Решение по делу № 2А-5399/2023 от 19.07.2023 | Люберецкий городской суд (Московская область)

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГ <адрес>

<адрес>

Люберецкий городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи М.Н.В.

при секретаре судебного заседания К.Е.И.

с участием в судебном заседании представителя административного истца, представителя административного ответчика, К.Ю.В. и ее представителя

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению П.Н.А. и П.А.П. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным действий

заинтересованное лицо нотариус Жуковского нотариального округа Московской области К.В.Т., К.Ю.В.

УСТАНОВИЛ:

П.Н.А. и П.А.П. обратились в суд с административным иском о признании незаконным внесения в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости запись № от ДД.ММ.ГГ о правообладателе (праве собственности) К.Ю.В., ДД.ММ.ГГ года рождения, в отношении объекта недвижимого имущества: квартира кадастровый №, инвентарный №, условный №, площадь 42,9 кв.м, адрес: <адрес>, об исключении записи из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости и восстановлении в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости сведения о правообладателе - П.П.В..

Указав в обоснование иска, что ДД.ММ.ГГ зарегистрировав брак между П. (ФИО1 -до брака) П.Н.А. и П.П.В. (ДД.ММ.ГГ г.р., место рождения - <адрес>), о чем свидетельствует Свидетельство о заключении брака II-МЮ № т ДД.ММ.ГГ., запись о заключении брака №, место государственной регистрации: Нагатинский отдел ЗАГС Управления ЗАГС Москвы.

ДД.ММ.ГГ в браке рожден сын - П.А.П. - о чем свидетельствует Свидетельство о рождении II -ИК № от ДД.ММ.ГГ, запись акта о рождении №, место государственной регистрации: Управление ЗАГС <адрес> Главного управления ЗАГС Московской области.

ДД.ММ.ГГ П.П.В. умер, о чем выдано Свидетельство о смерти Х-ИК № от ДД.ММ.ГГ, запись акта о смерти №, место государственной регистрации и место выдачи свидетельства: № Отдел ЗАГС по городскому округу Жуковский Главного управления ЗАГС Московской области.

Как следует из выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГ, на дату смерти П. принадлежала квартира кадастровый №, инвентарный №, условный №, площадь 42,9 кв.м, адрес: <адрес>

Право собственности на квартиру зарегистрировано за П.П.В. ДД.ММ.ГГ, номер государственной регистрации №. Право собственности приобретено на основании договора дарения.

ДД.ММ.ГГ П.А.П. нотариусом Жуковского нотариального округа Московской области К.В.Т. выдана справка исх.№: на основании поданного им (П.А.П.) заявления ДД.ММ.ГГ заведено наследственное дело № к имуществу умершего ДД.ММ.ГГ его отца П.П.В., проживавшего по адресу: <адрес>.

Принятое наследство признается принадлежашим наследнику со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По состоянию на ДД.ММ.ГГ П.А.П. является единственным наследником обратившимся к нотариусу.

ДД.ММ.ГГ П.Н.А. нотариусом Жуковского нотариального округа Московской области К.В.Т. выдана аналогичная справка исх.№ (Приложение №) в которой, среди прочего, указано:

По состоянию на ДД.ММ.ГГ кроме П.Н.А., наследником, обратившимся к нотариусу, является: П.А.П..

В соответствии с выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГ в отношении описанный выше квартиры получены сведения, что ДД.ММ.ГГг. право собственности на таковую перешло к К.Ю.В..

Основание перехода права собственности в выписке из реестра не отражено.

Административные истцы не подтверждают оформление умершим П.П.В. каких-либо документов, связанных с отчуждением и/или обременением Квартиры.

Административные истцы не осведомлены и не подтверждают наличие у К.Ю.В. документов-оснований для регистрации перехода права собственности от умершего супруга и отца.

П.Н.А. - не предоставляла своему умершему супругу согласия (нотариально удостоверенного документа) на распоряжение недвижимым имуществом.

