Решение по делу № 2А-46/2023 от 10.03.2023

Дело №2а-46/2023

УИД №58RS0004-01-2023-000047-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2023 года р.п.Беково

Бековский районный суд Пензенской области в составе:

судьи Ульянина Д.Ю.,

с участием прокурора Бековского района Пензенской области Кабаева Р.В.,

при секретаре Тараевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бековскому району Пензенской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Отделение министерства внутренних дел Российской Федерации по Бековскому району Пензенской области в лице начальника ФИО5 обратилось в Бековский районный суд Пензенской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав на то, что он ранее судим Бековским районным судом Пензенской области по п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 16.02.2022 года ФИО1 освободился из мест лишения свободы в связи с отбытием наказания. После освобождения ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОтдМВД России по Бековскому району как лицо, подпадающее по формальным признакам под действие административного надзора.

Согласно сведениям администрации Сосновского сельсовета Бековского района Пензенской области, ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, совместно с матерью ФИО6, злоупотребляет спиртными напитками, жалоб от жителей Сосновского сельсовета в администрацию сельсовета не поступало.

Из рапорта-характеристики ст.УУП ОтдМВД России по Бековскому району следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>,, характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, ранее судим, в текущем году дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно копиям постановлений по делам об административном правонарушении по ст.20.21 КоАП РФ от 20.06.2022 года и ч.1 ст.20.25 КоАП РФ от 07.09.2022 года, ФИО1 дважды в течение года привлекался к административной ответственности, за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Из приговора Бековского районного суда Пензенской области от 03.07.2019 года следует, что ФИО1 совершил преступление, предусмотренное п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ, которое относится к категории тяжких преступлений.

Ссылаясь на указанные обстоятельства и положения пункта 2 части 3 статьи 3 ФЗ №64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, на срок 3 года, и одновременно установить ему ограничения:

- запрещение пребывания в общественных местах (кафе, бары, рестораны и другие подобные заведения), осуществляющих реализацию спиртных напитков;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица, состоящего под административным надзором в период времени с 22-х часов до 6 часов утра, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца -Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бековскому району – ФИО2, действующий на основании доверенности от 10 марта 2023 года, административное исковое заявление поддержал, доводы, изложенные в административном исковом заявлении подтвердил, просил удовлетворить заявленные исковые требования и установить административный надзор в отношении ФИО1 с ограничениями, указанными в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что фактов изложенных в административном исковом заявлении он не оспаривает, с административным исковым заявлением согласен.

Из заключения прокурора Бековского района Пензенской области Кабаева Р.В. следует, что заявленные исковые требования ОтдМВД Российской Федерации по Бековскому району Пензенской области подлежат частичному удовлетворению, а именно в части установления административного надзора и административных ограничений в виде запрещения пребывания в общественных местах (кафе, бары, рестораны и другие подобные заведения), осуществляющих реализацию спиртных напитков, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку ФИО1 имея не снятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, дважды в течение года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Между тем, полагает, что оснований для установления такого вида ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица, состоящего под административным надзором в период времени с 22-х часов до 6 часов утра, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей, в судебном заседании установлено не было, в с вязи с чем, в удовлетворении административного иска в данной части просил отказать.

Заслушав представителя административного истца - Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бековскому району – ФИО2, административного ответчика – ФИО1, заключение прокурора Бековского района Пензенской области Кабаева Р.В., суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон №64-ФЗ).

Статьей 2 Закона №64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона №64-ФЗ предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона №64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в ч.1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.1, 2 и 4) ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора (п.1 ч.1 ст.5 этого же Федерального закона).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона №64-ФЗ.

Частью 1 статьи 4 Закона №64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного, до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Из материалов дела, в частности приговора Бековского районного суда Пензенской области от 03.07.2019 года, вступившего в законную силу 30.07.2019 года, следует, что ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

16.02.2022 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-7 г.Пенза по отбытии срока наказания.

Как следует из материалов дела, после освобождения из мест лишения свободы, ФИО1 прибыл на постоянное место жительство в <адрес>, имеет регистрацию по указанному адресу.

Имея не погашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Бековского районного суда Пензенской области от 03.07.2019 года, ФИО1, после освобождения из мест лишения свободы, совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, 20.06.2022 года постановлением врио.начальника ОтдМВД России по Бековскому району Пензенской области ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ; 07.09.2022 года постановлением мирового судьи судебного участка в границах Бековского района Пензенской области ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Указанные постановления вступили в законную силу 01.07.2022 года и 20.09.2022 года соответственно. Данные обстоятельства подтверждаются копиями постановлений по делам об административном правонарушении в отношении ФИО1 исследованными в судебном заседании.

Согласно сведениям администрации Волынщинского сельсовета Бековского района Пензенской области, ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, совместно с матерью ФИО6, злоупотребляет спиртными напитками. Жалоб от жителей <адрес> в администрацию сельсовета не поступало.

По месту жительства ФИО1 характеризуется ст.УУП ОтдМВД России по Бековскому району отрицательно.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 имеющий непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления, после отбытия уголовного наказания в виде лишения свободы, совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, имеется основание предусмотренное пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона №64-ФЗ для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

С учетом требований, заявленных ОтдМВД России по Бековскому району, а также, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, срока погашения судимости, предусмотренного ст.86 УК РФ, данных о его личности, а также характера совершенных им административных правонарушений, принимая во внимание, что правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ совершено ФИО1 после 22 часов за пределами населенного пункта, в котором он зарегистрирован по месту жительства, суд считает, что в целях предупреждения преступлений и правонарушений, профилактическое воздействие на осужденного ФИО1 может быть обеспечено его обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещением пребывания в общественных местах (кафе, бары, рестораны и другие подобные заведения), осуществляющих реализацию спиртных напитков; и установлением такого вида ограничения, как запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени - с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бековскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по месту жительства и фактически проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года.

В период административного надзора установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей;

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Бековский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 10.03.2023 года.

Судья