Дело № 2-696/2025 (УИД 37RS0023-01-2024-005663-62)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Иваново 24 февраля 2025 г.
Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе
председательствующего судьи Яценко А.Л.,
при секретаре Страховой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «ЭнергосбыТ Плюс» о защите прав потребителей, в котором, с учетом уточнения требований, просит:
1. Признать незаконными следующие действия ответчика:
1.1. выставление в период январь 2022 – июнь 2022 года платежных документов, не соответствующих требованиям законодательства с завышенными начислениями, а именно:
- в платежных документах отсутствует предусмотренная законодательством информация, в том числе о произведенных истицей платежах;
- начислял платежи за ГВС с коэффициентом 1,5, несмотря на наличие у неё прибора учета;
- начислял платежи за отопление по нормативу, хотя должен был начислять по среднемесячному за 2021 год;
1.2 не проведение в период январь 2022 – июнь 2022 проверки приборов учета в квартире истца;
1.3. не проведение в период январь 2022 – июнь 2022 корректировки платежей за отопление за вторую половину 2021 года;
2. Обязать ответчика в течение одного дня со дня вступления в силу решения по данному делу:
2.1. произвести начисления за январь-июнь 2022 года согласно требованиям законодательства.
2.2. предоставить истице в соответствие с требованиями п. 31д Правил 354 заверенные подписью руководителя и печатью документы, содержащие правильно начисленные платежи по квартире истице за период январь - июнь 2022 года, содержащие всю предусмотренную законодательством информацию, которую исполнитель коммунальных услуг обязан размещать в платежных документах. Под правильно начисленными платежами понимается:
- начисление платежей за горячую воду согласно установленным тарифам в соответствии с показаниями на начало и конец искового периода, зафиксированными в платежных документах 2021 АО «Водоканал» за декабрь 2021 и июнь 2022 года соответственно;
- начисление платежей за отопление по «среднемесячному потреблению за 2-ое полугодие 2021 года» согласно установленным тарифам на январь-июнь 2022 года;
2.3. предоставить истице правильно выполненный расчет штрафа за излишние платежи, начисленные в период январь-июнь 2022 года в соответствии с требованиями ст. 157 ЖК РФ;
3. Взыскать компенсацию морального вреда за нарушение прав истца, как потребителя услуг за период январь-июнь 2022 года в размере 10000,00 руб.;
4. установить судебную неустойку в размере 5000,00 руб. за каждый полный и неполный месяц неисполнения решения суда.
В обоснование требований указывает на то, что она является собственником квартиры по адресу: <адрес>, и оплачивает коммунальные платежи за отопление и ГВС. Отопление учитывается индивидуальным прибором учета, расположенном в общем коридоре, а горячее водоснабжение – прибором учета, расположенным в квартире, которые являются поверенными, введены в эксплуатацию. Ответчик в период январь 2022 – июнь 2022 нарушил её права потребителя, а именно:
- не проводил проверку указанных приборов учета, и при этом незаконно начислял завышенные платежи, а именно:
- начислял платежи за ГВС с коэффициентом 1,5, несмотря на наличие у неё прибора учета;
- начислял платежи за отопление по нормативу, ходя должен был начислять по среднемесячному за 2021 год;
- не произвел корректировку платежей за 2021 год;
- неправильно начислил пени.
Кроме того, полагает, что платежные документы за период январь-2022 – июнь 2022 года не соответствуют требованиям постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 и Приказа Минстроя России от 26.01.2018 № 43/пр, в том числе отсутствует:
- данные об общедомовом потреблении коммунальных ресурсов. Указываются объем ресурсов, потребленный на общедомовые нужды по каждому виду услуг за расчетный период, показания всех ОДПУ, объем каждого вида КУ, предоставленных в жилых и нежилых помещениях МКД;
- отсутствуют поля для показаний квартирных приборов учета;
- не указано, каким образом определяется объем ресурса для начисления оплаты;
- информация о начисленных пени по каждому виду ресурса за истекший период;
- иная, предусмотренная Правилами 354 и Приказом, информация.
Она неоднократно обращалась к ответчику с требованиями произвести проверку начислений и перерасчет за излишние начисления по ГВС и отоплению, сделать перерасчет, выплатить штраф за излишние начисления, предоставить ей информацию для проведения ею проверки начислений, однако, ответчиком предусмотренные законодательством действия не были произведены, чем нарушены её права, чем ей был причинен моральный вред и материальный ущерб.
При рассмотрении дела к участи в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «Т Плюс».
Истец ФИО1 извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, уполномочила на представление интересов представителя.
Представитель истца, действующий на основании доверенности ФИО2, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить.
