Гражданское дело № 2-1570/2025

УИД 36RS0006-01-2025-000984-50

Категория 2.077

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2025 года г.Воронеж

Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Петровой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Ашихминой М.О.,

с участием представителя истца ФИО3 – адвоката Легковой Ю.Б.,

представителя ответчика ОСФР по Воронежской области – ФИО4,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды работы, нахождения на курсах повышения квалификации, в оплачиваемых дополнительных (учебных) отпусках, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости,

установил :

ФИО3 обратилась в суд с иском к ОСФР по Воронежской области о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды работы, нахождения на курсах повышения квалификации, в оплачиваемых дополнительных (учебных) отпусках, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости.

Требования мотивированы тем, что ФИО3 14.05.2020 обратилась в территориальный орган Пенсионного фонда РФ (ГУ-УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) Воронежской области) с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" как лицу, осуществлявшему не менее 25 лет педагогическую деятельность в организациях для детей. Решением №2000000020449/299556/20 от 05.08.2020 в установлении страховой пенсии по старости ей было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа - 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей. Согласно приложению к решению об отказе в установлении страховой пенсии по старости специальный стаж ФИО3 по состоянию на дату обращения 14.05.2020 составил 17 лет 01 месяц 02 дня. Территориальным органом Пенсионного фонда РФ в специальный стаж истца не были включены: периоды работы с 01.09.2012 по 09.01.2013, с 30.01.2013 по 19.11.2013, с 13.12.2013 по 02.02.2014, с 01.03.2014 по 31.03.2014, с 01.07.2014 по 13.05.2020 в должности педагога-организатора в <адрес> средней школе, так как наименование должности «педагог-организатор» не предусмотрено пунктами 1и 2 раздела «Наименование должностей» Списка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781; периоды нахождения в учебных отпусках с 10.01.2011 по 22.01.2011, с 11.01.2012 по 31.01.2012, с 05.06.2012 по 03.07.2012, с 10.01.2013 по 29.01.2013, с 20.11.2013 по 12.12.2013, с 03.02.2014 по 28.02.2014, с 01.04.2014 по 30.06.2014, и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы с 10.06.2002 по 01.07.2002, с 19.01.2004 по 04.02.2004, с 09.04.2007 по 27.04.2007, с 14.11.2011 по 26.11.2011, так как указанные периоды не предусмотрены пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв.Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516. 27.05.2021 за №12-13/12269 территориальным органом Пенсионного фонда РФ ФИО3 была направлена информация, что в ее специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости могут быть засчитаны курсы повышения квалификации с отрывом от работы, которые при внесении решения УПФР об отказе в установлении пенсии от 05.08.2020 №299556/20 были исключены. По расчетам ответчика, в этом случае специальный стаж истца составит 17 лет 03 месяца 12 дней. 09.07.2024 ФИО3 повторно обратилась в ОСФР по Воронежской области через клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в организациях для детей в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением № 336442/24 от 16.07.2024 в установлении страховой пенсии по старости было снова отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа - 25 лет педагогической деятельности.

ФИО3 просит суд:

- обязать ОСФР по Воронежской области включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды:

работы учителем в муниципальном казенном общеобразовательном учреждении «<адрес> средняя общеобразовательная школа» с 01.09.2012 по 09.01.2013, с 30.01.2013 по 19.11.2013, с 13.12.2013 по 02.02.2014, с 01.03.2014 по 31.03.2014, с 01.07.2014 по 31.12.2019,

нахождения на курса повышения квалификации с 10.06.2002 по 01.07.2002, с 19.01.2004 по 04.02.2004, с 09.04.2007 по 27.04.2007, с 14.11.2011 по 26.11.2011,

периоды нахождения в оплачиваемых дополнительных (учебных) отпусках с 10.01.2011 по 22.01.2011, 11.01.2012 по 31.01.2012, с 05.06.2012 по 03.07.2012, с 10.01.2013 по 29.01.2013, с 20.11.2013 по 12.12.2013, с 03.02.2014 по 28.02.2014, с 01.04.2014 по 30.06.2014,

- признать за ней право на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 14.05.2020,

- обязать ОСФР по Воронежской области назначить и выплачивать ей страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30, части 1.1 статьи 30, приложением 7 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», части 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» с 13.11.2021.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании ордера, адвокат Легкова Ю.Б. в судебном заседании после перерыва исковое заявление поддержала, просила удовлетворить его в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Воронежской области, действующая на основании доверенности, ФИО4 в судебном заседании после перерыва возражала против удовлетворения исковых требований по мотивам, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.

Истец ФИО3 в судебное заседание как до, так и после перерыва не явилась, о месте и времени рассмотрения дела до перерыва извещена надлежащим образом.

Данные обстоятельства, с учётом статьи 167 ГПК РФ, позволяют рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав представленные письменные доказательства, выслушав представителей истца и ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 14.05.2020 посредством портала государственных услуг ФИО3 обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую). Указанному заявлению присвоен номер 299556/20.

Решением ГУ-УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> от 05.08.2020 №200000020449/299556/20 ФИО3 отказано в установлении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа работы - 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д. 24).

В приложении к решению пенсионного органа об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости указано, что по состоянию на 14.05.2020 специальный стаж ФИО3 составляет 17 лет 01 месяц 02 дня.

При этом, в специальный стаж ФИО3 пенсионным органом не были включены периоды:

- работы с 01.09.2012 по 09.01.2013, с 30.01.2013 по 19.11.2013, с 13.12.2013 по 02.02.2014, с 01.03.2014 по 31.03.2014, с 01.07.2014 по 13.05.2020 в должности педагога-организатора в <адрес> средней школе, поскольку наименование должности «педагог-организатор» не предусмотрено пунктами 1 и 2 раздела «Наименование должностей» Списка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781,

- нахождения на курса повышения квалификации с отрывом от работы с 10.06.2002 по 01.07.2002, с 19.01.2004 по 04.02.2004, с 09.04.2007 по 27.04.2007, с 14.11.2011 по 26.11.2011,

- нахождения в учебных отпусках с 10.01.2011 по 22.01.2011, 11.01.2012 по 31.01.2012, с 05.06.2012 по 03.07.2012, с 10.01.2013 по 29.01.2013, с 20.11.2013 по 12.12.2013, с 03.02.2014 по 28.02.2014, с 01.04.2014 по 30.06.2014.

Указано, что в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также указанный вид отпуска не предусмотрен пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального Закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516.

Письмом от 27.05.2021 №12-13/12269 ГУ-УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) проинформировало ФИО3 о том, что в связи с вступлением в силу постановления Правительства РФ от 04.03.2021 №322 в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (педагогическая деятельность в учреждениях для детей) могут быть засчитаны курсы повышения квалификации с отрывом от работы, которые при вынесении решения УПФР об отказе в установлении пенсии от 05.08.2020 №299556/20 были исключены. С учетом указанных периодов продолжительность специального стажа ФИО3 на 14.05.2020 составляет 17 лет 03 месяца 12 дней (л.д. 31).

09.07.2024 ФИО3 вновь посредством портала государственных услуг обратилась в ОСФР по Воронежской области с заявлением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую). Указанному заявлению присвоен номер 336442/24.

Решением ОСФР по Воронежской области по <адрес> от 16.07.2024 №336442/24 ФИО3 отказано в установлении пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия необходимой продолжительности специального стажа – 25 лет (л.д. 33-34).

Из решения пенсионного органа следует, что согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета: специальный стаж в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 20 лет 11 месяцев 14 дней.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8), страховой стаж (часть 2 статьи 8), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28.12. 2013).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Согласно подпункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Как указано в части 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно части 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «м» пункта 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. К такой работе отнесена и педагогическая деятельность в учреждениях для детей.

Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

Согласно статье 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" зарегистрированное (застрахованное) лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из трудовой книжки серии AT-VII № (дата заполнения 25 августа 1989), копий приказов, копий карточек-справок ФИО5:

- 01.09.2009 принята на должность старшей вожатой в МКОУ «<адрес> СОШ»,

- 01.03.2010 назначена на должность учителя на неполную ставку,

- 01.09.2012 – переведена на 0,5 ставки педагога-организатора и на должность учителя на неполную ставку,

- 18.04.2013 – установлена первая квалификационная категория по должности «учитель»,

- 01.09.2013 – переведена на 0,25 ставки педагога-организатора и учителя на неполную ставку в МКОУ «<адрес> СОШ»,

- 01.09.2015 - переведена на работу по должности учитель, о чем внесена запись от 27.12.2017,

- 27.12.2017 – присвоена высшая квалификационная категория по должности «учитель»,

- 22.12.2022 – установлена высшая квалификационная категория по должности «учитель»,

- работает по настоящее время.

