Решение по делу № 2-3215/2022 от 29.11.2022 | Зеленодольский городской суд (Республика Татарстан)

Дело № 2-3215/2022

УИД: 16RS0040-01-2022-005127-45

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2022 года г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Панфиловой А.А.

при секретаре Елизаровой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Садовому товариществу «Озон» о признании недействительным решения внеочередного общего собрания членов СТ «Озон»,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Садоводческому товариществу «Озон» о признании недействительным решения общего собрания садоводов СТ «Озон», проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признании протокола общего собрания садоводов СТ «Озон» недействительным, подлежащим отмене.

В обоснование иска указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было проведено отчетно-перевыборное общее собрание членов СТ «Озон» в форме очно-заочного голосования. ДД.ММ.ГГГГ счетная комиссия выставила акт о том, что кворум имеется без указания в акте количества голосовавших и процент голосов. По итогам голосования садоводам представлена выписка из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, однако, выписка не является протоколом. ДД.ММ.ГГГГ на информационном щите для садоводов было вывешено объявление о том, что 17.07. 2022 состоится общее собрание в форме очного голосования. ДД.ММ.ГГГГ на информационном щите появилось объявление о том, что ДД.ММ.ГГГГ будет проведено общее собрание членов СТ «Озон» в форме очно-заочного голосования по инициативе правления СТ Озон, заочная часть состоится с 12.00 от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а очная часть ДД.ММ.ГГГГ в 11.00. Данные действия правления СТ об извещении членов также являются нарушением. В выписке указано, что ДД.ММ.ГГГГ состоялась очная часть собрания, где приняли участие 49 человек, однако, она не состоялась. В 11.00 вышла ФИО1 и объявила о подсчете голосов. ДД.ММ.ГГГГ очной части собрания не было, поэтому не избирались ни председатель, ни секретарь, ни счетная комиссия, она была назначена правлением, однако за 14 дней об этом избрании не были извещены голосующие. П.12 повестки дня содержал утверждение положения об электроснабжении, с которым никто из садоводов ознакомлен не был. П.10 содержит вопросы об изменении устава товарищества, об утверждении приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении, определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования, а также размера и срока внесения целевых взносов не могут быть приняты путем заочного голосования.

Истец ФИО2 и его представитель ФИО6, действующий на основании устного ходатайства, на исковых требованиях настаивали, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении, пояснив, что после ДД.ММ.ГГГГг. садоводов не уведомили о собрании, в августе провели собрание на котором Председатель сделал объявление о закрытие собрания, необходимо было сделать подсчет. После появился протокол о присутствии на собрании 49 человек. Реестр членов на момент собрания составил 316 человек. Считают, что на собрании отсутствовал кворум. Кроме того, указали на процессуальные нарушения порядка проведения собрания, в том числе на то, что урны для голосования не были опломбированы, смета не обсуждалась, изменения в Устав не обсуждались, не было возможности с ними ознакомиться.

Представители ответчика СТ «Озон» ФИО7, ФИО8, действующие на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласились, в иске просили отказать в полном объеме, пояснив, что истцом не доказано нарушение его прав принятыми на собрании решениями. На ДД.ММ.ГГГГ было назначено проведение очного собрания садоводов СТ «Озон». В связи с отсутствием кворума на собрании ДД.ММ.ГГГГ правлением СТ «Озон» было принято решение о проведении очно-заочного общего собрания садоводов в период с 17 июля по ДД.ММ.ГГГГг. о проведении такого собрания были вывешены объявления на территории садоводства, а так же размещена информация в мессенджере Ватсап. Заочная часть голосования состоялась, получить бюллетень и проголосовать можно было в правлении. В правлении можно было ознакомиться с о всеми документами: изменениями в Устав, сметами и др. Намерения ознакомиться с документами у ФИО24 не было. По бюллетеням проголосовали 239 человек. В очной части собрания ДД.ММ.ГГГГ приняли участие 49 человек. ФИО24 пришел на собрание, постоял и ушел. Считают, что кворум имелся, собрание было проведено правомочно.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

К решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (п. 1 ст. 181.1 ГК РФ) применяются правила главы 9.1 ГК РФ.

По смыслу пункта 1 статьи 2, пункта 6 статьи 50 и пункта 2 статьи 181.1 ГК РФ под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования (абзац 2 пункта 1 статьи 181.2 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания, и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

На основании ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии со ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Из смысла вышеприведенных норм права следует, что оспоримое решение может быть признано судом недействительным в случае нарушения закона, регулирующего указанные процедурные вопросы, причем характер этих нарушений должен быть настолько существенным, что они привели к нарушению прав и интересов участника собрания.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания недействительным решения собрания.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества (п. 1).