Представитель ответчика АО «ЭнергосбыТ Плюс» извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебном заседании не участвовал, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие. Ранее в судебном заседании представитель ответчика ФИО3 с требованиями истца не согласился, в их удовлетворении просил отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве, в котором полагает, что АО «ЭнергосбыТ Плюс» является ненадлежащим ответчиком. АО «ЭнергосбыТ Плюс» является агентом ПАО «Т Плюс» на основании заключенного агентского договора, в соответствии с которым АО «ЭнергосбыТ Плюс» уполномочено выставлять в адрес потребителей ПАО «Т Плюс» платежные документы. Относительно начисления платы за горячее водоснабжение с использованием повышающего коэффициента 1,5, поясняет, что данное начисление производилось в связи с отсутствием документов, подтверждающих наличие приборов учета. В настоящее время перерасчет платы за ГВС произведен, начисления производятся без использования повышающего коэффициента 1,5. Относительно начисления платы за отопление за период 2021 года и не проведения корректировки полагает, что требования истца по вопросу некорректного начисления платы за отопление за 2021 год и проведение корректировки являются предметом рассмотрения гражданских дел № 2-1874/2024 Фрунзенского районного суда г. Иваново, и № 2-1852/2024 Ленинского районного суда г. Иваново. АО «ЭнергосбыТ Плюс», ПАО «Т Плюс» был выполнен перерасчет платы за ГВС и отопление. Стоимость фактически потребленной тепловой энергии за 2022 год по кв. 124: 10466,11 руб., выставлено к оплате в платежных документах по кв. 124 в 2022 году: 13285,21 руб., размер корректировки по кв. 124 за 2022 год: - 2819,10 руб. Во исполнение предписания № 70-ЕС от 25.08.2023 в счете за октябрь 2023 года по кв. 124 произведено сторнирование ранее начисленной корректировки в размере «-2574,69 руб.» и начисление корректировки в размере «- 2819,10 руб.». Во исполнение п. 1.2. предписания № 70-ЕС произведен перерасчет с января по сентябрь 2023 года с учетом уточненной информации об объеме потребления тепловой энергии в жилых помещениях, сумма перерасчета за указанный период составила «917,91 руб.». в квитанции за февраль 2024 года был выполнен перерасчет (корректировка выполненного ранее перерасчета, отраженного в квитанции за май 2023 года = - 5784,8 руб.) за период начислений с июля 2021 года по июнь 2022 года на сумму – 2509,55 руб. В квитанции за июнь 2023 года был выполнен перерасчет за период с июля 2022 года по ноябрь 2022 года. АО «ЭнергосбыТ Плюс» полагает, что расчеты за период с января по июнь 2022 года произведены верно, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Также полагает, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие заявленный размер компенсации морального вреда.
Представитель третьего лица ПАО «Т Плюс» извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно пунктам 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
В силу пункта 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
В силу ч.1 ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 ЖК РФ (п.5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).
В соответствии с ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
Согласно ч.4 ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Согласно ч.1 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Из материалов дела установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Услуги по теплоснабжению многоквартирного дома по адресу: <адрес> оказывает с 01.07.2021 ПАО «Т Плюс» филиал «Владимирский» в соответствии с Постановлением Администрации г. Иванова от 25.06.2021 № 761 "О присвоении статуса единой теплоснабжающей организации на территории города Иванова", согласно которому с 01.07.2021 ПАО «Т Плюс» филиал «Владимирский» присвоен статус единой теплоснабжающей организации организациям по зонам деятельности согласно приложению, в том числе в отношении МКД по адресу: <адрес>.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее – Правила № 354).
Согласно указанным Правилам под потребителем понимается лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги, под исполнителем - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющее потребителю коммунальные услуги.
В соответствии с п. 6 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в п. п. 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).
Согласно абз. 17 п. 2 Правил № 354 исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. Исполнителем коммунальных услуг может выступать как управляющая организация, так и ресурсоснабжающая организация (п. 8 Правил № 354), при этом собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений вносят плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям.
В судебном заседании установлено, что АО «ЭнергосбыТ Плюс» является агентом ПАО «Т Плюс» на основании агентских договоров, производит выставление счетов в адрес потребителей и приемку показаний индивидуальных приборов учета.
Истец просит признать незаконными действия АО «ЭнергосбытТ Плюс» в части выставления в период январь 2022 – июнь 2022 года платежных документов, не соответствующих требованиям законодательства с завышенными начислениями, а именно:
- начислял платежи за ГВС с коэффициентом 1,5, несмотря на наличие у неё прибора учета;
- начислял платежи за отопление по нормативу, хотя должен был начислять по среднемесячному за 2021 год.
Разрешая указные требования суд исходит из следующего.
Правилами № 354 предусмотрено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (п. 80).
К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.
Согласно п. 81 Правил № 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем, в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.
В силу п. 42 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.
Расчет платы за отопление в многоквартирном доме, подключенном к системе централизованного теплоснабжения, производится в соответствии с положениями абзацев 2 - 4 п. 42(1) Правил № 354 и формулами, к которым эти положения отсылают: в частности, при наличии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии порядок расчета платы за отопление зависит от оснащенности всех отдельных помещений в многоквартирном доме индивидуальными приборами учета тепловой энергии.
Согласно абз. 3 п. 42(1) данных Правил в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1), 3(2) приложения № 2 к данным Правилам, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
В соответствии с пунктом 3 (4) приложения № 2 к Правилам № 354, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формулам 3, 3(1) и 3(3), размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом доме, который оборудован индивидуальным прибором учета, определенный по формуле 3(5), при оплате равномерно в течение календарного года корректируются в I квартале года, следующего за расчетным годом, исполнителем по формуле 3(4).
В соответствии с п. 31 Правил № 354 исполнитель обязан при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги.
Пунктом 2 Постановления Администрации г. Иванова № 1341 от 21.12.2009 установлен порядок определения платы за отопление исходя из равномерного распределения годового объема потребления тепловой энергии на отопление в течение 12 месяцев.
В соответствии с п. 2 Постановления Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 28.09.2018 № 222-н/1, на территории образований Ивановской области сохранен действующий способ оплаты коммунальных услуг по отоплению – равномерно в течение календарного года.
