Дело № 2а-45/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сорочинск 08.02.2023 года

Сорочинский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Аксеновой О.В.,

при секретаре Романенко М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании пени, в связи с задолженностью по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 15 по Оренбургской области обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование заявленных исковых требований, указав, что ответчик ФИО1 состоит в качестве налогоплательщика и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать установленные законом налоги.

ФИО1 в период с 10.05.2012 г. по 01.06.2017 г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем ответчик в 2017 году должен был оплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, с учетом прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01.06.2017 – 9815 руб. – обязательное пенсионное страхование, 1925,25 руб. – обязательное медицинское страхование. В связи с имеющейся у ответчика переплатой по страховым взносам, к взысканию были предъявлены следующие суммы:

- 3 965 руб. - обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017 год;

- 777 руб. 75 коп. - обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017 года.

На основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ указанная задолженность была взыскана в судебном порядке, однако в связи с несвоевременной оплатой образовавшейся задолженности и в соответствии со ст. 69,75 НК РФ ФИО1 была начислена пеня:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за налоговый период 2017 – 289 руб. 70 коп.;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за налоговый период 2017 г. – 60 руб. 81 коп.

ФИО1 было направлено соответствующее требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № от 07.09.2018.

Кроме того, в связи с несвоевременной ответчиком уплатой транспортного налога за 2016 года в размере 32024 руб., ему была начислена пени по транспортному налогу с физических лиц, на задолженность за налоговый период 2016 года в размере 4641,88 руб. и направлено требование № от 11.07.2019 года

Однако ответчик направленные в его адрес требования не исполнил.

Просит взыскать с ФИО1 4992,39 руб. из которых:

-пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за налоговый период 2017 – 289 руб. 70 коп.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за налоговый период 2017 г. – 60 руб. 81 коп.;

- пени по транспортному налогу с физических лиц, на задолженность за налоговый период 2016 года в размере 4641,88 руб..

В дальнейшем истец заявленные требования уточнил, уменьшив их заявленный размер и просил суд взыскать с ФИО1 в пользу МРИ ФНС №15 по Оренбургской области пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за налоговый период 2017 в размере 289 руб. 70 коп., и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за налоговый период 2017 г. в размере 60 руб. 81 коп., поскольку налоговым органом принято решение о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам от 20.12.2022 №, задолженность ФИО1 по пени по транспортному налогу за налоговый период 2016 года в размере 4641,88 руб. признана безнадежной к взысканию и списана.

Административный истец и административный ответчик в судебном заседании участие не принимали, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не уведомили, об отложении судебного разбирательства не просили.

Суд, в соответствии со ст. 289 КАС РФ, определил рассмотреть административное дело в отсутствии не явившихся сторон.

Изучив административные требования, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 396 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 10.05.2012 года и прекратил указанную деятельность 01.06.2017 года в связи с самостоятельным принятием такого решения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №1 г. Сорочинска Оренбургской области вынесен судебный приказа № о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии в размере 3965 руб. и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховых пенсий в размере 277,58 руб., а также страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 777 руб. 75 коп. и пени в размере 50 руб. 49 коп., штраф по налогу на доходы физических лиц в размере 1000 рублей, всего 6070 руб. 82 коп.

Указанная задолженность по страховым взносам была взыскана за 2017 год, что подтверждается материалами административного дела № исследованного в ходе судебного разбирательства.

Истец, обращаясь с требованиями о взыскании с ответчика пени по страховым взносам на ОМС и ОПС, ссылается на то, что в связи с несвоевременной оплатой образовавшейся задолженности и в соответствии со ст. 69,75 НК РФ ФИО1 была начислена пеня и направлено требование № от 07.09. 2018.

Истцом в материалы дела действительно представлено требование № от 07.09. 2018, из которого следует, что ФИО1 в срок до 27 сентября 2018 года было предложено оплатить пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховых пенсий с 01.01.2017 в размере 185 рублей и пени на страховые взносы на ОМС в фиксированном размере с 01.01.2017 в размере 40 руб. 28 коп., всего 225 руб. 34 коп.

Требование об уплате задолженности по пеням, начисленным на недоимку после дня формирования требования об уплате такой недоимки, должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее одного года со дня уплаты такой недоимки либо со дня, когда сумма указанных пеней превысила 3 000 рублей.

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В абзаце двадцатом пункта 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации под местом жительства физического лица понимается адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту жительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Изучив представленные административным судом доказательства, суд не установил ни одного доказательства подтверждающего, что требование № от 07.09. 2018, в котором был установлен срок для оплаты начисленной пени, было направлено в адрес ФИО1 в установленный законом срок.

Кроме того, истец, ссылаясь на просрочку уплаты ответчиком налога по страховым взносам на ОМС и ОПС за 2017 год, не представил доказательств, подтверждающих из какой суммы, была исчислена пеня, и за какой период, расчет суммы пени по страховым взносам вообще суду не представлен. Требование № от 07.09.2018 не подтверждает, что ответчику предлагалось оплатить заявленную в настоящем исковом заявлении пеню, так как в тексте представленного требования таких сумм как 289,70 руб. и 60,81 руб. не отражено.

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований административному истцу о взыскании с ответчика пени по страховым взносам на ОМС и ОПС за 2017 год в размере 350 руб.51 коп., следует отказать в виду их необоснованности.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

На основании ч.1, 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст. 48 НК РФ).

Как уже было указано выше, истцом в обоснование соблюдения порядка взыскания пени с ответчика представлено требование № от 07.09. 2018, из которого следует, что ФИО1 в срок до 27 сентября 2018 года было предложено оплатить пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховых пенсий с 01.01.2017 в размере 185 рублей и пени на страховые взносы на ОМС в фиксированном размере с 01.01.2017 в размере 40 руб. 28 коп.. Следовательно, с учетом положений ст. 48 НК РФ, срок обращения налогового органа в суд истекает 27 марта 2019 года.

Однако административный истец за судебной защитой к мировому судье судебного участка №1 г.Сорочинска Оренбургской области обратился 11.03.2020 года, что подтверждается штемпелем на заявлении № о вынесении судебного приказа, то есть уже с пропуском шестимесячного срока установленного законодательством.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки.

Истец, обращаясь в суд с данным исковым заявлением ссылается на то, что установленный законом срок для обращения в суд пропущен налоговым органом по причине того, что первоначально административное исковое заявление было направлено в адрес суда с соблюдением процессуального срока на подачу такого заявления, однако само заявление по технической ошибки не было подписано представителем административного истца, но в последствии в кратчайшие сроки исковое заявление было вновь направлено в суд.

Оценивая обоснованность заявленного истцом ходатайства, суд полагает, что оно подлежит отклонению, поскольку как было указано выше, административным истцом процессуальный срок был пропущен не в ходе его обращения в суд общей юрисдикции с исковыми требованиями к ответчику, а при первоначальном обращении за судебной защитой к мировому судье за выдачей судебного приказа, при этом временной период пропуска такого срока является значительным.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что оснований для восстановления срока не имеется, уважительности причин пропуска такого срока истцом не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании пени, в связи с задолженностью по налогам – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Сорочинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: О.В. Аксенова

Мотивировочная часть решения изготовлена 21.02.2023 года.