Частью 1 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определена исключительная компетенция общего собрания членов товарищества.

В силу части 2 указанной статьи по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

К таким вопросам, в частности отнесены: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона N 217-ФЗ; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического, обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона N 217-ФЗ.

Статьей 17 Федерального закона N 217-ФЗ установлено, что по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (часть 3).

По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (часть 4).

Общее собрание членов товарищества может быть очередным внеочередным (часть 5).

Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (часть 6).

В соответствии с частью 7 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ внеочередное общее собрание членов товарищества проводиться по требованию: 1) правления товарищества; 2) ревизионной комиссии (ревизора); 3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая товарищества.

В соответствии с частью 13 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

В соответствии с частью 15 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества, а также способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

Согласно части 21 названной статьи 17 Решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона.

По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6.1, 10, 17, 21 - 24 и 26 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования (ч. 22 ст. 17).

Согласно части 24 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; 2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

Частью 25 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ установлено, что решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

В силу части 19 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на нем присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является собственником земельного участка, расположенного в СТ «Озон», а так же он является членом СТ «Озон», что представителями ответчика не оспаривается.

ДД.ММ.ГГГГ правление СНТ «Озон» разместило в группе СНТ «Озон» мессенджера WhatsApp, а также на информационных стендах СНТ «Озон» объявление о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. состоится общее собрание членов СТ «Озон», указана повестка дня (л.д.120).

Со слов сторон установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на территории СТ «Озон» проводилось общее собрание членов СТ «Озон». Согласно протоколу заседания правления в связи с отсутствием кворума и признанием очного собрания, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ несостоявшимся, решением правления созвано внеочередное общее собрание членов СТ «Озон» в форме очно-заочного голосования, заочное голосование по вопросам повестки дня решено провести в период с 12 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 11 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, очное собрание провести ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут, местом проведения собрания назначено возле дома правления аллея 5.1. Утверждена повестка дня:

1. Утверждение отчета Председателя правления.

2.Утверждение отчета Ревизионной комиссии о проверке деятельности.

3. Утверждение нового штатного расписания.

4. Утверждение финансово-экономического обоснования членских взносов и платы для лиц, ведущих садоводство без участия в товариществе на 2022 год.

5. Утверждение приходно-расходной сметы на 2022 год.

6. Утверждение размера членских взносов на 2022 год.

7. Утверждение размера целевых взносов на 2022 год.

8. Утверждение размера платы для лиц, ведущих садоводство без участия в Товариществе на 2022 год.

9. Утверждение размера платы на целевые расходы для лиц, ведущих садоводство без участия в товариществе на 2022 год.

10. Утверждение Устава СТ «Озон» в новой редакции в целях его приведения в соответствие с гл. 4 ч.1 ГК РФ и ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ.

11. Утверждение нового наименования СТ «Озон» - «Садоводческое некоммерческое товарищество «Озон».

12. Утверждение положения об электроснабжении в Товариществе.

13. Принятие новых членов СТ «Озон».

Утверждена счетная комиссия в следующем составе: ФИО9, ФИО10, ФИО11, утвержден секретарь общего собрания ФИО12 (л.д. 110-111, т.2).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводилось заочное голосование членами СТ «Озон» и садоводами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке. Судом истребованы и в материалы дела приобщены копии бюллетеней голосования.

На повестку дня были поставлены вопросы:

1. Утверждение отчета Председателя правления.

2.Утверждение отчета Ревизионной комиссии о проверке деятельности.

3. Утверждение нового штатного расписания.

5. Утверждение приходно-расходной сметы на 2022 год.

6. Утверждение размера членских взносов на 2022 год.

7. Утверждение размера целевых взносов на 2022 год.

8. Утверждение размера платы для лиц, ведущих садоводство без участия в Товариществе на 2022 год.

11. Утверждение нового наименования СТ «Озон» - «Садоводческое некоммерческое товарищество «Озон».

12. Утверждение положения об электроснабжении в Товариществе.

13. Принятие новых членов СТ «Озон».

Согласно протоколу № общего собрания СТ «Озон» от ДД.ММ.ГГГГ были подведены итоги голосования. При подведении итогов голосования по бюллетеням установлено, что по бюллетеням проголосовало 226 членов товарищества, что составляет 73,14 % от общего количества членов СТ «Озон» (316 членов).