Согласно п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, потребитель имеет право: к(1)) при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу, а также лицу, указанному в пункте 31(1) настоящих Правил, не позднее 25-го числа текущего расчетного периода, за исключением случаев, когда установленный и введенный в эксплуатацию прибор учета электрической энергии присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в соответствии с требованиями Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).
Согласно п. 59 Правил № 354, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:
б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях).
В соответствии с п. 60 Правил № 354, по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
По истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в нежилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 43 настоящих Правил.
При расчете платы за коммунальную услугу в соответствии с настоящим пунктом не применяется дифференциация тарифов по зонам суток и иным критериям.
В судебном заседании установлено, что МКД по адресу: <адрес> оборудован коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии и теплоносителя, жилое помещение истца ФИО1 оборудовано индивидуальными приборами учета по отоплению и ГВС, по состоянию на спорный период времени (январь 2022 – июнь 2022 года) срок поверки данных приборов учета не истек.
Согласно сведениям ООО «СКС» на момент ввода многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> все жилые и нежилые помещения были оборудованы приборами учета тепловой энергии. Совокупный объем потребленной тепловой энергии нежилыми помещениями многоквартирного дома <адрес> определяется на основании общедомового прибора учета тепловой энергии нежилых помещений, который установлен на источнике тепла (в котельной МКД). Учет тепла мест общего пользования осуществляется общедомовым прибором учета тепловой энергии в МКД <адрес>. В период с 01.07.2021 по 30.06.2022 места общего пользования <адрес> не отапливались по заявлениям собственников МКД.
Квитанции на оплату услуг по горячему водоснабжению и отоплению за период по июнь 2021 года были выставлены ресурсоснабжающей организацией ООО «Август Т» исходя из показаний общедомовых и индивидуальных приборов учета.
Начиная с июля 2021 года услуги по горячему водоснабжению и отоплению предоставляет ПАО «Т Плюс» филиал «Владимирский», выставление счетов в адрес потребителей и приемку показаний индивидуальных приборов учета производит Ивановский филиал АО «ЭнергосбыТ Плюс».
При этом, как установлено в судебном заседании, объем потребленной услуги по ГВС во втором полугодии 2021 года и в первом полугодии 2022 года начислялся истцу ФИО1 по нормативу - 3,95 куб.м., а за отопление - исходя из норматива 0,593090 Гкал в месяц.
Из пояснений ответчика АО «ЭнергосбыТ Плюс» следует, что указанные начисления производилось по причине того, что не были предоставлены корректные данные о наличии или отсутствии коммерческого прибора учета тепловой энергии, прибора учета ГВС непосредственно в отношении квартиры истца.
Данный расчет был произведен в соответствии с п. 42 Правил № 354, согласно которому при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется по формуле 23(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента (абз. 3).
Из материалов дела следует, что ФИО1 ответчиком АО «ЭнергосбыТ Плюс» за период с июля 2021 года по декабрь 2021 года выставлялись услуги за потребленную тепловую энергию (отопление) исходя из объема потребления - 0,593090 Гкал по тарифу 2153,00 руб., за теплоноситель (ГВС) исходя из объема потребления 3,95 куб.м. по тарифу 166,03 руб. с повышающим коэффициентом 1,5; за период с января 2022 года по июнь 2022 года выставлялись услуги за потребленную тепловую энергию (отопление) исходя из объема потребления - 0,593090 Гкал по тарифу 2153,00 руб., за теплоноситель (ГВС) исходя из объема потребления 3,95 куб.м. по тарифу 166,03 руб. (январь-апрель) и 165,52 руб. (май-июнь) с повышающим коэффициентом 1,5.
Согласно представленным в материалы дела квитанциям следует, что истцу к оплате были выставлены следующие услуги:
- за январь 2022 года – за потребленную тепловую энергию (отопление) - 0,593090 Гкал по тарифу 2153,00 руб. на сумму 1276,92 руб.; за теплоноситель (ГВС) 3,95 куб.м. по тарифу 166,03 руб. с повышающим коэффициентом 1,5 (повышение платы на 327,91 руб.) на сумму 983,73 руб., итого – 2260,65 руб.; а также выставлен долг на сумму 6503,37 руб., пени 229,88 руб., всего к оплате – 8993,90 руб.;
- за февраль 2022 года - за потребленную тепловую энергию (отопление) - 0,593090 Гкал по тарифу 2153,00 руб. на сумму 1276,92 руб.; за теплоноситель (ГВС) 3,95 куб.м. по тарифу 166,03 руб. с повышающим коэффициентом 1,5 (повышение платы на 327,91 руб.) на сумму 983,73 руб., итого – 2260,65 руб.; а также выставлен долг на сумму 8764,02 руб., пени 377,25 руб., всего к оплате – 11401,92 руб.;
- за март 2022 года - за потребленную тепловую энергию (отопление) - 0,593090 Гкал по тарифу 2153,00 руб. на сумму 1276,92 руб.; за теплоноситель (ГВС) 3,95 куб.м. по тарифу 166,03 руб. с повышающим коэффициентом 1,5 (повышение платы на 327,91 руб.) на сумму 983,73 руб., итого – 2260,65 руб.; а также выставлен долг на сумму 8464,02 руб., пени 790,55 руб., всего к оплате – 11515,22 руб.;
- за апрель 2022 года – за потребленную тепловую энергию (отопление) - 0,593090 Гкал по тарифу 2153,00 руб. на сумму 1276,92 руб.; за теплоноситель (ГВС) 3,95 куб.м. по тарифу 166,03 руб. с повышающим коэффициентом 1,5 (повышение платы на 327,91 руб.) на сумму 983,73 руб., итого – 2260,65 руб.; а также выставлен долг на сумму 10724,67 руб., пени 951,42 руб., всего к оплате – 13936,74 руб.;
- за май 2022 года – за потребленную тепловую энергию (отопление) - 0,593090 Гкал по тарифу 2153,00 руб. на сумму 1276,92 руб.; за теплоноситель (ГВС) 3,95 куб.м. по тарифу 165,52 руб. с повышающим коэффициентом 1,5 (повышение платы на 326,90 руб.) на сумму 980,71 руб., итого (с учетом перерасчета – 12,08 руб.) – 2245,55 руб.; а также выставлен долг на сумму 12985,32 руб., пени 1186,61 руб., всего к оплате – 16417,48 руб.
