РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2024 года адрес

Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Каржавиной Н.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-11839/2024 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес, об обязании заключить договор социального найма и предоставлении равноценного жилого помещения в связи со сносом признанного аварийным здания, и по встречному иску Департамента городского имущества адрес к ФИО1 о признании утратившим право пользования,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором указал, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: адрес, Средний Трехгорный переулок, дом 9, общ. Данный факт подтверждается выпиской из домовой книги.

В соответствии с Распоряжением Правительства Москвы от 12 декабря 2023 года № 906-РП, многоквартирный дом, расположенный по адресу: адрес (альтернативный адрес: адрес, Средний Трехгорный переулок, дом 9) признан аварийным и подлежащим сносу. Письмом от 14 марта 2024 года №ДГИ-ЭГР-10863/24-1 Департамент городского имущества адрес отказал фио ВЛО. в предоставлении жилого помещения взамен расположенного в сносимом доме, что ограничивает право истца на жилье. ФИО1 вселился в общежитие по адресу адрес, Средний Трехгорный переулок, дом 9 в 1989 году на основании ордера. Наличие ордера подтверждается тем, что в 1989 году фио ВЛО. получил сначала временную регистрацию, а затем и постоянную регистрацию по указанному адресу, что давало не только право на проживание на предоставленной жилплощади, но и обязанность проживания по месту регистрации, в соответствии с Положением о прописке и выписке населения в адрес, утвержденном Постановлением Совета министров СССР от 25 июня 1964 года №585, пункт 5 и пункт 10. В июле 1993 года был принят Закон «О праве граждан на свободу передвижения», обязательная прописка была заменена на регистрацию по месту пребывания. Истец не имеет изолированного жилого помещения по причине нарушения законодательства со стороны бывшего и настоящего собственников здания. Другого жилья ФИО1 не имеет. 26 мая 2017 года истец обращался к руководству ДГИ адрес по вопросу предоставления жилого помещения. В соответствии со статьей 9 Закона РФ № 4218 «Об основах федеральной жилищной политики», при изменении отношений собственности на жилищный фонд сохраняются все жилищные права граждан, а также указано на обязательность заключения договоров социального найма. Ответчик своими действиями нарушает право истца на жилье, постоянно обещая заключить с ним договор социального найма, отказывая в его заключении. Кроме того, истец состоит на учете по улучшению жилищных условий начиная с 31мая 2004 года, учетное дело ежегодно проходит перерегистрацию.

При изложенных обстоятельствах истец просит суд обязать Департамент городского имущества адрес заключить договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, общ (альтернативный адрес: адрес, Средний Трехгорный переулок, дом 9, общ) с ФИО1, и обязать Департамент городского имущества адрес на основании заключенного договора предоставить ФИО1 равноценное жилье в связи со сносом признанного аварийным здания, расположенного по адресу: адрес, общ (альтернативный адрес: адрес, Средний Трехгорный переулок, дом 9, общ).

Представитель истца, истец в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали, в удовлетворении встречного иска просили суд отказать.

Представитель ответчика ДГИ адрес в судебное заседание явился, просил суд удовлетворить встречное исковое заявление. Пояснил, что оснований заключать договор социального найма с истцом не имеется, поскольку отсутствует объект – жилое помещение, на которое возможно было бы заключить договор, указал, что истец фактически не проживает по адресу своей регистрации, она является формальной и не подтверждает его место жительство, в связи с чем просил суд признать утратившим право пользования ФИО1 жилого помещения по адресу: адрес, общ. (адрес, Средний Трехгорный пер., д. 9, общ.).

Суд, выслушав стороны, исследовав и оценив в совокупности материалы дела, приходит выводу об отказе в удовлетворении иска фио в связи со следующими обстоятельствами.

В обосновании исковых требований ФИО1 указывает, что зарегистрирован и проживает по месту жительства по адресу: адрес, Средний Трехгорный пер., д. 9, общ. (адрес, общ.). В связи с чем просит заключить договор социального найма на общежитие и предоставить равнозначное жилое помещение.