Согласно справке отдела по образованию, спорту и работе с молодежью администрации <адрес> муниципального района <адрес> от 24.12.2024 №2948 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно работала, в том числе в МОУ «<адрес> СОШ» (л.д. 52-53):

- в должности старшей вожатой с 01.09.2009 (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ по МОУ «<адрес> СОШ») по 28.02.2010 (приказ №-А от ДД.ММ.ГГГГ по МОУ «<адрес> СОШ»),

- в должности учителя на неполную ставку с 01.03.2010 (приказ №-А от ДД.ММ.ГГГГ по МОУ «<адрес> СОШ») по 31.08.2012 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по МКОУ «<адрес> СОШ»),

- в должности педагога-организатора на 0,5 ставки и учителя на неполную ставку с 01.09.2012 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по МКОУ «<адрес> СОШ») по 31.08.2013 (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ по МКОУ «<адрес> СОШ»),

- в должности педагога-организатора на 0,25 ставки и учителя на неполную ставку с 01.09.2013 (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ по МКОУ <адрес> СОШ») по 31.08.2015 (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ по МКОУ «<адрес> СОШ»),

- в должности учителя на полную ставку с 01.09.2015 (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ по МКОУ «<адрес> СОШ») по настоящее время полный рабочий день на полную ставку за исключением следующих периодов:

- ученические оплачиваемые отпуска:

с 04.03.1996 по 07.04.1996 (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ),

с 01.06.1996 по 30.06.1996 (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ,

с 07.06.2010 по 25.06.2010 (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ),

с 10.01.2011 по 22.01.2011 (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ),

с 11.01.2012 по 31.01.2012 (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ),

с 05.06.2012 по 03.07.2012 (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ),

с 10.01.2013 по 29.01.2013 (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ),

с 13.06.2013 по 12.07.2013 (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ),

с 20.11.2013 по 12.12.2013 (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ),

с 03.02.2014 по 28.02.2014 (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ),

с 01.04.2014 по 30.06.2014 (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ),

- отпуска по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ - нет;

- отпуска без сохранения заработной платы - с 08.04.1996 по 20.04.1996 (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> отделу образования);

- курсы повышения квалификации по специальности:

с 10.06.2002 по 01.07.2002 (с отрывом),

с 19.01.2004 по 04.02.2004 (с отрывом),

с 09.04.2007 по 27.04.2007 (с отрывом),

с 14.11.2011 по 26.11.2011 (с отрывом),

с 10.01.2017 по 31.01.2017 (без отрыва),

с 15.11.2018 по 26.11.2018 (без отрыва).

с 10.06.2019 по 14.06.2019 (без отрыва),

с 09.09.2019 по 15.10.2010 (без отрыва),

с 10.11.2021 по 02.12.2021 (без отрыва).

Справка выдана на основании следующих документов: книг приказов по <адрес> РОНО 1999-2002 г.г.; книги приказов по <адрес> неполной средней школе 1998- 2009г.г.; книги приказов по МОУ «<адрес> СОШ» 2009-2024г.г. тарификационных списков 1989-2024 г.г.; штатного расписания 1989-2024 г.г.; лицевых счетов 1989-2024 г.г.; удостоверений о повышении квалификации по специальности 2002-2021 г.г.

Из справки отдела по образованию спорту и работе с молодежью администрации <адрес> муниципального района Воронежской области от 22.01.2025 №95 следует, что <адрес> средняя школа переименована в <адрес> школу среднего (полного) общего образования. Основание: Приказ №149-а по <адрес> отделу образования от 15.02.1996.

Курбатовская школа среднего (полного) общего образования переименована в муниципальное общеобразовательное учреждение <адрес> школа среднего (полного) общего образования. Основание: Приказ №55-а по <адрес> отделу образования от 28.01.2001.

Муниципальное общеобразовательное учреждение <адрес> школа среднего (полного) общего образования переименовано в муниципальное общеобразовательное учреждение «<адрес> средняя общеобразовательная школа». Основание: Приказ №103 по <адрес> отделу образования от 13.11.2001.

Муниципальное общеобразовательное учреждение «<адрес> средняя общеобразовательная школа» переименовано в муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «<адрес> средняя общеобразовательная школа». Основание: Приказ №366 по отделу по образованию, спорту и работе с молодежью администрации <адрес> муниципального района от 30.12.2011.

Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «<адрес> средняя общеобразовательная школа» находится на территории <адрес> сельского поселения (л.д. 148).

Из карточек-справок, тарификационных списков следует, что ФИО3 тарифицирована:

на 2012-2013 учебный год как учитель биологии, технологии, предметы начальных – 17 часов в неделю,

на 2013-2014 учебный год как учитель биологии, технологии, предметы начальных – 17 часов в неделю, педагог-организатор 0,5 ставки,

на 2014-2015 учебный год как учитель биологии, технологии, черчение, предметы начальных – 19,5 часов в неделю, педагог дополнительного образования – 0,17 ставки, педагог-организатор – 0,25 ставки,

на 2015-2016 учебный год как учитель биологии, технологии, черчение, предметы начальных – 18 часов в неделю, педагог дополнительного образования – 0,11 ставки, педагог-организатор – 0,25 ставки,

на 2016-2017 учебный год как учитель биологии, технологии, черчение, ОБЖ – 17 часов в неделю, педагог дополнительного образования – 0,11 ставки, педагог-организатор – 0,25 ставки,

на 2017-2018 учебный год как учитель биологии, технологии, черчение, ОБЖ – 12,5 часов в неделю, педагог дополнительного образования – 0,222 ставки, педагог-организатор – 0,25 ставки,

на 2018-2019 учебный год как учитель биологии, технологии, музыки, ОБЖ – 12,25 часов в неделю, педагог дополнительного образования – 0,111 ставки, педагог-организатор – 0,5 ставки,

на 2018-2019 учебный год как учитель биологии, технологии, музыки, ОБЖ – 12,5 часов в неделю, педагог дополнительного образования – 0,111 ставки, педагог-организатор – 0,5 ставки.

Из справочной информации о работе ФИО3 в МОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа» (переименовано в МКОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа»), представленной директором МКОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа» ФИО1 от 12.05.2025 №68 следует, что ФИО3 принята 01.09.2009 в МОУ «<адрес> СОШ» (с 01.01.2012 МКОУ «<адрес> СОШ») на должность старшей вожатой на период декретного отпуска основного работника, с 01.03.2010 назначена на должность учителя на неполную ставку, с 01.09.2012 переведена на 0,5 ставки педагога-организатора и на должность учителя на неполную ставку, с 01.09.2013 переведена на 0,25 ставки педагога-организатора и учителем не неполную ставку, с 01.09.2015 переведена на основную работу по должности «учитель» (на полную ставку) и работает в МКОУ «<адрес> СОШ» в данной должности по настоящее время. МОУ «<адрес> СОШ» (с 01.01.2012 МКОУ «<адрес> СОШ») являлась и является общеобразовательной школой, расположенной в сельской местности. В связи с чем, исходя из обеспеченности кадрами данной образовательной организации, ФИО3 с 01.03.2010 по 31.08.2015 работала в должности учителя на неполную ставку, при этом конкретный объем учебной нагрузки ФИО3 (количество часов в пределах неполной ставки) устанавливался приказами по школе о распределении учебной нагрузки учителям-предметникам ежегодно на начало учебного года, исходя из количества часов по учебному плану и программам, количества классов (групп) обучающихся в школе. Из-за особенностей определения нормируемой части рабочего времени учителя и необходимости письменного согласия учителя на объем учебной нагрузки меньше нормы 18 часов в неделю, за которые выплачивается ставка заработной платы, в приказе №-А от ДД.ММ.ГГГГ по МОУ «<адрес> СОШ», в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ по МКОУ «<адрес> СОШ» и в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ по МКОУ «<адрес> СОШ» должность работника ФИО3 «учитель» указана с характеристикой объема учебной нагрузки - «на неполную ставку» и без указания количества часов/конкретного размера неполной ставки.

