11RS0001-01-2024-017965-33 дело №2-858/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(заочное)
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Губаевой Д.Ф.,
с участием прокурора Чередниченко Т.М.,
при секретаре Мусановой Д.А.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 16 января 2025 года гражданское дело по иску администрации МО ГО «Сыктывкар» к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО5 о выселении, ограничении права пользования, признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
установил:
Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с иском к перечисленным ответчикам о выселении из жилого помещения по адресу: ... с правом вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию недвижимости согласно статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации; ограничении права пользования жилым помещением путем запрета доступа и предоставления (сдачи) его иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию недвижимости. Также просят признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ... с их снятием (кроме ФИО4 С.А и ФИО5) с регистрационного учета по данному адресу. Просят обратить решение суда в части выселения к немедленному исполнению.
В обоснование требований указано, что проживание граждан в доме №..., признанном аварийным и подлежащим сносу, создает реальную угрозу для их жизни и здоровья. Кроме того, жилое помещение по адресу: ... было изъято в муниципальную собственность с выплатой его собственникам суммы возмещения, в настоящее время истец является собственником квартиры, однако ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО7 своё обязательство по снятию с регистрационного учета по адресу: ..., не исполняют.
Протокольным определением суда от 03.123.2024 к участию в деле для дачи заключения привлечена Госжилинспекция по г.Сыктывкару и Корткеросскому району.
В судебном заседании представитель истца требования поддержала, согласна на вынесение заочного решения суда.
Ответчики в суд не явились, извещены надлежаще.
Представитель Госжилинспекции по г.Сыктывкару и Корткеросскому району ходатайствовал о рассмотрении дела без их участия, просят вынести решение на усмотрение суда.
Заслушав объяснения представителя истца, заключение прокурора, полагавшего требования администрации МО ГО «Сыктывкар» обоснованными (за исключением требований о признании утратившими право пользования жилым помещением, заявленных к ФИО4 С.А и ФИО5), исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что жилое помещение по адресу: ... принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО3, ФИО4 (ФИО8) С.А, ФИО6, ФИО7, ** ** ** года рождения.
В 2021 году ООО «...» проведено обследования многоквартирного ... м.... ..., составлен отчет от ** ** **, из которого следует, что состояние конструкций здания оценено как аварийное согласно классификации ГОСТ 31937-2011. Физический износ многоквартирного дома составляет не менее 74%. Ввиду значительного физического износа, многочисленных дефектов и разрушений рекомендуется выполнить снос здания.
На основании данного отчета, межведомственной комиссией в заключении от ** ** ** №... выявлены основания для признания многоквартирного дома, расположенного по адресу: ... аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... многоквартирный жилой ... м.... ... признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок для принятия мер по расселению граждан – до 2028 года.
Собственникам ... Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации МО ГО «Сыктывкар» направлены требования о самостоятельном сносе жилого дома в срок до ** ** **.
Согласно акту обследования ..., составленному ** ** ** специалистами Комитета жилищной политики администрации МО ГО «Сыктывкар», ** ** ** в ванной комнате квартиры обрушился потолок, после обрушения свет в ванной комнате и туалете отсутствует. В связи с угрозой обрушения дома жильцам ... было предложено переехать в жилые помещения маневренного фонда, от предложения жильцы квартиры отказались.
** ** ** ООО «УК Город» произвело ремонт чердачного перекрытия в жилом помещении №..., указав на причину обрушения – прогнивание перекрытия в связи с отсутствием вентиляции в ванной комнате.
Представитель администрации МО ГО «Сыктывкар» указывает, что дальнейшее проживание граждан в квартире ... угрожает их жизни и здоровью, в связи с чем, на время осуществления мероприятий по изъятию недвижимости их следует временно переселить в жилые помещения маневренного фонда и ограничить им право пользования жилыми помещениями.
В силу статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 1 ЖК РФ).
Правоотношения между собственниками жилых помещений жилого дома, признанного непригодным для проживания и подлежащим сносу, и органами государственной власти, органами местного самоуправления регулируются статьей 32 ЖК РФ, которой предусмотрен порядок изъятия у собственника жилого помещения для государственных или муниципальных нужд.
Исходя из положений статьи 32 ЖК РФ у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения органом местного самоуправления предварительной процедуры как по направлению собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и в случае невыполнения собственниками указанного требования, по последующему принятию решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме.
Из материалов дела следует, что процедура, предусмотренная статьей 32 ЖК РФ, в отношении земельного участка, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном ... м.... ..., а также жилых помещений в доме не завершена.
Вместе с тем, представленные в дело доказательства свидетельствуют о том, что имеется реальная угроза обрушения указанного многоквартирного дома.
Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, ответчиками не представлено.
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 05.03.2009 №376-О-П указал, что в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органом государственной и муниципальной власти.