Юридически значимым обстоятельством по данному делу является проверка наличия на общем собрании кворума – минимального числа участников общего собрания, необходимого для принятия решений.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Обязанность доказать наличия кворума при проведении внеочередного общего собрания членов СТ «Озон» в очно-заочной форме лежит на ответчике.

По запросу суда был представлен реестр членов СТ «Озон» по состоянию на дату проведения собрания. Согласно представленному реестру в нем значится 308 членов СНТ. Из данного числе следует исключить ФИО14 (ул.4-55) и ФИО13(уч.4-39), поскольку оспариваемым решением ФИО14 был принят в члены СТ «Озон» и не может быть учтен при подсчете кворума, а ФИО15 не являлась собственником участка 4-39, поскольку оспариваемым решением в члены СТ «Озон» были принята ФИО16 – собственник этого участка.

Таким образом, для подсчета кворума учитываем 306 членов СТ «Озон».

Для того, что бы признать собрание правомочным в нем должно принять участие более 50% от членов СТ, то есть 306/2+1= 154 члена товарищества должны были принять участие в собрании.

В заочной части по бюллетеням проголосовало 213 членов товарищества, следовательно, собрание имело необходимый кворум.

В очной части собрания приняли участие 49 человек.

Доводы истца о том, что реестр членов СТ «Озон» представленный ответчиком является недостоверным суд не может принять во внимание, поскольку действующим законодательством ведение реестра возложено на правление садоводческих объединений. Вместе с тем, суд принимает во внимание доводы ФИО24 о том, что в регистрационном листе имеются недостоверные сведения. Так, вписанные от руки пометки о членстве ряда граждан суд считает необоснованными, поскольку эти граждане не указаны в Реестре членов СТ «Озон» в качестве таковых, и поэтому не могут быть учтены при подсчете кворума. Именно поэтому судом учтено 213 членов товарищества проголосовавших по бюллетеням.

Решением общего собрания членов утверждены: отчет председателя правления ФИО17 о проделанной работе; отчет Ревизионной комиссии о проверки деятельности; новое штатное расписание СТ «Озон»; финансово-экономическое обоснование членских взносов и платы для лиц, ведущих садоводство в Товариществе на 2022 год; приходно-расходная смета на 2022 год в сумме 1 875 руб. с каждого члена; размер платы для лиц, ведущих садоводство без участия в Товариществе на 2022 год в размере 5 700 руб.; размер платы на целевые расходы для лиц, ведущих садоводство без участия в Товариществе на 2022 год в сумме 1 875 руб.; Устав Садоводческого товарищества «Озон» в новой редакции в целях его приведения в соответствии с гл. 4 ч.1 ГК РФ ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ; полное наименование СТ «Озон» - «Садоводческое некоммерческое товарищество «Озон» (СНТ «Озон»); положение об электроснабжении в садоводческом товариществе «Озон»; в товарищество приняты следующие члены: ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО14, ФИО16, ФИО21, ФИО22, ФИО23 (л.д. 98-107, т.2).

Протокол подписан председателем общего собрания - ФИО17, секретарем общего собрания ФИО12

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое собрание было не правомочно принимать решение по вопросам № – утверждение финансово-экономического обоснования членских взносов и платы для лиц, ведущих садоводство в Товариществе на 2022 год, № - утверждение приходно-расходная смета на 2022 год, № –утверждение размера членских взносов на 2022 г, № – утверждение размера целевых взносов на 2022 г., № – утверждение размера платы для лиц, ведущих садоводство без участия в товариществе на 2022 г., № - утверждение размера платы на целевые расходы для лиц, ведущих садоводство без участия в товариществе на 2022 г., № – утверждение Устава Садоводческого товарищества «Озон» в новой редакции в целях его приведения в соответствии с гл. 4 ч.1 ГК РФ ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ

Так частью 22 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что по вопросам, указанным в пунктах 1 (изменение устава товарищества), 17 (утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении), 21 (определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона), 22 (утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона), проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Имеется исключение из указанного правила о том, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования. Однако, в период проведения оспариваемого собрания на территории Республики Татарстан режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации отсутствовал.

Таким образом, в указанной части решение общего собрания является недействительным, а требования ФИО2 подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.55-57, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать недействительным решение собрания членов СТ "ОЗОН" по вопросам N 4, №, №, №, №, №, № согласно протоколу общего собрания членов СТ "ОЗОН" в очно-заочной форме в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг.

В остальной части иска отказать.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле могут ознакомиться с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Зеленодольский городской суд в течение 1 месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ

Судья:

Решение14.12.2022