УИД: 50RS0<номер>-75

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2023 года <адрес>

Раменский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кочетковой Е.В.,

при помощнике судьи ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по иску Администрации Раменского городского округа <адрес> к ФИО1 об обязании снести объект капитального строительства, взыскании судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Раменского городского округа <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 об обязании снести объект капитального строительства – нежилое здание с наименованием Раменский пункт обмена газовых баллонов, с кадастровым номером <номер>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер> по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала, в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, а в случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 10 000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта до его фактического исполнения.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в Администрацию Раменского городского округа поступило обращение в связи с ненадлежащим содержанием объекта недвижимости, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <номер> по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала. В связи с поступившим обращением на официальный портал <адрес> - Добродел о ненадлежащем состоянии нежилого здания, принадлежащего на праве собственности ответчику, комиссией по выявлению самовольно построенных объектов капитального строительства на территории Раменского городского округа, образованной на основании постановления администрации Раменского городского округа от <дата> <номер> «Об утверждении Порядка выявления самовольно построенных объектов капитального строительства и принятия мер по сносу таких объектов на территории Раменского городского округа», проведен осмотр земельного участка и здания по вышеуказанному адресу, составлен акт осмотра объекта, сделана фотофиксация. По данным выписки из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью 7 000 кв. м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - пункт обмена газовых баллонов, принадлежит ФИО1 В результате осмотра выявлен одноэтажный объект незавершенного строительства в заброшенном состоянии, имеются признаки разрушения, тепловой контур здания открыт, имеется свободный доступ на объект, территория земельного участка не огорожена. Объект зарегистрирован в качестве нежилого здания с наименованием Раменский пункт обмена газовых баллонов, кадастровый <номер>, правообладатель ФИО1 Согласно Правилам землепользования и застройки территории (части территории) Раменского городского округа, утвержденным Постановлением Администрации Раменского городского округа <адрес> от <дата> <номер>, земельный участок с кадастровым номером <номер> расположен в зоне О-2 — зона специализированной общественной застройки. <дата> во исполнение выявленных нарушений в адрес ФИО1 направлено уведомление Исх. <номер>Исх-19824 о необходимости принять меры, препятствующие несанкционированному доступу внутрь объекта и на прилегающую территорию посторонних лиц. ФИО1 на вышеуказанное уведомление не ответила, меры реагирования не предпринимала. Фактически строение находится в стадии ускоренной конструктивной деградации, несущие конструкции строения/сооружения находятся в состоянии с непрогнозируемым риском внезапного обрушения. Каких-либо действий в процессе реализации своего вещного права, направленных на содержание и на сохранение своего имущества, ответчик не предпринимал. До настоящего времени нарушения, выявленные при осмотре, собственником ФИО1 не устранены, каких-либо мер по приведению строения в нормативное состояние либо по сносу не предпринимаются. Техническое состояние строения ухудшается, тем самым увеличивается вероятность чрезвычайной ситуации. В целях обеспечения безопасности, исключения несчастных случаев и трагических последствий необходимо привести строение в соответствие с установленными требованиями законодательства либо осуществить его снос. Право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером <номер> зарегистрировано <дата>, соответственно, обязанности по надлежащему содержанию, охране и принятию мер, предупреждающих причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе мер, препятствующих несанкционированному доступу людей в строение, в том числе в тот период, когда оно не эксплуатируется, должны быть возложены на нее. Ответчик, как собственник земельного участка на котором расположен спорный объект, не обеспечивает его безопасность, не исполняет надлежащим образом обязанности по содержанию объекта, что привело к аварийному состоянию строения, сохранение указанного строения в существующем состоянии создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, нарушает права и интересы муниципального образования. Таким образом, объект капитального строительства - нежилое здание с наименованием Раменский пункт обмена газовых баллонов, кадастровый <номер>, подлежит сносу. На основании изложенного, истец обратился с данным иском в суд.

В судебном заседании представитель истца Администрации Раменского городского округа <адрес> по доверенности ФИО3 поддержала требования искового заявления, не возражала против вынесения заочного решения.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом (л.д.<...>), возражений по иску не представила.

Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Суд, руководствуясь ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела, в порядке заочного производства. Кроме того, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от <дата> № 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Раменского городского суда <адрес>.

Суд, выслушав представителя истца, проверив и изучив материалы дела, приходит к следующему.

Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что ФИО1 на праве собственности принадлежит объект недвижимости – Раменский пункт обмена газовых баллонов, площадью 128,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 17-20).

Данный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером 50:23:0110308:23, по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала. Земельный участок также находится в собственности ответчика (л.д. <...>).

В Администрацию Раменского городского округа поступило обращение в связи с ненадлежащим содержанием объекта недвижимости, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <номер>, в связи с чем комиссией по выявлению самовольно построенных объектов капитального строительства на территории Раменского городского округа, образованной на основании постановления администрации Раменского городского округа от <дата> <номер> «Об утверждении Порядка выявления самовольно построенных объектов капитального строительства и принятия мер по сносу таких объектов на территории Раменского городского округа», проведен осмотр земельного участка и здания по вышеуказанному адресу, составлен акт осмотра объекта, сделана фотофиксация (л.д. <...>).

Согласно акту осмотра от <дата> комиссией выявлен одноэтажный объект незавершенного строительства в заброшенном состоянии, имеются признаки разрушения, тепловой контур здания открыт, имеется свободный доступ на объект, территория земельного участка не огорожена.

Согласно Правилам землепользования и застройки территории (части территории) Раменского городского округа, утвержденным Постановлением Администрации Раменского городского округа <адрес> от <дата> <номер>, земельный участок с кадастровым номером <номер> расположен в зоне О-2 — зона специализированной общественной застройки.

<дата> во исполнение выявленных нарушений в адрес ФИО1 истцом направлено уведомление Исх. <номер>Исх-19824 о необходимости принять меры, препятствующие несанкционированному доступу внутрь объекта и на прилегающую территорию посторонних лиц. ФИО1 на вышеуказанное уведомление не ответила, меры реагирования не предпринимала, каких-либо действий в процессе реализации своего вещного права, направленных на содержание и на сохранение своего имущества, ответчик не предпринимал, обратного в материалы дела не представлено (л.д. <...>).

В силу статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом (ст. 210 ГК РФ).

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии со статьей 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации законодательство о градостроительной деятельности основывается, в том числе, на следующих принципах: обеспечение комплексного и устойчивого развития территории на основе территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории; обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности: осуществление строительства на основе документов территориального планирования; правил землепользования и застройки и документации по планировке территории; осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов; осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности; ответственность за нарушение законодательства о градостроительной деятельности.

В силу ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением). В целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Как следует из ст. 55.30 Градостроительного кодекса Российской Федерации снос объекта капитального строительства осуществляется на основании решения собственника объекта капитального строительства или застройщика либо в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, на основании решения суда или органа местного самоуправления, если иное не предусмотрено частью 1.1 настоящей статьи.

Право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 50:23:0110308:23 зарегистрировано <дата>, соответственно, обязанности по надлежащему содержанию, охране и принятию мер, предупреждающих причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе мер, препятствующих несанкционированному доступу людей в строение, в том числе в тот период, когда оно не эксплуатируется, возложены на нее.

Вместе с тем, ответчик, как собственник земельного участка на котором расположен спорный объект, не обеспечивает его безопасность, не исполняет надлежащим образом обязанности по содержанию объекта, что привело к аварийному состоянию строения, сохранение указанного строения в существующем состоянии создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан. Ответчиком данные обстоятельства в процессе рассмотрения дела оспорены не были.

Таким образом, объект капитального строительства - нежилое здание с наименованием Раменский пункт обмена газовых баллонов, кадастровый <номер>, подлежит сносу в течении трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Обязательность исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений установлена статьей 6 Федерального конституционного закона от <дата> <номер>-ФКЗ (ред. от <дата>) "О судебной системе Российской Федерации". Они обязательны для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц.

Согласно статье 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В соответствии с пунктом 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> <номер> "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения, судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, требование Администрации Раменского городского округа <адрес> о взыскании с ответчика судебной неустойки также подлежит удовлетворению. Вместе с тем, размер неустойки 10 000 руб. суд считает чрезмерно завышенным и приходит к выводу о взыскании судебной неустойки в размере 100 руб. за каждый день неисполнения судебного акта до его фактического исполнения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Раменского городского округа <адрес> к ФИО1 об обязании снести объект капитального строительства, взыскании судебной неустойки – удовлетворить частично.

Обязать ФИО1 (паспорт серии <номер> <номер>, выдан <дата> ОВД «Обручевский» <адрес>) снести объект капитального строительства – нежилое здание с наименованием Раменский пункт обмена газовых баллонов, с кадастровым номером <номер>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер> по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала, в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с ФИО1 (паспорт серии <номер> <номер>, выдан <дата> ОВД «Обручевский» <адрес>) в пользу Администрации Раменского городского округа <адрес> судебную неустойку в размере 100 руб. за каждый день неисполнения судебного акта (то есть по истечении трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу) до его фактического исполнения.

В удовлетворении требования о взыскании судебной неустойки в большем размере – отказать.

Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течении 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд ответчиком в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Федеральный судья Е.В. Кочеткова