В силу пункта 3.1 статьи 95 ЖК РФ гражданам, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции предоставляются жилые помещения маневренного фонда, предназначенные для временного проживания.
Согласно статье 106 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека (часть 1). Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года (часть 2).
В соответствии с пунктом 7 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 №42, маневренный фонд может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений (комнат в коммунальной квартире, секции и т.п.).
В рассматриваемом случае требования администрации о переселении собственников и жильцов квартиры №... в жилое помещение маневренного фонда на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, направлены на устранение непосредственной угрозы их жизни и здоровью в результате мероприятий по расселению многоквартирного дома, находящегося в аварийном (угрожающем обркушением) состоянии, в связи с чем, признаются судом обоснованными.
Поскольку правомочия собственника по распоряжению принадлежащим ему жилым помещением (статья 209 ГК РФ и статья 30 ЖК РФ) включают в себя, в том числе, право предоставлять его во владение и пользование гражданам на основании договора найма, принимая во внимание аварийное состояние многоквартирного жилого дома ..., представляющее угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования администрации об ограничении собственников квартиры - ФИО3, ФИО4 (ФИО8) С.А, ФИО6, ФИО7 права пользования указанным жилым помещениями путем запрета доступа в них и предоставления (сдачи) иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и изъятию жилых помещений в нём.
Учитывая реальную угрозу обрушения дома, в целях исключения человеческих жертв, на основании статьи 212 ГПК РФ суд считает необходимым обратить решение в части требований о выселении ответчиков к немедленному исполнению.
Относительно требований истца о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу... их снятием (кроме ФИО4 С.А и ФИО5) с регистрационного учета по данному адресу, суд исходит из следующего.
Судом по делу установлено, что ** ** ** администрация МО ГО «Сыктывкар» заключила с ФИО3, ФИО4 (ФИО8) С.А, ФИО2 соглашение об изъятии для муниципальных нужд квартиры по адресу: ..., на основании которого выплатила им ** ** ** возмещение за изымаемую недвижимость в общей сумме ... рублей.
** ** ** произведена регистрация права собственности МО ГО «Сыктывкар» на жилое помещение по адресу: ....
По условиям соглашения об изъятии от ** ** ** ФИО3, ФИО4 (ФИО8) С.А, ФИО2 обязались в течен6ие 30 дней после подписания соглашения снять с регистрационного учета ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО4 (ФИО8) С.А, ФИО7
Установлено, что ФИО3, ФИО6, ФИО2, ФИО7 до настоящего времени сохраняют регистрацию в жилом помещении по адресу: ....
ФИО4 и ФИО5 с ** ** ** зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении по адресу: ...
В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно части 6 статьи 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
На основании части 1 статьи 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Ответчики ФИО3, ФИО6, ФИО2, ФИО7 условия данных ими обязательств по снятию с регистрационного учета из жилого помещения по адресу: ..., до настоящего времени не выполнили.
При наличии доказательств приобретения истцом спорного жилого помещения в собственность на основании соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд и его оплаты, сохранение спорного имущества в пользовании ответчиков нарушает права истца как нового собственника недвижимого имущества на владение, пользование и распоряжение приобретенным имуществом.
Требования администрации МО ГО «Сыктывкар» к ФИО3, ФИО6, ФИО2, ФИО7 о признании утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ... подлежат удовлетворению.
Согласно п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
Поскольку ФИО4 и ФИО5 в спорном жилом помещении не зарегистрированы, проживают и зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении по адресу: ..., м...., ... (согласно акту обследования жилого помещения от ** ** **), требования истца о признании их утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ..., подлежат отклонению.
Руководствуясь статьями 194-198, 212, 235 ГПК РФ, суд заочно
решил:
Исковые требования администрации МО ГО «Сыктывкар» (...) к ФИО2 (...), ФИО3 (...), ФИО4 (...), ФИО6 (...), ФИО7 (...), ФИО5 (...) о выселении, ограничении права пользования, признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить частично
Выселить ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО5 из жилого помещения по адресу: ... правом вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда, пригодное для проживания и соответствующее санитарным и техническим требованиям, жилой площадью из расчета не менее чем 6 квадратных метров жилой площади на одного человека, на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: ..., и изъятию жилого помещения №... в указанном доме.
Ограничить ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7 право пользования жилым помещением по адресу: ... путём запрета доступа в указанное жилое помещение и предоставления (сдачи) его иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: ... изъятию жилого помещения №... в указанном доме.
Признать ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО7 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ...
Настоящее решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для снятия ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО7 с регистрационного учета по адресу. ....
В требованиях об ограничении права пользования жилым помещением по адресу: ... ФИО2, ФИО5, о признании ФИО4, ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ..., администрации МО ГО «Сыктывкар» отказать.
Ответчики вправе подать в Сыктывкарский городской суд Республики Коми заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, указав обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Д.Ф.Губаева
Решение суда в окончательной форме принято ...