Дело № 2-3201/2022 УИД 05RS0031-01-2022-007606-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2022 года г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы в составе:

председательствующего судьи Яшиной Н.А.,

при секретаре судебного заседания Абдурахмедовой Х.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО3,

представителя ответчика по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО10 к ООО «Газпром трансгаз Махачкала» об отмене приказа о дисциплинарном взыскании,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском. В обоснование своих требований он указал, что приказом от 02.05.2006 был принят на работу в ООО «Каспийгазпром» в отдел линейно-эксплуатационной службы на должность «Трубопроводчик линейный 4 разряда». С 08.02.2008 ООО «Каспийгазпром» переименовано в ООО "Газпром Трансгаз Махачкала". В настоящее время Истец работает в должности заместителя главного инженера - начальника отдела охраны труда, промышленной пожарной безопасности в ООО «Газпром трансгаз Махачкала».

Приказом № 65 от 01.02.2022. истец был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора за совершение следующего дисциплинарного проступка: не учтена опасность как «Накат трубы вследствие механического воздействия при работе по отбраковке труб, при черновом резе».

Истец считает, что дисциплинарное взыскание было применено неправомерно. Нарушен порядок применения дисциплинарного взыскания, предусмотренный ст.193 ТК РФ. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Днем обнаружения в Обществе отсутствия опасности «Накат трубы вследствие механического воздействия при работе по отбраковке труб, при черновом резе» является акт по форме Н-1 о несчастном случае на производстве от 30.11.2021, на который есть ссылка в уведомлении о предоставлении объяснений. Соответственно срок применения мер дисциплинарного взыскания должен быть не позднее 30.12.2021.

Кроме того, истец в период с 13.12.2021 по 26.12.2021 находился в очередном отпуске продолжительностью 14 календарных дней. В этой связи срок применения дисциплинарного взыскания сдвигается па 14 дней и соответственно срок применения взыскания истек 13.01.2022. Уведомление о необходимости дать объяснения Истцу было вручено 20.01.2022.

Вместе с тем, согласно ч. 4 ст. 193 Трудового кодекса РФ дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее 6 месяцев со для совершения проступка. Идентификация опасностей и оценка рисков в области производственной безопасности, как указано в приказе от 01.02.2022 №65 «О дисциплинарном взыскании» проведена 19.06.2020. Соответственно 6 месяцев для применения взыскания истекли 19.12.2020.

Во исполнение требований СТО Газпром 18000.1-002-2020 «Идентификация опасностей и управление рисками в области производственной безопасности» (далее - Стандарт) для проведения идентификации опасностей и оценке рисков в Обществе приказом от 19.06.2020 №272 сформирована рабочая группа. При проведении идентификации опасностей и оценки рисков в соответствии с требованиями Стандарта в качестве основных источников информации, в том числе использовались доступные сведения и статистические данные об авариях, инцидентах, несчастных случаях, профессиональных заболеваниях и пожарах в ПАО «Газпром» и в Обществе, а также других организациях, осуществляющих аналогичные виды деятельности, и результаты их расследования.

В статистике ПАО «Газпром» несчастного случая аналогичного произошедшему несчастному случаю в ООО «Газпром трансгаз Махачкала» с газорезчиком не происходило. Однако в приказе о дисциплинарном взыскании указано, что аналогичный случай произошел в 2018 году в ООО «Газпром проектирование». В действительности произошедший несчастный случай в ООО «Газпром проектирование» и ООО «Газпром трансгаз Махачкала» различны.

01.02.2022 истец представил доказательства правомерности (объяснительная) своих действий, но их признали не обоснованными.

На основании изложенного просит суд признать незаконным и отменить Приказ ООО «Газпром трансгаз Махачкала» № 65 от 01.02.2022 г. о привлечении к дисциплинарному взысканию ФИО1 в виде выговора, № 65 от 01.02.2022, как незаконный.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали и просили суд удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям. При этом истец пояснил суду, что в его полномочия входит в составе рабочей группы проведение идентификации опасностей и оценки рисков в соответствии с требованиями Стандарта. В качестве основных источников информации, в том числе, использовались доступные сведения и статистические данные об авариях, инцидентах, несчастных случаях, профессиональных заболеваниях и пожарах в ПАО «Газпром» и в Обществе, а также других организациях, осуществляющих аналогичные виды деятельности, и результаты их расследования. В 2018 году в ООО «Газпром проектирование» в г.Тюмени произошел несчатный случай, который он внес в Реестр опаснстей и рисков. Однако, данные случаи не идентичны. Несчастный случай 08.09.2021 в ООО "Газпром трансгаз Махачкала" произошел по причине несоблюдения газорезчика техники безопасности при проведении чернового реза трубы. Истец в число лиц, виновных в данном несчастном случае на производстве не включен. Кроме того, работодателем пропущены сроки привлечения его к дисциплинарной ответственности.

Представитель ответчика исковые требования не признал и просил в удовлетворении иска отказать. В обоснование требований указал, что руководителю работодателя стало известно о дисциплинарном проступке истца 24.12.2021, когда ГИТ по РД вынесла Постановление о привлечении ООО "Газпром трансгаз Махачкала" к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ. ФИО1 был членом комиссии по рассмотрению вопроса о несчатном случае на производстве. Комиссией 30.11.2021 вынесен Акт по форме Н-1 от 30.11.2021, в котором указано, что причиной несчастного случая является накат трубы вследствие механического воздействия при работе по отбраковке труб при черновом резе.Выслушав мнения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что ФИО1 работает в ООО "Газпром Трансгаз Махачкала" в в должности заместителя главного инженера - начальника отдела охраны труда, промышленной пожарной безопасности в ООО «Газпром трансгаз Махачкала» с 25.12.2018.