Как следует из положений ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. следует из ст.ст. 1141, 1142 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 ГК РФ. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Как следует из ст.ст. 1152, 1153, для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу.. . заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследнгжа о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Как следует из ст. 1167 ГК РФ, при наличии среди наследников н., недееспособных или ограниченно дееспособных граждан раздел наследства осуществляется с соблюдением правил статьи 37 ГК РФ. а именно: в цепях охраны законных интересов указанных наследников о составлении соглашения о разделе наследства и о рассмотрении в суде дела о разделе наследства должен быть уведомлен орган опеки и попечительства.

Таким образом, внесение ДД.ММ.ГГ административным ответчиком в ЕГРН записи № о государственной регистрации права собственности на Квартиру на имя К.Ю.В. нарушает, в частности, положения ст.ст.8.1, 1112. 1141. 1142 ГК РФ, ст.35 СК РФ, умаляет права супруги умершего по распоряжению имуществом супругов, незаконно исключает из наследственной массы недвижимое имущество - Квартиру, которая включена в наследственную массу и подлежит разделу между административными истцами. То есть, действия административного ответчика нарушили права и законные интересы административных истцов, препятствуют осуществлению таковых прав и реализации законных интересов супруги и н. ребенка.

Административные истцы в судебное заседание не явился, доверив ведение дела своему представителю по доверенности К.Д.С., который в судебное заседание явился, доводы административного иска поддержал и просил суд требования удовлетворить, дополнительно пояснил, что в договоре дарения квартиры от ДД.ММ.ГГ, заключенном между К.Ю.В. и П.П.В. не предусмотрена возможность отмены договора дарения по воле дарителя в случае, если он переживет одаряемого, ввиду чего действия административного ответчика по погашению записи (исключении записи) о наличии зарегистрированного права собственности П.П.В. об объекте недвижимости квартиры с ГКН № по адресу: <адрес> внесении сведений (осуществлении регистрационных действий) о правообладателе К.Ю.В. на основании заявления К.Ю.В. являются незаконными, поскольку договором отмена дарения не предусмотрена.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Московской области В.П.И. в судебное заседание явилась, возражала относительно доводов административного иска, указала что с заявлением обратился даритель и на основании ст. 578 ГК РФ и документов была произведена соответствующая запись.

К.Ю.В. и ее представитель К.И.Б. в судебное заседание явились, возражали относительно требований административного иска, пояснили, что К.Ю.В. обратилась в Управление Росреестра по Московской области с заявлением о государственной регистрации ее прав собственности на квартиру, выступающую предметом договора дарения, приложив договор дарения от ДД.ММ.ГГ, свидетельство о смерти П.П.В., квитанцию об уплате государственной пошлины, ДД.ММ.ГГ осуществлена государственная регистрация права собственности К.Ю.В., воля К.Ю.В. на отмену дарения в связи со смертью одаряемого выражена в ее заявлении и такое право было предусмотрено пунктом 9 договора дарения где указано, что даритель вправе отменить договор дарения в случае, если он переживет одаряемого, о чем сторонам нотариусом Р.Ю.В. было разъяснено содержание п. 4 ст. 578 ГК РФ.

Нотариус Жуковского нотариального округа Московской области К.В.Т. в судебное заседание не явился, извещался о слушании дела, отзыва на иск не представил.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон в соответствии со ст. 150, ч.6 ст.226 КАС РФ.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в административном деле, проверив и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, проанализировав действующее законодательство, подлежащее применению к спорным публичным правоотношениям, приходит к следующему выводу.

Согласно статье 46 (часть 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Порядок осуществления государственной регистрации права собственности на жилое помещение и кадастрового учета регламентируется нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно частям 3, 5 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГ N 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество представляет собой юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

На основании части 1 статьи 14 названного Закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных названным Федеральным законом случаев и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном данным Законом порядке.

Стандарт и порядок предоставления государственной услуги по государственному кадастровому учету недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество (далее - государственная услуга), в том числе сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги, регламентированы положениями Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденного приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГ N 278 (далее - Административный регламент).