На основании распоряжения Правительства Москвы от 12.12.2023 № 906-РП многоквартирный дом по адресу: адрес, признан аварийным и подлежащим сносу (архивный адрес: адрес, Средний Трехгорный пер., д. 9).

В соответствии с п 1. ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно п. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Ранее истец обращался в Департамент по вопросу заключения договора социального найма. Письмом от 15.06.2017 № ДГИ-ГР-51007/17-1 ФИО1 в заключении договора социального найма было отказано в связи с тем, что он один, зарегистрирован по месту жительства на койко-месте в бывшем общежитии по указанному адресу, длительное время в бывшем общежитии не проживали, изолированного жилого помещения в нем не имеет.

В исковом заявлении также не указан номер жилого помещения, на которое просит заключить договор социального найма.

В настоящее время правоотношения в отношении жилых помещений в бывшем общежитии регламентированы постановлением Правительства Москвы от 19.12.2012 № 743-ПП «О заключении отдельных видов договоров в отношении жилых помещений, использовавшихся в качестве общежитий, переданных в собственность адрес» где указано, что заявителем выступают все граждане, указанные в финансовом лицевом счете, не закрытом на дату подачи заявления, и которые зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, использовавшемся в качестве общежития, либо все граждане, указанные в финансовом лицевом счете, не закрытом на дату подачи заявления, и которые указаны в решениях (ордерах, договорах) уполномоченных органов исполнительной власти, организаций (предприятий) о предоставлении жилого помещения, использовавшегося в качестве общежития (далее - заявитель).

Истцом не представлено доказательств: открытого на его имя финансового лицевого счета, оплаты коммунальных услуг, фактического проживания в конкретном жилом помещении. Заявляя о заключении договора социального найма истец не представил суду документов, подтверждающих его право на заключение договора социального найма в отношении какого-либо конкретного жилого помещения.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Ответчик ДГИ адрес ссылается на положения ст. 11 ЖК РФ предусмотривающей способы защиты жилищных прав, в том числе в виде признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения. В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что одним из обстоятельств, имеющих юридическое значение по делу о признании ответчика прекратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, является выяснение причин выезда ответчика из спорного жилого помещения (носил ли он временный характер или был связан с выездом на другое постоянное место жительства).

При разрешении спора о признании нанимателя, члена (бывшего члена) семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма необходимо установить характер причин выезда лица из помещения, наличие или отсутствие препятствий в пользовании помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, наличие у него права пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, факт исполнения или неисполнения им обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Суд может отказать в признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, установив, в частности, что его непроживание в жилом помещении носило вынужденный и временный характер, обусловленный тем, что ему чинились препятствия в пользовании жилым помещением, однако он продолжал нести права и обязанности нанимателя по договору социального найма жилого помещения».

Вместе с тем, из материалов дела следует, что истец был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий в 2004 году с адреса общежития. Регулярно проходит перерегистрацию учетного дела, его право состоять на жилищном учете не оспаривается. Соответственно он не может быть произвольно признан быть утратившим право пользования жилым помещением, поскольку следует учитывать аварийное состояние жилого помещения, не позволяющего его использование. В связи с чем, суд считает, что требования встречного иска ДГИ адрес не подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, не имеется оснований и для удовлетворения требования истца о предоставлении равноценного жилого помещения, поскольку истец не указывает равноценно какому именно жилому помещению оно должно быть предоставлено. Не обжалует какое-либо конкретное решение ДГИ адрес. Суд не вправе собой подменить орган исполнительной власти. В данном случае суд усматривает, что истец выбрал ненадлежащий способ защиты своего права. Оснований для удовлетворения заявленных требований ФИО1 суд не установил.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес, об обязании заключить договор социального найма и предоставлении равноценного жилого помещения в связи со сносом признанного аварийным здания, – отказать.

В удовлетворении встречного иска Департамента городского имущества адрес к ФИО1 о признании утратившим право пользования, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме через Пресненский районный суд адрес.

Судья фио

Мотивированное решение изготовлено 10.02.2025 года.