- за июнь 2022 года - за потребленную тепловую энергию (отопление) - 0,593090 Гкал по тарифу 2153,00 руб. на сумму 1276,92 руб.; за теплоноситель (ГВС) 3,95 куб.м. по тарифу 165,52 руб. с повышающим коэффициентом 1,5 (повышение платы на 326,90 руб.) на сумму 980,71 руб., итого – 2257,63 руб.; а также выставлен долг на сумму 15230,87 руб., пени 1499,57 руб., всего к оплате – 19988,07 руб.
Показания счетчиков истцом за спорный период в ПАО «Т Плюс» филиал «Владимирский», Ивановский филиал АО «ЭнергосбыТ Плюс», а также в предшествующие периоды, в том числе в предшествующие спорному периоду три расчетных месяца, не передавались.
В тоже время с учетом вышеуказанных правовых норм, в случае непредставления потребителем показаний индивидуального прибора учета за расчетный период в сроки, установленные Правилами № 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета).
В судебном заседании установлено, что в предшествующий отопительный период (2020-2021 г.г.) начисления платы за отопление производилось за объем потребления, равный 0,593089 Гкал ежемесячно, следовательно расчетный среднемесячный объем потребления коммунального ресурса (отопления) равен 0,593089 Гкал.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о неправомерности начисления в спорный период (за январь-июнь 2022 года) ответчиком АО «ЭнергосбыТ Плюс» платы за отопление – исходя из показателей в 0,593090 Гкал в месяц, вместо исходя из среднемесячного потребления в 0,593089 Гкал.
В то же время, учитывая, что по состоянию на январь 2022 года истцом ФИО1 не предавались показания приборов учета ГВС более 3-х расчетных периодов, АО «ЭнергосбыТ Плюс» обоснованно выставлял истцу к оплате за потребленный ресурс плату, рассчитанную исходя из норматива с применением повышающего коэффициента 1,5.
С учетом изложенного, требования истца в части признания незаконными действия АО «ЭнергосбыТ Плюс» в части выставления за период январь-июнь 2022 года платежных документов с завышенными начислениями за отопление являются законным и подлежащими удовлетворению.
Требование истца о признании незаконными действий ответчика в части выставления за период январь-июнь 2022 года платежных документов с завышенными показателями за горячее водоснабжение с коэффициентом 1,5 удовлетворению не подлежит.
Оценивая доводы истца о несоответствии выставленных платежных документов требованиям законодательства, выраженных в том, что в платежных документах отсутствует предусмотренная законодательством информация, в том числе о произведенных истицей платежах, суд приходит к следующему.
Пунктом 69 Правил № 354 определен объем информации о коммунальной услуге, согласно которого в платежном документе указываются:
а) почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя);
б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет;
в) указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах);
г) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;
г(1)) размер повышающего коэффициента, предусмотренного пунктом 42 настоящих Правил, в случае применения такого повышающего коэффициента при расчете платы за соответствующую коммунальную услугу, а также размер превышения платы за соответствующую коммунальную услугу, рассчитанной с применением повышающего коэффициента над размером платы за такую коммунальную услугу, рассчитанную без учета повышающего коэффициента;
д) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды для случаев, предусмотренных настоящими Правилами, в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;
е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);
ж) сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с: пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями; предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета; уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и настоящими Правилами; иными основаниями, установленными в настоящих Правилах;
з) сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды;
и) сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме);
к) сведения о рассрочке и (или) отсрочке внесения платы за коммунальные услуги, предоставленной потребителю в соответствии с пунктами 72 и 75 настоящих Правил;
к(1)) штриховые коды, предусмотренные ГОСТ Р 56042-2014 (при принятии собственниками помещений в многоквартирном доме, управляемом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а также при непосредственном управлении многоквартирным домом решения об отказе от указания в платежном документе штриховых кодов, предусмотренных ГОСТ Р 56042-2014, такие штриховые коды в платежном документе не указываются);
л) другие сведения, подлежащие в соответствии с настоящими Правилами, нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платежные документы.
В соответствии с пунктом 71 Правил № 354 примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой по тарифам.
Приказом Минстроя России от 26.01.2018 № 43/пр "Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг" утверждена примерная форма платежного документа.
Таким образом, объем информации, предусмотренный Правилами № 354, Приказом Минстроя России от 26.01.2018 №43/пр, к отображению в платежном документе обязателен. При этом исполнитель вправе указывать в платежном документе дополнительную информацию, не предусмотренную данными документами.