Приказом ООО "Газпром трансгаз Махачкала" от 01.02.2022 №85 ФИО1 подвергнут дисциплинарному взысканию в виде выговора. Основанием указано невнесение Рабочей группой по идентификации опасностей и рисков по Обществу, в которую входит ФИО1 такой опасности, как «Накат трубы вследствие механического воздействия при работе по отбраковке труб, при черновом резе», хотя в качестве основных источников информации для идентификации опасностей согласно п. 5.1.3. СТО Газпром 18000.1-002-2020 необходимо использовать в том числе доступные сведения и статистические данные об авариях, инцидентах, несчастных случаях в ПАО «Газпром» и ДОиФ и результаты их расследования. В свою очередь, Общество письмом ООО «Газпром газобезопасность» от 20.05.2020 № 03/03-12/1389 «О направлении статистических данных» получило статистику по травматизму за период с 2006 по 2019 годы, в которой был зафиксирован аналогичный несчастный случай, произошедший 16.10.2018 со стропальщиком в филиале ООО «Газпром проектирование». Однако, Рабочей группой по идентификации опасностей и рисков по Обществу под руководством главного инженера - первого заместителя генерального директора ФИО5, утвержденной приказом Общества от 19.06.2020 № 272, информация по статистике о несчастных случаях не была взята во внимание. Согласно п. 3 приказа Общества от 19.06.2020 Х° 272 ответственным лицом за координацию деятельности по организации и проведению идентификации опасностей, оценке рисков, документированию результатов оценки рисков является заместитель главного инженера - начальник отдела ОТПиПБ ФИО1. Также согласно п. 2.3. должностной инструкции заместитель главного инженера-начальник отдела ОТПиПБ ФИО1 обязан организовать работу по идентификации опасностей, оценке рисков и разработке мер управления рисками. Изложенным нарушены требования ст. 209, ст. 211, ст. 212 и ст. 219 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 33, п. 34, п. 35 и п. 37 Типового положения о системе управления охраной труда, утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.08.2016 № 438н.

Из Акта о несчастном случае №8 от 23.10.2018, утвержденного руководителем Тюменского филиала ООО "Газпром проектирование", усматривается, что несчастный случай на производстве произошел со стропальщиком в ходе проведения погрузочно-разгрузочных работ в результате самопроизвольного падения и качения трубы, стоявшей на отводе.

Из представленной истцом суду выписки из Реестра опасностей и рисков в области производственной безопасности "ООО Газпром трансгаз Махачкала", утвержденного 05.12.2020 главным инженером и первым заместителем генерального директора ООО "Газпром трансгаз Махачкала" ФИО5, усматривается, что в п.5 графы "наименование рисков" указано - "травмирование при перемещении тяжестей, грузов". Краткое описание: проведение погрузочно-разгрузочных работ при производстве работ, в том числе ручным или механизированным способом; получение травмы в результате перемещения груза, превышающего разрешенный вес, а также падение груза. Дано описание мероприятий по предотвращению указанного риска.

Из Акта о несчастном случае на производстве от 30.11.2021, произошедшего в ООО "Газпром трансгаз Махачкала" усматривается, что он произошел в результате того, что машинист трубоукладчика 7 разряда ФИО6, двигаясь задним ходом противовесом задел демонтированную трубу Ду 1400, расположенную за пределами рабочей зоны огневых работ, в результате чего труба сдвинулась и задела ногу газорезчика 5 разряда ФИО7 ФИО8, который производил резку катушки по стыку этой трубы.

Таким образом, суд считает установленным, что несчастный случай, произошедший в 2018г. в Тюменском филиале ООО "Газпром проектирование" и несчастный случай, произошедший 08.09.2022 в ООО "Газпром трансгаз Махачкала" не идентичны. ФИО1 проанализирована статистика несчастных случаев на производстве, в том числе в 2018г. в Тюменском филиале ООО "Газпром проектирование", и в Реестр опасностей в п.5 внесено наименование риска - "травмирование при перемещении тяжестей, грузов", дано его описание и приведены мероприятия по предотвращению данного риска.

В связи с изложенным суд полагает, что дисциплинарное взыскание в отношении ФИО1 в виде выговора применено необоснованно.

Кроме того, в соответствии со ст.193 ТК РФ дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Днем обнаружения в Обществе отсутствия опасности «Накат трубы вследствие механического воздействия при работе по отбраковке труб, при черновом резе» является акт по форме Н-1 о несчастном случае на производстве от 30.11.2021, на который есть ссылка в уведомлении о предоставлении объяснений. Соответственно срок применения мер дисциплинарного взыскания должен быть не позднее 30.12.2021. Истец в период с 13.12.2021 по 26.12.2021 находился в очередном отпуске продолжительностью 14 календарных дней. В этой связи срок применения дисциплинарного взыскания сдвигается па 14 дней и соответственно срок применения взыскания истек 13.01.2022.

В связи с изложенным требования ФИО1 о признании незаконным приказа о привлечении его к дисциплинарной ответственности подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО11 удовлетворить.

Признать незаконным и отменить приказ ООО «Газпром трансгаз Махачкала» (ИНН <***>) №65 от 01.02.2022 о наложении на ФИО2 дисциплинарного взыскания в виде выговора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 13 июля 2022.

Председательствующий Н.А. Яшина