Из справки отдела по образованию спорту и работе с молодежью администрации <адрес> муниципального района Воронежской области от 19.03.2025 №703 страховые взносы в пенсионный фонд и фонд социального страхования за период с 01.09.2013 по 31.08.2015 на работника ФИО3 начислялись и были уплачены, исходя из заработной платы (лицевые счета), получаемой ею по должности учитель МКОУ «<адрес> СОШ», находящейся в сельской местности и по должности педагог-организатор той же школы, и с 01.09.2015 по настоящее время - по должности учитель МКОУ «<адрес> СОШ», находящейся в сельской местности.

Исследовав все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в спорные периоды с 01.09.2012 по 09.01.2013, с 30.01.2013 по 19.11.2013, с 13.12.2013 по 02.02.2014, с 01.03.2014 по 31.03.2014, с 01.07.2014 по 31.12.2019 ФИО3 работала в МКОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа» в должности учителя с еженедельной учебной нагрузкой. Факта выполнения истцом обязанностей учителя в общеобразовательной школе подтвержден совокупностью представленных доказательств: тарификационными списками, трудовой книжкой, справками.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 предусмотрена должность учителя, а в разделе «Наименование учреждений» - школы всех наименований.

Таким образом, истец в спорные периоды работала в должности и учреждении, работа в которых засчитывается в стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение пенсии.

При этом суд отмечает, что указание в трудовой книжки «неполная» ставка, исходя из пояснений работодателя, свидетельствует о невозможности обеспечить нагрузку педагогической деятельности 18 часов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 4 Правил периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Вместе с тем, согласно пункту 6 указанных Правил работа в учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Из Устава МКОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа», утвержденному постановлением администрации <адрес> муниципального района Воронежскоц области от 16.12.2011 №2491, следует, что учреждение реализует общеобразовательные программы начального общего образования, основного общего образования, среднего (полного) общего образования на основании учебного плана учреждения с учетом регионального учебного плана и в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами (пункт 1.17).

Согласно пункту 1.3 юридическим и фактическим адресом учреждения является адрес <адрес>.

Аналогичные сведения содержатся в пунктах 1.5, 1.6 и 2.3 новой редакции Устава МКОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа», утвержденного постановлением администрации <адрес> муниципального района Воронежской области от 05.04.2024 №240 (л.д. 132-147).

Согласно справке администрации <адрес> муниципального района Воронежской области от 03.09.2024 №14-11/2766, подписанной заместителем главы администрации руководителем аппарата ФИО2, МКОУ «<адрес> СОШ» находится на территории посёлка <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района. Данный населенный пункт и муниципальное образование относится к категории сельской местности (л.д. 149).

В тарификационных списках за спорные периоды местоположение учреждения указано село, сельская местность.

Таким образом, поскольку в спорные периоды с 01.09.2012 по 09.01.2013, с 30.01.2013 по 19.11.2013, с 13.12.2013 по 02.02.2014, с 01.03.2014 по 31.03.2014, с 01.07.2014 по 31.12.2019 ФИО3 наряду с обязанностями педагога-организатора работала в должности учителя, работа в которой предусмотрена Списком №781 и засчитывается в стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение пенсии, работа осуществлялась в сельской местности, в связи с чем на основании пункта 6 Правил исчисления периодов работы №781, указанные периоды подлежат включению в специальный страховой стаж независимо от объема выполняемой учебной нагрузки, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" спорных периодов работы.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, определено, что периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Порядок включения в специальный стаж периодов отпусков названными Правилами не урегулирован.

Согласно пункту 2 указанных выше Правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.

В соответствии с пунктом 5 указанных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 116 ТК РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (абзац 2 статьи 116 ТК РФ).

Работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка (статья 173 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно части 4 статьи 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В соответствии со статьей 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска и направление работника на курсы повышения квалификации с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков и повышений квалификации также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно справке отдела по образованию, спорту и работе с молодежью Администрации <адрес> муниципального района Воронежской области от 24.12.2024 №2948, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., находилась:

- в ученических оплачиваемых отпусках: с 04.03.1996 по 07.04.1996 (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> отделу образования), с 01.06.1996 по 30.06.1996 (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> отделу образования), с 07.06.2010 по 25.06.2010 (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ по МОУ <адрес> СОШ»), с 10.01.2011 по 22.01.2011 (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ по МОУ «<адрес> СОШ»), с 11.01.2012 по 31.01.2012 (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ по МКОУ «<адрес> СОШ»), с 05.06.2012 по 03.07.2012 (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ по МКОУ «<адрес> СОШ»), с 10.01.2013 по 29.01.2013 (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ по МКОУ «<адрес> СОШ»), с 13.06.2013 по 12.07.2013 (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ по МКОУ «<адрес> СОШ»), с 20.11.2013 по 12.12.2013 (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ по МКОУ «<адрес> СОШ»), с 03.02.2014 по 28.02.2014 (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ по МКОУ «<адрес> СОШ»), с 01.04.2014 по 30.06.2014 (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ по МКОУ «<адрес> СОШ»),

- на курсах повышения квалификации по специальности: с 10.06.2002 по 01.07.2002 (с отрывом), с 19.01.2004 по 04.02.2004 (с отрывом), с 09.04.2007 по 27.04.2007 (с отрывом), с 14.11.2011 по 26.11.2011 (с отрывом), с 10.01.2017 по 31.01.2017 (без отрыва), с 15.11.2018 по 26.11.2018 (без отрыва). с 10.06.2019 по 14.06.2019 (без отрыва), с 09.09.2019 по 15.10.2010 (без отрыва), с 10.11.2021 по 02.12.2021 (без отрыва).

Согласно справке МКОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа» от 17.03.2025 №33, ФИО3, учитель МКОУ «<адрес> СОШ» <адрес> муниципального района проходила курсы с 14.11.2011 по 26.11.2011 с сохранением заработной платы и должности. Основанием подтверждения служит приказ № от ДД.ММ.ГГГГ МКОУ «<адрес> СОШ».

Согласно справке МКОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа» от 17.03.2025 №34, ФИО3, учитель МКОУ «<адрес> СОШ» <адрес> муниципального района проходила курсы с 10.06.2002 по 01.07.2002, с 19.01.2004 по 04.02.2004, 09.04.2007 по 27.04.2007 на основании сертификатов курсов, работавшей в МОУ «<адрес> OOШ». Так как с 01.08.2009 школа прошла реорганизацию и <адрес> школу присоединили к МКОУ «<адрес> СОШ» приказы не сохранились.

В подтверждение факта нахождения на курсах повышения квалификации истцом в представлены: свидетельство о повышении квалификации от 01.07.2002 рег.№, свидетельство о повышении квалификации от 04.02.2004 рег.№, свидетельство о повышении квалификации от 27.04.2007 рег.№, свидетельство о повышении квалификации от 26.11.2011 рег.№Л-90 (л.д. 81, 82), командировочное удостоверение.

В подтверждение факта нахождения в оплачиваемых дополнительных (учебных) отпусках истцом в материалы дела представлены: справки-вызовы <данные изъяты> №46 от 19.11.2010 и справки-подтверждения о нахождении в <данные изъяты>, приказы о предоставлении дополнительных отпусков с сохранением заработной платы.

Согласно копии диплома <данные изъяты> №.№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освоила программы специалитета по специальности № <данные изъяты> и успешно прошла государственную итоговую аттестацию. Решением Государственной экзаменационной комиссии ей присвоена квалификация «учитель биологии» (протокол № от 19.06.2014).

Справкой отдела по образованию, спорту и работе с молодежью Администрации <адрес> муниципального района Воронежской области от 24.12.2024 №2948 подтверждается, что ученические отпуска оплачивались.

Как пояснила суду представитель истца, за периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в дополнительных (учебных) отпусках за истцом сохранялась должность, средняя заработная плата, производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Более того, часть периодов работы, приходящихся на спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и нахождения в дополнительных (учебных) отпусках включена пенсионным органом в специальный стаж ФИО3 в добровольном порядке, что подтверждается приложением к решению УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) от 05.08.2020 №299556/20 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Таким образом, поскольку ФИО3 в спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в дополнительных (учебных) отпусках работала в должности, которая включены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, за ней сохранялась заработная плата, получение высшего специального образования непосредственно связано с педагогической деятельностью, обучение обусловлено необходимостью осуществления профессиональной педагогической деятельности, периоды нахождения на курсах повышения квалификации в периоды с 10.06.2002 по 01.07.2002, с 19.01.2004 по 04.02.2004, с 09.04.2007 по 27.04.2007, с 14.11.2011 по 26.11.2011 и периоды нахождения в оплачиваемых дополнительных (учебных) отпусках с 10.01.2011 по 22.01.2011, 11.01.2012 по 31.01.2012, с 05.06.2012 по 03.07.2012, с 10.01.2013 по 29.01.2013, с 20.11.2013 по 12.12.2013, с 03.02.2014 по 28.02.2014, с 01.04.2014 по 30.06.2014 подлежат включению в специальный стаж ФИО3

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2011 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, к которым относятся страховой стаж и величина ИПК, а для назначения досрочной страховой пенсии также и наличие специального стажа.

Согласно подпункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Из предварительного расчета (данных о стаже) следует, что с учетом включения спорных периодов работы и нахождения на курсах повышения квалификации, ученических отпусках, стаж истцом в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» приобретен 05.05.2020.

Срок назначения пенсии по старости при возникновении права на пенсию в 2020 году составляет не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (приложение №7 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно нормам пункту 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-Ф3 гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, ФИО3 приобрела право на назначение пенсии с 05.11.2021. Оснований для признания права на назначение пенсии с 14.05.2020 не имеется.

Из материалов дела следует, что истец с заявлением о назначении пенсии первоначально обратилась 14.05.2020.

Решением ГУ-УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> от 05.08.2020 №200000020449/299556/20 ФИО3 отказано в установлении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа работы - 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д. 24). При этом в приложении к решению об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости указано, что по состоянию на 14.05.2020 специальный стаж составляет 17 лет 01 месяц 02 дня.

Вместе с тем, специальный стаж 25 лет, требуемые для назначения пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возник у истца 05.05.2020.

Таким образом, учитывая, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии 14.05.2020, а ответчик отказал в установлении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа работы - 25 лет педагогической деятельности, указав при этом о наличии стажа 17 лет 01 месяц 02 дня, что повлекло неопределенность в периоде повторного обращения за назначением пенсии и истец фактически была лишена возможности реализовать свое право на назначение досрочной страховой пенсии с момента его возникновения.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, с учетом переходных положений, возникло у истца с 05.11.2021, в связи с чем с целью недопущения ущемления прав истца на получение в полном объеме пенсионного обеспечения, гарантированного государством, суд полагает требования истца об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 13.11.2021 подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 ГПК РФ.

Истцом при обращении в суд с настоящим иском была уплачена государственная пошлина в размере 3000 руб., что подтверждается чеком по операции от 21.01.2025 (л.д. 5).

Поскольку решение суда состоялось в пользу истца, исковые требования удовлетворены, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Руководствуясь статьями 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ,

решил :

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области включить в специальный стаж работы ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

- периоды работы с 01.09.2012 по 09.01.2013, с 30.01.2013 по 19.11.2013, с 13.12.2013 по 02.02.2014, с 01.03.2014 по 31.03.2014, с 01.07.2014 по 31.12.2019 в должности учителя в муниципальном казенном общеобразовательном учреждении «<адрес> средняя общеобразовательная школа»,

- периоды нахождения на курса повышения квалификации с 10.06.2002 по 01.07.2002, с 19.01.2004 по 04.02.2004, с 09.04.2007 по 27.04.2007, с 14.11.2011 по 26.11.2011,

- периоды нахождения в оплачиваемых дополнительных (учебных) отпусках с 10.01.2011 по 22.01.2011, 11.01.2012 по 31.01.2012, с 05.06.2012 по 03.07.2012, с 10.01.2013 по 29.01.2013, с 20.11.2013 по 12.12.2013, с 03.02.2014 по 28.02.2014, с 01.04.2014 по 30.06.2014.

Признать за ФИО3 право на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 05.11.2021.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 13.11.2021.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области (ИНН <***>) в пользу ФИО3 (паспорт №) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

В остальной части исковое заявление ФИО3 оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г.Воронежа.

Судья Л.В. Петрова

Решение суда изготовлено в окончательной форме 19.06.2025.