С учетом изложенного, действующим законодательством не предусмотрено обязательное отображение в платежном документе сведений о произведенных получателем услуг платежах.
В то же время, проанализировав представленные в материалы дела платежные документы по спорному периоду, выставленные Ивановским филиалом АО «ЭнергосбыТплюс» в адрес плательщика ФИО1, суд приходит к выводу, что в указанных квитанциях действительно в нарушение требований подпункта "е" пункта 69 Правил № 354 отсутствуют сведения о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса.
Остальные обязательные сведения в представленных квитанциях, в том числе об объеме ресурса, исходя из которого произведены начисления для оплаты, отражены.
Пункт 69 Правил № 354 не содержит требований для указания в платежных документах отдельного поля для передачи показаний прибора учета.
При этом следует отметить, что действующим законодательством на потребителя обязанность о передаче показаний приборов учета не возлагается, данная обязанность возложена на поставщика коммунальных услуг (пп. е(1)) п. 31, п. 82 - 84 Правил № 354).
Подпунктом к(1)) пункта 33 Правил № 354 закреплено, что потребитель имеет право при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее 25-го числа текущего расчетного периода.
Данному праву корреспондирует обязанность исполнителя принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, сеть "Интернет" и др.), и использовать показания, полученные не позднее 25-го числа расчетного месяца, при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания (подпункт "ж" пункта 31 Правил № 354).
При таких обстоятельствах, существуют различные способы передачи показаний индивидуальных приборов учета.
Направленные в адрес истца квитанции содержат номера контактных телефонов исполнителя, адрес электронной почты и сайта исполнителя в сети интернет, таким образом, истец не была лишена возможности передачи показаний индивидуальных приборов учета с использованием указанных способов.
Таким образом, требование истца о признании незаконными действия АО «ЭнергосбыТ Плюс» в части выставления платежных документов, не соответствующих требованиям законодательства, подлежат удовлетворению частично, в части отсутствия данных о показаниях общедомовых приборов учета горячей воды и отопления.
Разрешая требование истца о признании незаконными действий ответчика по не проведению в период январь 2022 – июнь 2022 проверки приборов учета в квартире истца, суд исходит из следующего.
В силу подпункта "е(1)" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг № 354 исполнитель обязан осуществлять снятие показаний индивидуальных приборов учета, распределителей, установленных вне жилых (нежилых) помещений, проверку состояния таких приборов учета не реже 1 раза в 6 месяцев.
Как уставлено выше, МКД по адресу: <адрес> оборудован коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии и теплоносителя, жилое помещение истца ФИО1 оборудовано индивидуальными приборами учета по отоплению и ГВС.
В материалы дела представлен акт от 10.01.2022, из которого следует, что контролером АО «ЭнергосбыТ Плюс» был произведен технический осмотр установленных счетчиков горячего водоснабжения (ГВС), проверена комплектность необходимой технической документации в отношении прибора учета, расположенного по адресу: <адрес>.
Таким образом, доводы истца о том, что в период январь 2022 – июнь 2022 ответчиком не производилась проверка приборов учета в квартире истца являются не обоснованными, опровергаются материалами дела, в связи с чем требования истца в данной части удовлетворению не подлежат.
Оценивая доводы истца о признании незаконными действий ответчика, выразившихся в не проведении в период январь 2022 – июнь 2022 корректировки платежей за отопление за вторую половину 2021 года, суд исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 3 (4) приложения № 2 к Правилам № 354, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формулам 3, 3(1) и 3(3), размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом доме, который оборудован индивидуальным прибором учета, определенный по формуле 3(5), при оплате равномерно в течение календарного года корректируются в I квартале года, следующего за расчетным годом, исполнителем по формуле 3(4).
Если в течение года корректировки произошла смена исполнителя коммунальной услуги по отоплению, корректировка размера платы за коммунальные услуги по отоплению, предоставленную в многоквартирном доме, проводится каждым исполнителем коммунальной услуги по отоплению соответственно объемам тепловой энергии, поставленным в многоквартирный дом, за расчетные периоды предоставления коммунальной услуги по отоплению соответствующим исполнителем по окончании предоставления коммунальной услуги по отоплению, а также в год корректировки, и применяемым таким исполнителем тарифов на тепловую энергию в соответствующие расчетные периоды, а также с учетом положений подпунктов 59(1) и 60(1) Правил № 354.
Как следует из пункта 59 (1) Правил № 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды за расчетный период, с учетом положений пункта 44 настоящих Правил, а также плата за коммунальную услугу отопления определяются исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) - начиная с даты, когда вышел из строя или был утрачен ранее введенный в эксплуатацию коллективный (общедомовой) прибор учета либо истек срок его эксплуатации, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям коллективного (общедомового) прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.
Письмом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 27.06.2019 № 23665-ОГ/04, разъяснено, что в соответствии с пунктом 3 (4) приложения № 2 к Правилам № 354 размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формулам 3, 3 (1) и 3 (3), размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом доме, который оборудован индивидуальным прибором учета, определенный по формуле 3 (5), при оплате равномерно в течение календарного года корректируются в 1 квартале года, следующего за расчетным годом, исполнителем по формуле 3 (4).
В соответствии с п. 31 Правил № 354 исполнитель обязан при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги.
При этом, корректировка платы за отопление производится независимо от того, какое количество месяцев в прошедшем году объем тепловой энергии измерялся общедомовым прибором учета. В периоды отсутствия измерений объема тепловой энергии общедомовым прибором учета применяются положения пунктов 59(1), 60(1) Правил № 354, которыми установлен порядок определения объемов тепловой энергии в отсутствие показаний общедомовых приборов учета.
