надзора не являются.

ФИО1 не лишен права в течение срока административного надзора обратиться в установленном законом порядке с заявлением о частичной отмене административных ограничений.

Установленный в отношении ФИО1 административный надзор является временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. Установление административного надзора и видов административных ограничений неизбежно связано с соблюдением обязанностей и запретов, претерпеванием определенных неудобств, обусловленных применением данной формы правомерного обращения с лицом, имеющим непогашенную судимость.

Таким образом, объем установленных административных ограничений не препятствует нормальной жизнедеятельности поднадзорного, его права и законные интересы не ограничивает, трудовой деятельности не препятствует.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства суд находит заявленные административные исковые требования ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Отделу полиции № 4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по г. Перми о досрочном прекращении административного надзора, отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение 10 дней.

Председательствующий: подпись:

Копия верна: Судья:

Решение в законную силу не вступило.

Секретарь: