Егорлыкский районный суд Ростовской области
Дело № 2а-1023/2025, УИД 61RS0031-01-2025-001116-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июля 2025 года ст. Егорлыкская Ростовской области
Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Гвоздикова В.А.,
при секретаре судебного заедания ФИО1,
с участием административного ответчика – ФИО2 и прокурора – Акиншина М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Егорлыкскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Егорлыкскому району обратилось в Егорлыкский районный суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, в обоснование которого указано, что в отношении административного ответчика на основании решения суда установлен административный надзор на срок 8 лет. С момента установления административного надзора ФИО2 на путь исправления не стал и в 2025 году многократно совершил административные правонарушения, за что постановлениями от 14 апреля 2025 года, 6 мая 2025 года, 7 мая 2025 года, 9 июня 2025 года, 27 июня 2025 года, 27 июня 2025 года по делам об административных правонарушений он признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 и ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а потому административный истец полагает, что поднадзорному необходимо дополнить ранее установленное судом ограничение административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 21 до 6 часов следующего дня; запрета посещать места проведения массовых мероприятий, демонстраций, митингов, массовых гуляний и участия в них; запрета посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представив заявление об осведомленности о времени и месте судебного заседания, одновременно заявив о рассмотрении дела без его участия.
Административный ответчик в судебном заседании не оспаривал допущение им в период нахождения в статусе лица, находящегося под административным надзором, административных правонарушений, указанных административным истцом, при этом просил вынести решение на усмотрение суда.
Выслушав административного ответчика и прокурора, полагавшего, что исковые требования административного истца подлежат удовлетворению частично, исследовав имеющиеся в деле доказательства и оценив их в совокупности, суд пришел к следующим выводам.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре).
Согласно ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Таким образом, законом предусмотрено не безусловное продление административного надзора и дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.
Приговором Егорлыкского районного суда от 3 сентября 2024 года, с учетом изменений внесенных апелляционным определением Ростовского областного суда от 21 октября 2024 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 4 месяца.
Согласно справке об освобождении № 010675 от 28 декабря 2024 года, ФИО2 освобожден из мест лишения свободы.
Решением Усть-Донецкого районного суда от 17 декабря 2024 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, с его исчислением со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений: в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования Егорлыкский район; в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов следующего дня, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей.
Согласно заключению, утвержденному 21 декабря 2024 года начальником ОМВД России по Егорлыкскому району, ФИО2 поставлен на профилактический учет ОМВД России по Егорлыкскому району (л.д. 13).Из бытовой характеристики в отношении административного ответчика от 8 июля 2025 года следует, что ФИО3 характеризуется отрицательно (л.д. 17).
В период действия административного надзора ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:
ФИО2 8 апреля 2025 года, являясь лицом находящимся под административным надзором в 2 часа 55 минут не находился по месту жительства, в связи с чем постановлением заместителя начальника ОМВД России по Егорлыкскому району от 14 апреля 2024 года признан виновным в соврешении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
За аналогичное правонарушения, совершенные 1 мая 2025 года и 3 июня 2025 года ФИО2 на основании постановлений от 6 мая 2025 года и от 9 июня 2025 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа.
Согласно постановлению УУП ОМВД России по Егорлыкскому району от 7 мая 2025 года 7 мая 2025 года в 12 часов 30 минут ФИО2 допустил совершение мелкого хулиганства за что признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 900 рублей.
Из указанного следует, что ФИО2 склонен к совершению правонарушений, на путь исправления не стал, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
В свою очередь, п. 1, 2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» допускает установление поднадзорному лицу запрещение пребывания в определенных местах и запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 21 часа по 6 часов следующего дня, имеет целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорными лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел.
Вместе с тем, суд приходит к выводу, что данное ограничение воспрепятствует осуществлению жизненных и социально необходимых прав ФИО2, в условиях отсутствия доказательств либо доводов о совершении административным ответчиком правонарушений в ночное время суток.
Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства, фактические обстоятельства дела – совершенные лицом, в отношении которого установлен административный надзор административных правонарушений, характер допущенных поднадзорным правонарушений, личность поднадзорного, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов административный иск ОМВД России по Егорлыкскому району подлежит удовлетворению частично, в целях усиления контроля за поднадзорным, ФИО2 административные ограничения, ранее установленные решением Усть-Донецкого районного суда от 17 декабря 2024 года необходимо дополнить административными ограничениями в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий: демонстраций, митингов, массовых гуляний и участия в них.
В остальной части административный иск подлежит оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
административный иск ОМВД России по Егорлыкскому району удовлетворить частично.
Дополнить раннее установленные решением Усть-Донецкого районного суда от 17 декабря 2024 года ФИО2, <данные изъяты> административные ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий: демонстраций, митингов, массовых гуляний и участия в них.
Дополнительные административные ограничения подлежат применению с момента вступления в силу настоящего решения.
В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Судья В.А. Гвоздиков
Мотивированное решение изготовлено 15 июля 2025 года.