Среднемесячный объем тепловой энергии, используемый в формулах Правил № 354, определяется за календарный год, предшествующий году корректировки, вне зависимости от того, какое количество месяцев в году корректировки измерений объема тепловой энергии измерялся общедомовым прибором учета. За период отсутствия в году корректировки измерений объема тепловой энергии общедомовым прибором учета тепловой энергии среднемесячный объем тепловой энергии определяется исходя из объемов тепловой энергии, определенных за соответствующие расчетные периоды в соответствии с пунктами 42(1), 59(1) Правил № 354.
Отсутствие показаний приборов учета в течение части расчетного период не лишает потребителей права на корректировку размера платы за отопление из имеющихся показаний общедомовых приборов учета.
В соответствии с решением от 27.05.2022 №-Р, № Службой государственной жилищной инспекции Ивановской области проведена документарная проверка в отношении филиала «Владимирский» ПАО «Т Плюс» по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения ПАО «Т Плюс» части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ, пунктов 42 (1), 59(1), 60(1) Правил № 354 в части не произведения корректировки платы за отопление жителям спорного многоквартирного дома за 2-е полугодие 2021 года.
По результатам проверки в адрес ПАО «Т Плюс» филиал «Владимирский» выдано предписание №-ЕС от 17.06.2022 – произвести жителям МКД по адресу: <адрес> корректировку размера платы за отопление за 2-е полугодие 2021 года на основании показаний общедомовых приборов учета.
Как установлено в судебном заседании указанный перерасчет платы за отопление за 2-е полугодие 2021 года, в том числе истцу ФИО1, был произведен, что отражено в квитанции за август 2022 года.
Таким образом, в судебном заседании нашел своё подтверждение факт того, что корректировка платежей за отопление за вторую половину 2021 года была произведена ответчиком с нарушением установленного законом срока, в связи с чем требования истца о признании незаконными действия ответчика, выразившиеся в не проведении в период январь 2022 –июнь 2022 корректировки платежей за отопление за вторую половину 2021 года подлежат удовлетворению.
Разрешая требование истца о возложении на ответчика обязанности произвести начисления за январь-июнь 2022 года согласно требованиям законодательства, суд исходит из следующего.
Согласно пункту 61 Правил № 354, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.
Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.
При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.
В судебном заседании установлено, что индивидуальные приборы учета отопления и горячей воды на основании заявления ФИО1 от 21.10.2022 приняты в коммерческую эксплуатацию 02.11.2022.
Службой государственной жилищной инспекции Ивановской области в отношении ПАО «Т Плюс» была проведена внеплановая документарная проверка по вопросу начисления платы за отопление, в том числе в отношении квартиры №
По результатам проверки в адрес ПАО «Т Плюс» было выдано предписание от 25.08.2023 №-ЕС, обязывающее произвести жителям МКД по адресу: <адрес> перерасчет корректировки размера платы за отопление за 2022 год, применив объем тепловой энергии квартиры №. Определенный по показаниям индивидуального прибора учета тепловой энергии.
Ответчиком АО «ЭнергосбыТ Плюс» произведен перерасчет истцу ФИО1 за потребленные услуги по отоплению и ГВС исходя из показаний индивидуальных приборов учета, что отражено в квитанциях за май 2023 года октябрь 2023 года и за февраль 2024 года.
При таких обстоятельствах, требование истца ФИО4 о возложении на ответчика обязанности произвести начисления за январь-июнь 2022 года согласно требованиям законодательства, удовлетворению не подлежит, поскольку данные начисления были произведены ответчиком до подачи иска в суд.
Истцом заявлено требование о предоставлении ей в соответствии с требованиями п. 31д Правил 354 заверенные подписью руководителя и печатью документы, содержащие правильно начисленные платежи по квартире истице за период январь - июнь 2022 года, содержащие всю предусмотренную законодательством информацию, которую исполнитель коммунальных услуг обязан размещать в платежных документах. При этом под правильно начисленными платежами понимается: начисление платежей за горячую воду согласно установленным тарифам в соответствии с показаниями на начало и конец искового периода, зафиксированными в платежных документах 2021 АО «Водоканал» за декабрь 2021 и июнь 2022 года соответственно; начисление платежей за отопление по «среднемесячному потреблению за 2-ое полугодие 2021 года» согласно установленным тарифам на январь-июнь 2022 года.
Разрешая данное требование, суд исходит из следующего.
Как установлено выше, ответчиком в спорный период с января 2022 года по июнь 2022 года выставлялись платежные документы с завышенными начислениями за отопление.
В тоже время, как установлено судом, ответчиком АО «ЭнергосбыТ Плюс» во исполнение предписания ГЖИ от 25.08.2023 №-ЕС истцу ФИО1 был произведен перерасчет за потребленные услуги по отоплению и ГВС, в том числе за спорный период (январь-июнь 2022 года), исходя из показаний индивидуальных приборов учета, что было отражено в платежных документах за май 2023 года октябрь 2023 года и за февраль 2024 года, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности по предоставлению истцу платежных документов за указанный период, в том числе с указанием начислений по «среднемесячному потреблению за 2-ое полугодие 2021 года» согласно установленным тарифам на январь-июнь 2022 года.
Разрешая требование истца о предоставлении правильно выполненного расчета штрафа за излишние платежи, начисленные в период январь-июнь 2022 года в соответствии с требованиями ст. 157 ЖК РФ, суд исходит из следующего.
