РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2023 г. г. Новомосковск Тульской области

Новомосковский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Михалиной Е.Н.,

при помощнике судьи Бухаровой Е.Г.,

с участием представителя административного истца ОМВД России по городу Новомосковску по доверенности ФИО1,

помощника Новомосковского городского прокурора Квасникова Д.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а -1986/2023 по административному исковому заявлению ОМВД России по городу Новомосковску к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ОМВД России по городу Новомосковску обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, с установлением административных ограничений, ссылаясь на то, что ФИО2 осужден 28.06.2010 Новомосковским городским судом Тульской области за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч.4 ст. 162, п. «г» ч.2 ст. 161, п. «а» ч.2 ст. 116 УК РФ. Ему назначено наказание с применением ч.3 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы на срок 9 лет 6 месяцев в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Донского городского суда Тульской области от 20.06.2013 изменен срок отбытия наказания на 9 лет 3 месяца лишения свободы. Административный ответчик освобожден из мест лишения свободы 23.07.2019 по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости истекает 23.07.2029. В течение 2023 года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ. Просят установить в отношении ответчика административный надзор сроком на 1 (один) год и административные ограничения: обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни указанные сотрудниками ОВД; запретить пребывание в определенных местах, а именно: в местах общественного питания, где продается алкогольная продукция в розлив.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по городу Новомосковску по доверенности ФИО1 поддержала административное исковое заявление по указанным в нем основаниям и доводам, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2, явка которого судом не признана обязательной, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие, против удовлетворения предъявленных требований не возражал.

В силу п.4 ч. 272 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика ФИО2

Выслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 и административных ограничений, подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор.

Согласно положениям ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее- Закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ (ч. 1).

В силу ч.3 ст.3 приведенного Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если, в том числе, лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Судом установлено, что ФИО2 осужден 28.06.2010 Новомосковским городским судом Тульской области за совершение преступлений, предусмотренных п.«в» ч.4 ст. 162, п.«г» ч.2 ст. 161, п.«а» ч.2 ст. 116 УК РФ. Ему назначено наказание с применением ч.3 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы на срок 9 лет 6 месяцев в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Донского городского суда Тульской области от 20.06.2013 изменен срок отбытия наказания на 9 лет 3 месяца лишения свободы.

В соответствии с положениями статьи 15 УК РФ одно из преступлений, которое совершено административным ответчиком и он признан виновным, предусмотренное частью п. «в» ч.4 ст. 162 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений.

Как следует из пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за совершение особо тяжких преступлений, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания - 23.07.2019. Следовательно, срок погашения судимости- 23.07.2029.

В 2023 году административный ответчик два раза привлекался к административной ответственности, за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается постановлениями о привлечении к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая, что ФИО2 был осужден за совершение особо тяжкого преступления, и совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, имеет непогашенный срок судимости, то в отношении него может быть установлен административный надзор сроком на один год.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. При этом в соответствии с положениями ч.8 ст. 272 КАС РФ, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Перечень административных ограничений установлен частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», к которым относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление административного ограничения в виде явки от 1 до 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым установить ФИО2 административное ограничение в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, указанные сотрудниками органов внутренних дел.

Принимая во внимание, что ФИО2 в течение одного года дважды совершил административные правонарушение, связанные с употреблением алкоголя, преступление также им совершено в состоянии алкогольного опьянения, суд считает необходимым установить ответчику также административное ограничение в виде запрета пребывания в определенных местах, а именно: в торговых организациях и иных местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции, с целью приобретения и распития спиртных напитков.

Установление административного надзора с установлением ограничений в отношении ФИО2, как лица, совершившего особо тяжкое преступление, служит приведенным в статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» целям и не может расцениваться как применение к нему дополнительной меры ответственности за одно и то же преступление, а, соответственно, не может рассматриваться как ухудшение его положения в обществе, ущемление его прав гражданина.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по городу Новомосковску к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 1 (один) год.

Начало срока административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения:

- обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, указанные сотрудниками органов внутренних дел;

- запретить пребывание в определенных местах, а именно: в торговых организациях и иных местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции, с целью приобретения и распития спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме принято (изготовлено) 21.08.2023.

Председательствующий Михалина Е.Н.