70RS0003-01-2025-004780-96

Дело №2а-2659/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 августа 2025 года Октябрьский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи Копанчука Я.С.,

при секретаре Станиславенко Н.Н.,

помощник судьи Михайленко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделу судебных приставов по Октябрьскому району г. Томска № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому району г. Томска Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Томской области о признании незаконными постановлений,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 по исполнительным производствам №.../23/70003-ИП от 25.01.2023, № .../23/70003-ИП от 21.06.2023, о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства, а также обязать снять запрет на регистрационные действия в отношении транспортного средства.

В обосновании заявленных требований указал, что ФИО1 на праве собственности принадлежит автомобиль марки ..., номер кузова ..., государственный регистрационный знак ..., что подтверждается договором купли-продажи транспортного средства от 01.07.2022. В отношении указанного транспортного средства имеются сведения о действующих ограничениях в виде мер запрета на совершение регистрационных действий от 26.01.2023 и 28.06.2023, наложенных судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Томска № 1 УФССП России по Томской области ФИО2 Основанием для наложения ограничений является исполнительное производство должника ФИО4, в отношении которого возбуждено исполнительное производство №.../23/70003-ИП от 21.06.2023. ФИО1 согласно договору купли продажи от 01.07.2022 с указанной даты является собственником данного автомобиля, что подтверждается полисом страхования транспортного средства, решением Первореченского районного суда г. Владивостока от 19.09.2024. 10.02.2025 административный истец обратился в ОСП по Октябрьскому району г. Томска №1 УФССП России по Томской области с заявлением о снятии запрета на регистрационные действия. 11.03.2025 ФИО1 получено уведомление об отказе №70003/25/.... Полагает, что, учитывая изложенное, в отношении транспортного средства ..., номер кузова ..., государственный регистрационный знак ..., должны быть сняты ограничения, поскольку данный автомобиль не является собственностью должника.

Административный истец ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Октябрьскому району г. Томска № 1 УФССП России по Томской области ФИО2, судебный пристав-исполнитель ОСП по Октябрьскому району г. Томска УФССП России по Томской облатси ФИО3, представители административного ответчика УФССП России по Томской области, заинтересованные лица ФИО5, ФИО4, ООО МКК «МД», извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились.

На основании ч.6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч.9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Как установлено судом и подтверждается материалами административного дела, 21.06.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г.Томска УФССП России по Томской области ФИО3 возбуждено исполнительное производство №.../23/70003-ИП в отношении должника ФИО4.

27.06.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Томска УФССП России по Томской области ФИО3 в рамках указанного исполнительного производства вынесено постановление о запрете на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении зарегистрированных за должником ФИО4 транспортных средств, в том числе автомобиля марки ..., номер кузова ..., государственный регистрационный знак ....

25.01.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г.Томска УФССП России по Томской области ФИО3 возбуждено исполнительное производство №.../23/70003-ИП в отношении должника ФИО4.

26.01.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г.Томска УФССП России по Томской области ФИО3 в рамках указанного исполнительного производства вынесено постановление о запрете на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении зарегистрированных за должником ФИО4 транспортных средств, в том числе автомобиля марки ..., номер кузова ..., государственный регистрационный знак ....

Указанные постановления приняты должностным лицом, в связи с поступлением из УГИБДД УМВД России по Томской области соответствующих сведений о регистрации транспортных средств за должником ФИО4

Как следует из материалов дела 01.07.2022 между ФИО4 и административным истцом ФИО1 заключен договор купли-продажи транспортного средства ..., номер кузова ..., государственный регистрационный знак ....

Согласно п. 3.4 договора купли-продажи от 01.07.2022 указанный договор вступает в силу с момента подписания.

На основании указанного договора купли-продажи транспортного средства от 01.07.2025 право собственности в отношении автомобиля марки ..., номер кузова ..., государственный регистрационный знак ..., перешло к административному истцу ФИО1

Частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ч.1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу ч.1 ст. 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Как следует из ч.1, 2 ст. 456 Гражданского кодекса Российской Федерации продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи. Если иное не предусмотрено договором купли-продажи, продавец обязан одновременно с передачей вещи передать покупателю ее принадлежности, а также относящиеся к ней документы (технический паспорт, сертификат качества, инструкцию по эксплуатации и т.п.), предусмотренные законом, иными правовыми актами или договором.

В соответствии с ч.2 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

Согласно ч.1 ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Действие договора купли-продажи автомобиля не ограничено каким-либо сроком. После заключения соглашения новый автовладелец обязан зарегистрировать приобретенное транспортное средство в органах Госавтоинспекции.

Согласно п.3 ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в силу законодательства Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.

Введение государственной регистрации автотранспортных средств произведено не для регистрации прав владельцев на них и сделок с ними, а в целях регистрации предметов (объектов) сделок, то есть самих транспортных средств для допуска их к дорожному движению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 №938 установлена обязанность собственников транспортных средств регистрировать их в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД Российской Федерации, в том числе при прекращении права собственности на транспортные средства (пункт 3).

Действующим законодательством в случае продажи автомашины обязанность по регистрации транспортного средства в органах ГИБДД возложена на нового собственника. При этом выдача регистрационных документов собственнику на приобретенное им транспортное средство свидетельствует о допуске транспортного средства к дорожному движению, то есть к праву пользования им на законных основаниях.

Регистрация автомобиля в органах Государственной инспекции безопасности дорожного движения носит административный характер и никак не влияет на момент возникновения права собственности у покупателя. Нормы административного права о регистрации транспортных средств в органах Государственной инспекции безопасности дорожного движения не регулируют отношения, связанные с возникновением и прекращением права собственности на транспортные средства.

В соответствии с ч.1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу. К мерам принудительного исполнения, в том числе, относится наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц.

Как видно из представленных материалов, судебный пристав-исполнитель при ведении исполнительных производств №.../23/70003-ИП от 25.01.2023, №.../23/70003-ИП от 21.06.2023 в отношении должника ФИО4 направлял запросы, в том числе, в регистрирующий орган - ГИБДД, после получения актуальных сведений о принадлежности спорных автомобилей должнику по исполнительным производствам, судебный пристав-исполнитель ОСП по Октябрьскому району г.Томска УФССП России по Томской области ФИО3 вынесла постановления о наложении запрета на регистрационные действия в отношении указанного транспортного средства.

В ходе рассмотрения дела судом также направлялся запрос в ГАИ УМВД России по Томской области для получения информации о принадлежности транспортного средства марки ..., номер кузова ..., государственный регистрационный знак ....

Из полученного по запросу суда ответа из ГАИ УМВД России по Томской области от 30.06.2025 №20/8062 усматривается, что в качестве владельца транспортных средств с 21.05.2021 по дату направления ответа на запрос числится ФИО4, ... года рождения (статус «текущая» регистрация, операция «в связи с изменением собственника»).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя по исполнительным производствам №12021/23/70003-ИП от 25.01.2023, №121765/23/70003-ИП от 21.06.2023 по наложению запретов на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств, в том числе транспортного средства марки NISSAN PRESAGE, номер кузова TU31001955, государственный регистрационный знак <***>, являются законными, судебный пристав-исполнитель за пределы своих полномочий не выходил.

В качестве основания для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя по наложению ограничений, административный истец указывает то обстоятельство, что на момент принятия оспариваемы постановлений он являлся собственником спорного автомобиля на основании заключенного договора купли-продажи.

По данному вопросу суд считает необходимым разъяснить следующее: действующее законодательство (ст. 422 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 119 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», абз. 2 п.50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», п.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства») предусматривает лишь один способ защиты своих прав для заинтересованного лица, считающего себя собственником имущества и не являющегося должником в исполнительном производстве - предъявление иска об освобождении имущества от ареста, и только этот способ защиты в случае удовлетворения требований истца может привести к восстановлению его нарушенных прав.

В соответствии с абз.2 ч.2 ст. 442 Гражданского процессуального кодека Российской Федерации иски об освобождении имущества от ареста (об освобождении имущества от запрета на совершение регистрационных действий) предъявляются к должнику и взыскателю, судебный пристав привлекается к участию в таком деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (п. 50, п. 51 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации №22 от 29.04.2010).

Как разъяснено в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №50 от 17.11.2015 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», исковой порядок установлен для рассмотрения требований об освобождении имущества, включая исключительные имущественные права (далее по тексту - имущество), от ареста (исключении из описи) в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества; об отмене установленного судебным приставом-исполнителем запрета на распоряжение имуществом, в том числе запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества (для лиц, не участвующих в исполнительном производстве).

Принимая во внимание характер и формулировку заявленных административным истцом требований, избранный заявителем способ защиты права в рассматриваемом случае не может быть признан верным, и, поскольку фактически его требования связаны с необходимостью освобождения имущества от запрета на регистрационные действия, наложенного судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства, по которому административный истец не является ни взыскателем, ни должником, в данном случае рассмотрение таких требований предусмотрено по правилам искового производства.

Следует также учитывать, что статья 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, гарантируя каждому право на судебную защиту его прав и свобод, непосредственно не устанавливает какой-либо определенный порядок реализации данного права и не предполагает возможность для гражданина по собственному усмотрению выбирать способ и процедуру судебного оспаривания.

Административный истец ФИО1 не лишен возможности защитить свои права, в предусмотренном федеральным законом порядке - путем подачи соответствующего искового заявления.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Руководствуясь ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделу судебных приставов по Октябрьскому району г. Томска № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому району г. Томска Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Томской области о признании незаконными постановлений оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Томска.

Мотивированный текст решения изготовлен 15.08.2025

Судья Я.С. Копанчук

Подлинный документ находится в деле №2а-2659/2025 в Октябрьском районном суде г.Томска.