В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Пунктом 6 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги.
Из ч. 6 ст. 157 ЖК РФ следует, что лицо, предоставляющее коммунальные услуги, при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязано уплатить собственнику нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственнику жилого помещения, или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить.
Согласно ч. 7 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае установления нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги лицо, предоставляющее коммунальные услуги, обеспечивает выплату штрафа не позднее двух месяцев со дня получения обращения собственника нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственника жилого помещения, или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда путем снижения размера платы за коммунальные услуги, а при наличии подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности - путем снижения размера задолженности по внесению платы за коммунальные услуги до уплаты штрафа в полном объеме.
Согласно п. 155(1) Правил № 354 в случае нарушения исполнителем, в том числе лицом, привлеченным исполнителем для осуществления функций по расчету платы за коммунальные услуги, порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, по обращению заявителя исполнитель обязан уплатить потребителю штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с настоящими Правилами, за исключением случаев, когда такое нарушение произошло по вине потребителя или устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем.
При поступлении обращения потребителя с письменным заявлением о выплате штрафа, в котором указываются его фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства (регистрации), паспортные данные, индивидуальный номер налогоплательщика (при наличии), исполнитель не позднее 30 дней со дня поступления обращения обязан провести проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений:
а) о выявлении нарушения (полностью или частично) и выплате потребителю штрафа (полностью или частично);
б) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.
Аналогичная норма содержится в пункте 6 статьи 157 ЖК РФ.
При этом, предусмотренный п. 155(1) постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 штраф может быть взыскан в случае нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги (а не в случае технической ошибки и описки), кроме того, такое нарушение порядка расчета платы должно быть не устранено до обращения потребителя и (или) до оплаты потребителем.
То есть, основанием для начисления штрафа является не любые ошибочные действия исполнителя жилищно-коммунальных услуг, повлекшие увеличение размера платы за содержание жилого помещения, а лишь нарушение исполнителем порядка расчета и это должно привести к переплате (или это не устранено до обращения потребителя).
Пунктом 6 статьи 157 ЖК РФ предусмотрены случаи, исключающие уплату штрафа при наличии нарушений порядка расчета лицом, предоставляющим коммунальные услуги, а именно устранение нарушений до обращения и до оплаты услуг начисленных с нарушением порядка расчета.
В подтверждение заявленного требования истцом ФИО1 в материалы дела представлена копия претензии, адресованной АО «ЭнергосбыТ Плюс», в которой истец, указывая на то, что АО «ЭнергосбыТ Плюс» начисляло ей плату за отопление без учета показаний счетчика на отопление, просила произвести перерасчет за отопление по её квартире с учетом штрафа и пени за весь период обслуживания, выплатить переплату, штраф и пени на её почтовый адрес почтовым переводом, а также предоставить информацию за период предоставления услуг указанной организацией. В подтверждение отправки указанной претензии в адрес АО «ЭнергосбыТ Плюс» представлена распечатка о направлении с электронного адреса <данные изъяты> файла на электронные адреса <данные изъяты> и <данные изъяты> с указанием даты отправки 11 октября, без указания года. Представитель истца пояснил, что указанная претензия была направлена 11.10.2022.
В то же время указанная претензия была предметом рассмотрения гражданского дела № по иску ФИО1 к АО «ЭнергосбыТ Плюс», ПАО «Т Плюс» о защите прав потребителей. При этом представитель истца давал пояснения, что указанную претензию истец направила 11.10.2023.
Также истцом в материалы дела представлена распечатка обращений через личный кабинет, в которой отражены сведения об обращении 24.11.2022 - о перерасчете по причине длительного непроживания дома, 23.12.2022 – консультация по прибору учета, 24.01.2023 – консультация по задолженности/оплате/начислению/льготе, 13.04.2023 – жалобы и предложения на качество расчета/состояние счета/начисления, 23.06.2023 – жалобы и предложения на работу мобильного приложения, 31.08.2023 – жалобы и предложения на передачу показаний.
Также истцом представлена распечатка ответа АО «ЭнергосбыТ Плюс» от 11.05.2023 на обращение, в котом истцу разъяснено, что заявка на ввод установленного прибора учета в эксплуатацию от неё поступила 21.10.2022, на основании акта от 02.11.2022 индивидуальные приборы учета отопления и горячей воды приняты в коммерческую эксплуатацию, разъяснено о порядке расчета платы за потребленные услуги.
Как установлено ранее, перерасчет платы за отопление за 1-е полугодие 2022 года АО «ЭнергосбыТ Плюс» был произведен и отражен в квитанции за октябрь 2023 года.
В то же время каких-либо допустимых доказательств того, что указанная претензия истцом была направлена в адрес ответчика до того, как ответчиком был произведен соответствующий перерасчет, суду не представлено.
В претензии истец ФИО1 просила произвести перерасчет за отопление по её квартире с учетом штрафа и пени за весь период обслуживания, выплатить переплату, штраф и пени на её почтовый адрес почтовым переводом.
В то же время, истцом в данном обращении не указано, какой именно штраф она просит ей выплатить.
Кроме того, как установлено в судебном заседании и следует из представленных платежных документов, лицевого счета истца, переплаты истцом ФИО1 за отопление и горячее водоснабжение в спорный период не было, напротив, в указанный период истец допускала неуплату начисленных ей платежей, в связи с чем образовалась задолженность.
