РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 04 октября 2022 года

Бутырский районный суд адрес в составе судьи Островского А.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-607/2022 по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании решения незаконным, обязании провести государственную регистрацию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании решения незаконным, обязании провести государственную регистрацию, ссылаясь на следующие обстоятельства. Уведомлением № КУВД-001/2021-55950758/3 от 14 апреля 2022 года ФИО1 отказано в государственной регистрации права. С вынесенным уведомлением административный истец не согласна, просит суд признать его незаконными и обязать административного ответчика привести государственную регистрацию.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, направила представителя по довренности фио, который административное исковое заявление поддержал в полном объеме и настаивал на его удовлетворении.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении иска.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд рассматривает дело при данной явке

Исследовав письменные материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 КАС РФ, задачами административного судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел; укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений;

В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По запросу суда было представлено регистрационное дело № КУВД-001/2021-55950758.

Как следует из письменных материалов дела, 27 декабря 2021 года представитель ФИО1 по довренности фио через МФЦ обратился в Управление Росреестра по Москве с заявлением о государственной регистрации права в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 77:02:0009001:4869.

К заявлению им были приложены следующие документы: довренность от 14.12.2021 г. 77 АГ № 8015923; выписка из ЕГРН от 02.09.2021 г., предварительный договор купли-продажи гаража-бокса№ 2282 от 26.11.2003 г.; акт приема-передачи от 28.11.2003 г.; договор купли-продажи машиноместа № 2282 от 04.06.2004 г. № б/н; акт приема-передачи от 04.06.2004 г.; выписка по лицевому счету от 26.06.2021 г.; платежное поручение от 26.11.2003 г. № 155; заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, ограничений прав, обременений объектов недвижимости, сделок с прилагаемыми документами от 27.12.2021 г. № № MFC-0558/2021-2105632-1; чек от 27.12.2021 г. № 615717117.

14 января 2022 года Управлением Росреестра по Москве было вынесено уведомление № КУВД-001/2021-55950758/1 о приостановлении государственного регистрации права сроком до 14 апреля 2022 года. В обоснование заявления указано, что

Право собственности продавца ООО «Металлстрой-М» на объект недвижимости с кадастровым номером 77:02:0009001:4869 в ЕГРН отсутствует, что заявлений ООО «Металлстрой-М» о переходе права собственности не поступало.

14 апреля 2022 года Управлением Росреестра по Москве было вынесено уведомление № КУВД-001/2021-55950758/3 об отказе государственной регистрации прав.

В силу ст. 1 Федерального закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

К компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся:

1) прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;

2) проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти

3) проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав

4) государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав;

5) выдача документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

6) ведение Единого государственного реестра недвижимости, если иное не установлено настоящим Федеральным законом;

7) принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с п. 8 части 2 ст. 14 Федерального закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

В соответствии с положениями пп. 3 п. 3 ст. 15 Федерального закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению сторон договора - при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются в порядке проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии со статьей 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Представитель административного истца в судебном заседании пояснил, что административный истец является добросовестным приобретателем машиноместа, что в настоящее время ООО «Металлстрой-М» ликвидировано.

Административный ответчик указывает на то, что согласно сведениям ЕГРН помещение с кадастровым номером 77:02:0009001:4869, расположенное по адресу: Москва, Отрадное, адрес, пом. Машиноместо 2282, поставлено на кадастровый учет 24.05.2012 и находится в здании с кадастровым номером 77:02:0009001:1064. Сведения о правообладателях вышеназванного помещения как и здания в ЕГРН отсутствуют.

Вышеназванное здание расположено на земельном участке с кадастровым номером 77:02:0009001:16.

Свидетельство о праве собственности ООО «Металлстрой-М» от 19.04.2004 г. с условным номером 263437, представленное в материалах дела, устанавливает право собственности на помещения общей площадью 8 529 кв.м.

Однако, согласно данным ЕГРН помещение, с ранее присвоенным условным номером 263437, поставлено на учет 11.03.2008, а 14.05.2008 с учета снято. Площадь помещения составляет 532 кв. адрес записи - архивная.

14.05.2008 за ООО «Металл строй-М» зарегистрировано право собственности, номер записи 77-77-02/060/2008-040, на помещение с кадастровым номером 77:08:0001009:6850, расположенное по адресу: адрес. Площадь помещения составляет 478,9 кв.м, постановлено на учет 21.12.2016.

23.10.2006 ООО «Металлстрой-М», по свидетельству с условным номером 263437, передало право собственности Обществу с ограниченной ответственностью «ДИЛОГ» на нежилые помещения, расположенные по адресу: адрес, общей площадью 4097,6 кв.м.

22.11.2006 за ООО «ДИЛОГ» было зарегистрировано право собственности (номер записи 77-77-02/058/2006-358), а запись о праве собственности ООО «Металлстрой-М» (номер записи 77-01/02-357/2004-745) погашена как ошибочно заведенная.

Запись о праве собственности 77-77-02/058/2006-358 ООО «Дилог» была погашена 25.06.2007.

Таким образом, единственной актуальной записью о праве ООО «Металлстрой-М» является запись о праве собственности № 77-77- 02/060/2008-040, на помещение площадью 478,9 кв.м, с кадастровым номером 77:08:0001009:6850, расположенное по адресу: адрес.

Однако, помещение с кадастровым номером 77:02:0009001:4869, заявленное ФИО1 к регистрации, в него не входит.

Поскольку право собственности продавца ООО «Металлстрой-М» на объект недвижимости с кадастровым номером № 77:02:0009001:4869 в ЕГРН отсутствует, то суд приходит к выводу о том, что обжалуемое уведомление № КУВД-001/2021-55950758/3 от 14.04.2022 г. вынесено в соответствии с действующим законодательством, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления ФИО1

Одновременно с этим, суд разъясняет административному истцу право обращения в порядке искового производства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании решения незаконным, обязании провести государственную регистрацию, - отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Островский А.В.

Мотивированное решение составлено 12 октября 2022 года