Согласно статье 233 Административного регламента государственный регистратор прав при проведении правовой экспертизы в случае государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании договора или односторонней сделки, государственный регистратор прав при проверке его законности (в случае государственной регистрации как самой сделки, так и перехода, ограничения права, обременения объекта недвижимости на ее основании) в том числе устанавливает:

1) право- и дееспособность сторон;

2) наличие полномочий у представителей, если сделка совершена представителями;

3) наличие существенных условий сделки;

4) указание в ней на наличие ограничения права, обременения объекта недвижимости (в том числе проверяет, имеются ли в ЕГРН актуальные (непогашенные) записи, свидетельствующие о наличии ограничений права, обременений объекта недвижимости);

5) соблюдение формы сделки, установленной законом или соглашением сторон;

6) принадлежность имущества лицу, распоряжающемуся недвижимостью, или полномочия по распоряжению недвижимостью лица, не являющегося собственником имущества, в случаях, когда закон допускает распоряжение объектом недвижимого имущества не его собственником;

7) соблюдение прав и законных интересов третьих лиц, не участвующих в сделке, а также публично-правовых интересов в установленных федеральным законом случаях.

При государственной регистрации перехода права на основании сделки государственный регистратор прав также проверяет соблюдение существенных условий такой сделки, с которыми закон и (или) договор связывают возможность проведения государственной регистрации перехода права на объект недвижимого имущества, в том числе оплаты недвижимости, если договором купли-продажи предусмотрено сохранение права собственности за продавцом до такой оплаты (пункт 225 Административного регламента).

Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГ был заключен договора дарения квартиры с ГКН № по адресу: <адрес> между К.Ю.В. (даритель) и П.П.В. (одаряемый), договор удостоверен нотариусом Р.Ю.В..

Согласно ответа на судебный запрос от ДД.ММ.ГГ рег. № нотариуса Р.Ю.В. в делах нотариуса сведения об осуществлении отмены договора дарения между К.Ю.В. и П.П.В. отсутствуют.

ДД.ММ.ГГ зарегистрировав брак между П.Г. -до брака) П.Н.А. и П.П.В. (ДД.ММ.ГГ г.р., место рождения - <адрес>), о чем свидетельствует Свидетельство о заключении брака II-МЮ № т ДД.ММ.ГГ., запись о заключении брака №, место государственной регистрации: Нагатинский отдел ЗАГС Управления ЗАГС Москвы.

Как следует из выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГ, на дату смерти П. принадлежала квартира кадастровый №, инвентарный №, условный №, площадь 42,9 кв.м, адрес: <адрес>.

По состоянию на ДД.ММ.ГГ П.А.П. является единственным наследником обратившимся к нотариусу.

По состоянию на ДД.ММ.ГГ кроме П.Н.А., наследником, обратившимся к нотариусу, является: П.А.П..

В силу п. 1 ст. 572 ГК РФ по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.

При этом согласно п. 4 ст. 578 ГК РФ в договоре дарения может быть обусловлено право дарителя отменить дарение в случае, если он переживет одаряемого.

Несмотря на наличие в ГК РФ нормы, предусматривающей возможность отмены договора дарения по воле дарителя в случае, если он переживет одаряемого, стороны могут заключить договор дарения и не обусловив такую возможность. Разъяснение сторонам договора этого права нотариусом предполагает для сторон исходя из принципа свободы договора возможность воспользоваться п. 4 ст. 578 ГК РФ либо отказаться от него. Разъяснив сторонам договора право обусловить возможность отмены договора дарения, нотариус, являясь незаинтересованной стороной заключаемой сделки, создает условия дарителю и одаряемому самостоятельно реализовать предоставленную законом возможность применения п. 4 ст. 578 ГК РФ, сохранив и обеспечив право сторон договора, действующих в своей воле и в своем интересе, самостоятельно прийти к соответствующему соглашению. Однако разъяснение нотариусом сторонам договора возможности, предусмотренной п. 4 ст. 578 ГК РФ, не может свидетельствовать о том, что стороны договора при его заключении предусмотрели такую возможность и проявили свою волю на заключение договора именно на этих условиях.

В договоре дарения, заключенном ДД.ММ.ГГ в отношении квартиры с ГКН № по адресу: <адрес> между К.Ю.В. (даритель) и П.П.В. (одаряемый), отсутствует условие об отмене договора дарения по воле дарителя в случае, если он переживет одаряемого, даритель не воспользовался правом включения в договор дарения указанных норм, разъяснение нотариусом сторонам договора возможности, предусмотренной п. 4 ст. 578 ГК РФ, не может свидетельствовать о том, что стороны договора при его заключении предусмотрели такую возможность и проявили свою волю на заключение договора именно на этих условиях, ввиду чего доводы стороны заинтересованного лица судом отклоняются.