При таких обстоятельствах, оснований для начисления штрафа по представленной претензии ФИО4 не имелось, в связи с чем оснований для расчета данного штрафа также не имеется.
Требование истца в данной части удовлетворению не подлежит.
Истцом ФИО1 заявлено требование о взыскании с ответчика компенсации морального вреда за нарушение прав истца, как потребителя услуг за период январь-июнь 2022 года в размере 10000,00 руб. Разрешая данное требование, суд исходит из следующего.
Исходя из содержания преамбулы Закона РФ Закон Российской Федерации № 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей), с учетом разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенные в п. 7 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012 № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" (далее - Постановление Пленума ВС РФ № 17) к спорным правоотношениям сторон применяются положения Закона о защите прав потребителей.
Абзацем 8 ст. 29 Закона о защите прав потребителей предусмотрено, что потребитель при обнаружении недостатков оказанной услуги вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками оказанной услуги.
В соответствии со ст. 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Согласно ст. 151 ГК РФ определяя размер компенсации морального вреда, суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства, степень тяжести полученных истцом нравственных и физических страданий.
В соответствии с п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 17 при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, и в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
При рассмотрении дела установлено нарушение прав истца как потребителя неправомерными действиями ответчика АО «ЭнергосбыТ Плюс», в связи чем, суд считает обоснованным требование о компенсации морального вреда. С учетом установленных по делу обстоятельств, суд определяет компенсацию морального вреда, подлежащую взысканию с ответчика в пользу истца, в размере 2000,00 руб.
Согласно ч. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
В соответствии с п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 17 при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей).
В базу для расчета данного штрафа входят все присужденные в его пользу денежные суммы вне зависимости от их правовой природы, включая сумму основного долга, компенсацию морального вреда, убытки и неустойку.
Размер штрафа, подлежащий взысканию, составит 1000,00 руб. (2000,00/2=1000,00).
Согласно ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).
В соответствии с разъяснениями, данными в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление № 7), на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Принимая во внимание, что настоящим решением на ответчиков каких-либо обязательств по исполнению их в натуре не возложено, а лишь с ответчика АО «ЭнергосбыТ Плюс» взыскана сумма компенсации морального вреда и штраф, суд не усматривает оснований для установления судебной неустойки. В данной части требование истца удовлетворению не подлежит.
Доводы ответчика АО «ЭнергосбыТ Плюс» о том, что АО «ЭнергосбыТ Плюс» является ненадлежащим ответчиком суд отклоняет, как установлено выше, АО «ЭнергосбыТ Плюс» осуществляет свою деятельность как агент в соответствии с заключенными с ПАО «Т Плюс» агентскими договорами, по условиям которых АО «ЭнергосбыТ Плюс», как агент, обязуется за вознаграждение и по поручению принципала ПАО «Т Плюс» совершать от имени и за счет принципала юридические и иные значимые действия (оказывать услуги, выполнять работы), связанные с осуществлением принципалом деятельности в сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения, в соответствии с перечнем действий, предусмотренных Приложением № 1 к договору от своего имени и за счет принципала.
В перечень услуг агента входит, кроме прочего: заключение договоров поставки в сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения, сопровождение договоров поставки, в том числе, ведение архива договоров поставки, отчетности и документов, связанных с исполнением договоров; формирование квитанций, урегулирование разногласий с покупателями по вопросу исполнения условий договора поставки и определения объемов потребления энергоресурсов, подлежащих оплате; сбор показаний приборов учета энергоресурсов, предоставленных покупателями; выход для контрольного снятия показаний приборов учета, получение показаний приборов учета энергоресурсов от принципала и контрагентов; проверка правильности полученных показаний приборов учета энергоресурсов; уточнение полученных показаний, в том числе осуществление контрольного снятия показаний приборов; начисление сумм оплаты за потребленные энергоресурсы; проведение перерасчетов за потребленные энергоресурсы; формирование платежных документов, сбор денежных средств.
Таким образом, поскольку указанные действия АО «ЭнергосбыТ Плюс» как агент, осуществляет от своего имени, АО «ЭнергосбыТ Плюс» является надлежащим ответчиком по заявленным требованиям.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Следовательно, с АО «ЭнергосбыТ Плюс» с учетом положений ст.ст. ст.ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой была освобождена ФИО1, в размере 6000,00 руб. (3000,00 руб. по требованию неимущественного характера + 3000,00 руб. по требованию о компенсации морального вреда).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 98, 194 – 198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» о защите прав потребителей удовлетворить частично.
Признать незаконными действия акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» в части:
- выставления за период январь-июнь 2022 года платежных документов с завышенными начислениями за отопление;
- не проведения в период январь-июнь 2022 года корректировки платежей за отопление за вторую половину 2021 года;
- выставления в период январь-июнь 2022 года ФИО1 платежных документов на оплату коммунальных услуг по квартире, расположенной по адресу: <адрес>, не соответствующих требованиям законодательства, в части отсутствия данных о показаниях общедомовых приборов учета горячей воды и отопления.
Взыскать с акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» (<данные изъяты>) в пользу ФИО1, <данные изъяты>):
- 2000,00 руб. в счет компенсации морального вреда;
- штраф – 1000,00 руб.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Взыскать с акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» (<данные изъяты>) государственную пошлину в доход бюджета г. Иваново в сумме 6000,00 руб.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: Яценко А.Л.
Мотивированное решение составлено 25.05.2024