Дело № 2а-5341/2022
74RS0002-01-2021-008845-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 августа 2022 года город Челябинск
Центральный районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Бухариновой К.С.,
при ведении протокола помощником судьи Тарасовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Содействие Финанс Групп» к судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП г.Челябинска ФИО1, Центральному РОСП г.Челябинска, старшему судебному приставу Центрального РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области ФИО2, УФССП России по Челябинской области о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Содействие Финанс Групп» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП г.Челябинска ФИО1, УФССП России по Челябинской области о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя, допущенных в ходе исполнительного производства №-ИП от 20 января 2021 года, выразившееся в не проведении оценки арестованного залогового имущества, обязании направить материалы исполнительного производства для реализации и оценки арестованного залогового имущества, обязании взять на контроль работу судебного пристава по данному исполнительному производству. В обоснование требований указано, что в производстве судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г.Челябинска ФИО1 находится исполнительное производство №-ИП от 20 января 2021 года, взыскателем по которому является ООО «Содействие Финанс Групп», должником ФИО3 Предметом исполнения является взыскание задолженности и обращение взыскания на автомобиль , 2000 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, принадлежащий ФИО3 Оценка арестованного имущества судебными приставом не произведена, в связи с чем, полагает, что нарушаются их права как взыскателя.
Судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Центральный РОСП г.Челябинска, старший судебный пристав Центрального РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области ФИО2, в качестве заинтересованного лица финансовый управляющий ФИО3 – ФИО4.
Представитель административного истца ООО «Содействие Финанс Групп» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Центрального РОСП г.Челябинска - ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменные пояснения.
Представители административных ответчиков Центрального РОСП г.Челябинска, УФССП России по Челябинской области, административный ответчик старший судебный пристав Центрального РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области ФИО2, заинтересованное лицо финансовый управляющий ФИО3 – ФИО4, заинтересованное лица ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, заслушав пояснения административного ответчика, суд считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу ст. 24 Федерального Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить. Извещения, адресованные взыскателю и должнику, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе. Извещение, адресованное лицу, участвующему в исполнительном производстве, направляется по месту жительства или месту нахождения такого лица. Извещение может быть направлено по месту работы гражданина, участвующего в исполнительном производстве.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно статьей 36 Федерального закона № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Права и обязанности сторон исполнительного производства закреплены ст. 50 Закона №229-ФЗ от 02.10.2007 стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке. Ходатайства, объяснения, отводы и жалобы могут быть поданы стороной исполнительного производства должностному лицу службы судебных приставов в форме электронного документа, подписанного стороной исполнительного производства электронной подписью, вид которой определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, на основании исполнительного документа ФС № от 14 декабря 2020 года, выданного Центральным районным судом г.Челябинска, с ФИО3 взыскана задолженность в пользу ООО «Содействие Финанс Групп», обращено взыскание на заложенное имущество, предмет залога автомобиль , 2000 года выпуска, идентификационный номер(VIN)№, 20 января 2021 года возбуждено исполнительное производство №-ИП.
17 марта 2021 года ведущим судебным приставом-исполнителем Центрального РОСП г.Челябинска ФИО1 была наложен арест на имущество должника.
17 марта 2021 года ведущим судебным приставом-исполнителем Центрального РОСП г.Челябинска ФИО1 направлен запрос в УФМС для уточнения адреса должника.
Согласно ответу УФМС, ФИО3 зарегистрирована по адресу: .
Ведущим судебным приставом-исполнителем Центрального РОСП г.Челябинска ФИО1 истребованы у взыскателя ПТС, договор залога, направлен запрос в ГИБДД о предоставлении сведений об обременении.
Ведущим судебным приставом-исполнителем Центрального РОСП г.Челябинска ФИО1 вынесено постановление об оценке имущества должника и передаче имущества на торги.
04 августа 2021 года ведущим судебным приставом-исполнителем Центрального РОСП г.Челябинска ФИО1 в УФССП по Челябинской области направлен пакет документов для привлечения специалиста-оценщика.
Решением Арбитражного суда Челябинской области от 03 июня 2022 года ФИО3 признана несостоятельным (банкротом) (л.д. 191-193). Имущество отозвано с оценки.
06 июля 2022 года ведущим судебным приставом-исполнителем Центрального РОСП г.Челябинска ФИО1 вынесено постановление о снятии ареста с имущества должника, постановление об окончании исполнительного производства, в связи с признанием должника ФИО3 банкротом.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований административного истца, поскольку судебным приставом-исполнителем в рамках спорного исполнительного производства совершены необходимые действия. Сведения о нарушении прав и законных интересов заявителя в результате действий судебного пристава-исполнителя отсутствуют.
В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника - гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 47 Закон об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 данного федерального закона.
Частью 1 статьи 46 указанного федерального закона установлены основания для возвращения взыскателю исполнительного документа, по которому взыскание не производилось или произведено частично. К таким основаниям относятся, в том числе, невозможность установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда указанным федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества (пункт 3).
Таким образом, целью исполнительного производства и основной задачей деятельности судебного пристава-исполнителя является надлежащее, то есть своевременное, полное, правильное, а в конечном итоге реальное исполнение судебных актов и актов иных юрисдикционных органов.
Доводы взыскателя о том, что судебный пристав-исполнитель бездействовал, поскольку не провел оценку арестованного залогового имущества, судом отклоняются, поскольку указанные обстоятельства в контексте заявленных требований не свидетельствуют о бездействии судебного пристава-исполнителя.
Неэффективность принятых судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения и недостижение судебным приставом-исполнителем положительного для взыскателя результата по исполнению исполнительного документа в установленные законодательством сроки, не свидетельствует о допущенном бездействии судебного пристава при наличии доказательств совершения им в рамках возбужденного исполнительного производства действий, направленных на исполнение судебного решения.
При этом, вид принимаемой меры принудительного характера в целях исполнения исполнительного документа определяется судебным приставом-исполнителем самостоятельно. Решение вопроса о том, какие меры принудительного исполнения следует совершить, зависит от характера предписания исполнительного документа, а также обстоятельств исполнительного производства.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем не допущено незаконного бездействия по спорному исполнительному производству.
Исходя из изложенного, поскольку нарушений закона судебным приставом-исполнителем Центрального РОСП г.Челябинска ФИО1, допущенных в ходе исполнительного производства №-ИП от 20 января 2021 года, не установлено, административное исковое заявление о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными, возложении обязанности удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ООО «Содействие Финанс Групп» к судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП г.Челябинска ФИО1, Центральному РОСП г.Челябинска, старшему судебному приставу Центрального РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области ФИО2, УФССП России по Челябинской области о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными, возложении обязанности отказать.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Челябинска.
Председательствующий К.С. Бухаринова