При наличии уже имеющейся записи о праве собственности на объект недвижимости, Управление Росреестра по Московской области имело полномочия в соответствии с п. 11 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" приостановить регистрацию прав по заявлению К.Ю.В. по тем основаниям, что ранее представлены документы на государственную регистрацию права иного лица на этот же объект недвижимости или сделки с ним, ограничения права либо обременения объекта недвижимости и по данным документам решение о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации не принято (за исключением случая, если государственная регистрация прав обоих заявителей может быть осуществлена одновременно (последовательно) и (или) независимо друг от друга, либо если документ, на основании которого ранее заявлена государственная регистрация права, признан судом недействительным, либо если судом признано недействительным (отсутствующим) право, заявление о государственной регистрации которого представлено ранее).

Кроме того, согласно ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: 1) лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости; 2) с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо; 3) имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами; 5) не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 7) форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации; 13) сделка, подлежащая государственной регистрации или являющаяся основанием для государственной регистрации права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, является ничтожной; 14) представленные для государственной регистрации прав в силу закона документы не свидетельствуют о факте возникновения права в силу закона; 15) в представленных документах отсутствует подтверждение наличия в случаях, предусмотренных федеральным законом, согласия на совершение сделки, подлежащей государственной регистрации или являющейся основанием для государственной регистрации права, ограничения или обременения права, третьего лица, органа юридического лица, государственного органа или органа местного самоуправления, если из федерального закона следует, что такая сделка ничтожна.

Учитывая изложенное выше нельзя признать законными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области по внесению в ЕГРН сведений о погашении записи (исключением записи) о наличии зарегистрированного права собственности П.П.В. об объекте недвижимости квартиры с ГКН № по адресу: <адрес> внесении сведений (осуществлении регистрационных действий) о правообладателе К.Ю.В. на основании заявления К.Ю.В. и документов, представленных ДД.ММ.ГГ на регистрацию по заявлению MFC-№, ввиду чего требования в данной части подлежат удовлетворению, поскольку Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области произведена регистрация перехода права собственности ввиду отмены дарения, тогда как в договоре такое условие отсутствовала, то есть действия по регистрации произведены без законных на то оснований, учитывая также, что договор не оспорен, не отменен и не расторгнут.

Как разъяснено в пункте 52 Постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В связи с тем, что нарушенные права и законные административного истца восстановлены путем признания незаконными действий (решения) Управления Росреестра по Московской области по внесению в ЕГРН сведений о погашении записи (исключением записи) о наличии зарегистрированного права собственности П.П.В. об объекте недвижимости квартиры с ГКН № по адресу: <адрес> внесении сведений (осуществлении регистрационных действий) о правообладателе К.Ю.В. на основании заявления К.Ю.В. и документов, представленных ДД.ММ.ГГ на регистрацию по заявлению MFC-№, оснований для удовлетворения требований об исключении записи о правообладателе и восстановлении сведений о правообладателе П.П.В. не имеется.

В случае удовлетворения требований в полном объеме об исключении записи о правообладателе и восстановлении сведений о правообладателе П.П.В., суд вторгнется в решение спора о праве собственности, который подлежит рассмотрению только в гражданско-правовом процессе, как это разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

руководствуясь ст.176-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление П.Н.А. и П.А.П. – удовлетворить частично.

Признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области по внесению в ЕГРН сведений о погашении записи (исключением записи) о наличии зарегистрированного права собственности П.П.В. об объекте недвижимости квартиры с ГКН № по адресу: <адрес> внесении сведений (осуществлении регистрационных действий) о правообладателе К.Ю.В. на основании заявления К.Ю.В. и документов, представленных ДД.ММ.ГГ на регистрацию по заявлению MFC-№.

В удовлетворении требований об исключении записи о правообладателе и восстановлении сведений о правообладателе П.П.В. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.В.М.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГