Дело 2а-813/2022

55RS0013-01-2022-001381-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Исилькульский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи Вовк О.В.,

при секретаре Скок О.А.,

с участием прокурора Вдовиной М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Исилькуле

28 сентября 2022 года

дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Исилькульскому району Омской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Исилькульскому району Омской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, в обоснование требований указав, что приговором Марьяновского районного суда Омской области от 27.01.2015г. ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 26.09.2016г. по отбытию срока наказания. Решением Советского районного суда г.Омска от 27.06.2016г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет. Приговором Муромцевского районного суда Омской области от 31.05.2022г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 месяца. Из мест лишения свободы ФИО1 освободился 30.08.2022г. по отбытию срока наказания. ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Исилькульскому району Омской области, как «ранее судимый» и «формально подпадающий под административный надзор». Указывает, что поскольку ФИО1 судим за совершение преступления небольшой или средней тяжести, которое совершено в период нахождения под административным надзором, в отношении последнего необходимо установить административный надзор.

Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, с установлением следующих ограничений: обязательная явка на регистрацию два раза в месяц в ОВД по месту проживания (пребывания) для регистрации, запрет выезда за пределы муниципального образования по месту своего проживания без разрешения органов внутренних дел.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Исилькульскому району Омской области не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В заявлении, поступившем в материалы дела, ФИО1 указал, что не возражает против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении, с заявленными требованиями согласен в полном объеме.

Прокурор Вдовина М.С. полагала требования административного истца подлежащими удовлетворению. Считала необходимым установить в отношении ФИО1 заявленные административным истцом административные ограничения, на срок, указанный в административном исковом заявлении.

Выслушав прокурора, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Положениями ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ, установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.2 ч.2 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Частью 2 ст. 272 КАС РФ предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Основанием к установлению за ФИО1 административного надзора ОМВД России по Исилькульскому району Омской области указывает на совершение ФИО1 преступления в период нахождения под административным надзором.

Из материалов дела следует, что приговором Марьяновского районного суда Омской области от 27.01.2015г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. На основании ч.5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение, назначенное по приговору мирового судьи судебного участка №4 в г.Новый Уренгой ЯНАО от 05.07.2013г. В соответствии со ст. 70 УК РФ, окончательное наказание ФИО1 назначено по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к наказанию, назначенному по настоящему приговору не отбытой части наказания, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка №4 в г.Новый Уренгой ЯНАО от 05.07.2013г., к отбытию окончательно определено 1 год 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 11-12). Из указанного приговора следует, что ФИО1 совершил преступление в условиях особо опасного рецидива преступлений.

Решением Советского районного суда г.Омска от 27.06.2016г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением следующих ограничений: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц для регистрации, запрета находиться вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 23-00 час. до 06-00 час. без разрешения органов внутренних дел (л.д. 9-10).

Приговором Муромцевского районного суда Омской области от 31.05.2022г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст.314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 13-15).

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО1, установленный решением Советского районного суда г.Омска от 27.06.2016г., был прекращён в соответствии с п.3 ст.9 Федерального закона № 64-ФЗ.

30.08.2022г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

В соответствии с положениями ст. 15 УК РФ, преступление, совершенное ФИО1 по приговору Марьяновского районного суда Омской области от 27.01.2015г. относится к категории тяжкого, преступление, совершенное ФИО1 по приговору Муромцевского районного суда Омской области от 31.05.2022г. относится к категории небольшой тяжести.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Учитывая, что срок погашения судимости ФИО1 по приговору Марьяновского районного суда Омской области от 27.01.2015г. истекает 26.09.2024г., а срок погашения судимости по приговору Муромцевского районного суда Омской области от 31.05.2022г. истекает 30.08.2025г., следовательно, усматриваются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок 3 года, исчисляемого со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно характеристике УУП ОМВД России по Исилькульскому району Омской области ФИО5, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, холост, официально не трудоустроен, в злоупотреблении спиртными напитками и наркотическими средствами не замечен. Жалоб от соседей и родственников не поступало. Ранее судим, привлекался к административной ответственности, характеризуется удовлетворительно.

С учетом установленных по делу обстоятельств, личности ответчика и приведенных норм права, поскольку ФИО1 отбывал наказание за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 3 года, исчисляемого со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории Исилькульского муниципального района Омской области.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ предусмотрено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из материалов дела следует и не опровергнуто административным ответчиком, что ФИО1 не имеет регистрации по месту жительства на территории РФ, в настоящее время проживает в <...>. Учитывая отсутствие у ФИО1 постоянной регистрации по месту жительства на территории РФ, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Исилькульского муниципального района Омской области, поскольку установление судом такого вида ограничения в данном случае является обязательным.

Суд отмечает, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона №64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

При наличии предусмотренных статьями 4, 6, 7, 9 Федерального закона № 64-ФЗ оснований по заявлению органа внутренних дел либо поднадзорного лица административный надзор может быть продлен или прекращен, а меры административного ограничения - дополнены либо частично отменены, в связи с чем указанные лица не лишены возможности обращения в суд с заявлениями и представлением соответствующих и достоверных доказательств в обоснование заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273, 298 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ОМВД России по Исилькульскому району Омской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года, исчисляемого со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет выезда за пределы территории Исилькульского муниципального района Омской области.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных решением суда обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Исилькульский городской суд Омской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья О.В. Вовк

Решение суда в окончательной форме изготовлено 28.09.2022г.