Дело № 58RS0018-01-2022-004480-65 2-2494/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 сентября 2022 года
Ленинский районный суд г. Пензы
в составе председательствующего судьи Кузнецовой О.В.
при секретаре Куликовой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску Управления муниципального имущества г. Пензы к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, пени за просрочку платежа,
УСТАНОВИЛ:
Управление муниципального имущества г. Пензы обратилось в суд с названным иском указав, что 06.04.2015 г. между Управлением муниципального имущества администрации г. Пензы (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, для целей не связанных со строительством, № 72/15, по условиям которого арендодатель передает арендатору по акту приема-передачи в пользование на условиях аренды земельные участки с кадастровыми номерами Номер , площадью 342 кв. м, Номер , площадью 361 кв.м, находящиеся по адресу: Адрес , для организации благоустройства территории, прилегающей к индивидуальному жилому дому. Земельные участки переданы по акту приема-передачи земельного участка, сдаваемого в аренду от 06.04.2015 г. Таким образом, арендодатель надлежащим образом исполнил принятые на себя обязательства по договору. Согласно п. 3.3 договора арендная плата за земельные участки составляет 5 152 рубля 58 копеек в год (429 рублей 38 копеек в месяц). В соответствии с п. 3.6 договора арендная плата в сумме не менее месячного арендного платежа вносится арендатором ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, за который производится платеж. На основании п. 3.5 договора аренды предусмотрено право арендодателя изменить размер арендной платы в бесспорном и одностороннем порядке. 23.05.2019 г. в адрес арендатора направлено уведомление 9/2807, в соответствии с которым с 01.01.2019 г. размер арендной платы за земельный участок с кадастровым номером Номер составляет 46 420 рублей 86 копеек в год, за земельный участок с кадастровым номером Номер составляет 48 996 рублей 72 копейки в год. С 01.01.2020 г. размер арендной платы за земельный участок с кадастровым номером Номер составляет 37 436 рублей 18 копеек в год, за земельный участок с кадастровым номером Номер составляет 39 513 рублей 48 копеек в год. С 27.05.2020 г. размер арендной платы за земельный участок с кадастровым номером Номер составляет 17 969 рублей 36 копеек в год, за земельный участок с кадастровым номером Номер составляет 18 966 рублей 47 копеек в год. С 01.01.2021 г. размер арендной платы за земельный участок с кадастровым номером Номер составляет 27 073 рубля 84 копейки в год, за земельный участок с кадастровым номером Номер составляет 28 576 рублей 15 копеек в год. Вступившим в законную силу решением Пензенского областного суда от 27.07.2020 г. по делу № 3а-201/2020 был признан недействующим с даты его принятия п. 2.1 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пензенской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области от 08.10.2015 г. № 552-пП «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пензенской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов». В связи с этим арендодателем был произведен расчет арендной платы в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 04.12.2009 г. № 940-пП «Об утверждении порядка определения размера, условий и сроков внесения арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности Пензенской области, а также за пользование земельными участками на территории пензенской области, государственная собственность на которые не разграничена», решением Пензенской городской Думы от 25.11.2005 № 238-16/4 «О введении земельного налога на территории города Пензы», постановлением администрации города Пензы от 08.12.2010 № 1375 «Об утверждении значений коэффициентов для определения размера арендной платы за пользование земельными участками на территории города Пензы, государственная собственность на которые не разграничена». Пунктом 4.2.6 договора аренды установлено, что арендатор обязан своевременно и годностью вносить арендную плату. Но в нарушение норм Гражданского кодекса Российской Федерации и договорных обязательств ответчик не исполнил свою обязанность по своевременному внесению арендной платы. За арендатором числится задолженность за период с января 2019 года по ноябрь 2021 года в размере 98 999 рублей 86 копеек. Пунктом 5.1 договора аренды установлена ответственность за нарушение условий о внесении арендной платы путем начисления пени в размере, равном 0,1 % от невнесенной несвоевременно внесенной) суммы арендных платежей за каждый день просрочки. Таким образом, размер пени за период с 11.01.2019 г. по 11.11.2021 г. в размере 26 654 рубля 76 копеек. Управлением муниципального имущества г. Пензы в адрес ответчика направлены претензии арендатору № 7/2467 от 24.06.2021 г. и № 7/9283 от 24.11.2021 г. с предложением в добровольном порядке погасить возникшую задолженность и пени за просрочку исполнения обязательства. Однако до настоящего времени обязанности арендатора не исполнены. Истец просил взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «город Пенза» 126 654 рубля 62 копейки, в том числе задолженность по арендной
плате за период с января 2019 г. по ноябрь 2021 г. в размере 98 999 рублей 86 копеек, пени за период с 11.01.2019 г. по 11.11.2021 г. в размере 26 654 рубля 76 копеек; почтовые расходы, понесенные в связи с направлением претензий и искового заявления, в размере 216 рублей.
Представитель истца Управления муниципального имущества г. Пензы в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке, о причинах неявки суд не уведомила, в письменном отзыве на исковое заявление просила применить срок исковой давности к исковым требованиям о взыскании арендной платы и пени за период с 01.01.2019 г. по 22.07.2019 г., снизить сумму пени на основании ст. 333 ГК РФ до 6 000 рублей, судебные расходы просила взыскать пропорционально удовлетворенным требованиям.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что 06.04.2015 г. между Управлением муниципального имущества администрации г. Пензы (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, для целей не связанных со строительством, № 72/15, по условиям которого арендодатель передает арендатору по акту приема-передачи в пользование на условиях аренды земельные участки с кадастровыми номерами Номер , площадью 342 кв.м, Номер , площадью 361 кв.м, находящиеся по адресу: Адрес , для организации благоустройства территории, прилегающей к индивидуальному жилому дому.
Земельные участки переданы по акту приема-передачи земельного участка, сдаваемого в аренду от 06.04.2015 г.
Согласно п. 3.3 договора арендная плата за земельные участки составляет 5 152 рубля 58 копеек в год (429 рублей 38 копеек в месяц).
В соответствии с п. 3.6 договора арендная плата в сумме не менее месячного арендного платежа вносится арендатором ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, за который производится платеж.
На основании п. 3.5 договора аренды предусмотрено право арендодателя изменить размер арендной платы в бесспорном и одностороннем порядке. 23.05.2019 г. истцом в адрес арендатора направлено уведомление 9/2807, в соответствии с которым с 01.01.2019 г. размер арендной платы за земельный участок с кадастровым номером Номер составляет 46 420 рублей 86 копеек в год, за земельный участок с кадастровым номером Номер составляет 48 996 рублей 72 копейки в год. С 01.01.2020 г. размер арендной платы за земельный участок с кадастровым номером Номер составляет 37 436 рублей 18 копеек в год, за земельный участок с кадастровым номером Номер составляет 39 513 рублей 48 копеек в год. С 27.05.2020 г. размер арендной платы за земельный участок с кадастровым номером Номер составляет 17 969 рублей 36 копеек в год, за земельный участок с кадастровым номером Номер составляет 18 966 рублей 47 копеек в год. С 01.01.2021 г. размер арендной платы за земельный участок с кадастровым номером Номер составляет 27 073 рубля 84 копейки в год, за земельный участок с кадастровым номером Номер составляет 28 576 рублей 15 копеек в год.
Вступившим в законную силу решением Пензенского областного суда от 27.07.2020 г. по делу № 3а-201/2020 был признан недействующим с даты его принятия п. 2.1 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пензенской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области от 08.10.2015 г. № 552-пП «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пензенской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов». В связи с этим Управлением муниципального имущества г. Пензы был произведен расчет арендной платы в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 04.12.2009 г. № 940-пП «Об утверждении порядка определения размера, условий и сроков внесения арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности Пензенской области, а также за пользование земельными участками на территории пензенской области, государственная собственность на которые не разграничена», решением Пензенской городской Думы от 25.11.2005 № 238-16/4 «О введении земельного налога на территории города Пензы», постановлением администрации города Пензы от 08.12.2010 № 1375 «Об утверждении значений коэффициентов для определения размера арендной платы за пользование земельными участками на территории города Пензы, государственная собственность на которые не разграничена».
Пунктом 4.2.6 договора предусмотрено, что арендатор обязан своевременно и полностью выплачивать арендодателю арендную плату в размере и порядке, определенными договором и последующими изменениями и дополнениями к нему, однако, в нарушение норм ГК РФ и договорных обязательств ответчик не исполнил свою обязанность по своевременному внесению арендной платы.
За арендатором ФИО1 числится задолженность по арендной плате за период с января 2019 г. по ноябрь 2021 г. в размере 98 999 рублей 86 копеек.
Пунктом 5.1. договора аренды установлена ответственность арендатора за нарушение условий о внесении арендной платы путем начисления пени в размере 0,1% от невнесенной (несвоевременно внесенной) суммы арендных платежей за каждый день просрочки.
Согласно представленному истцом расчету пени за период с 11.01.2019 г. по 11.11.2021 г. составили 26 654 рубля 76 копеек.
28.08.2020 г. Управлением муниципального имущества г. Пензы в адрес ответчика была направлена претензия № 7/4056 с предложением в добровольном порядке погасить возникшую задолженность по арендной плате и пени за просрочку исполнения обязательства в течение 10 дней с момента получения письма. Однако до настоящего времени обязанности арендатора не исполнены.
Данные обстоятельства установлены в судебном заседании, подтверждаются документами, имеющимися в материалах дела, и не оспаривались сторонами.
Согласно ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.
В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно п. 1 ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
В силу ст. 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику.
Исходя из требований ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.
В соответствии со ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Истцом произведен расчет арендной платы с 01.01.2019 г. по 01.11.2021 г. в размере 98 999 рублей 86 копеек.
ФИО1, выражая несогласие с иском, просит суд применить срок исковой давности к заявленным истцом требованиям за период с 01.01.2019 г. по 22.07.2019 г.
Как следует из материалов дела, условиями договора аренды земельного участка № 72/15 от 06.04.2015 г., заключенного между истцом и ответчиком, были предусмотрены ежемесячные арендные платежи не позднее 10-го числа месяца, за который вносится платеж, что предполагает исполнение и принятие исполнения обязательства по частям.
Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В соответствии с ч. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (ст. 200 ГК РФ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
Таким образом, течение срока давности по требованию о взыскании задолженности по арендной плате начинается со дня невнесения арендатором очередного платежа и исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
22.07.2022 г. Управление муниципального имущества г. Пензы обратилось в суд с настоящим иском.
При таких обстоятельствах истцом пропущен срок исковой давности по требованию о взыскании задолженности по арендной плате ежемесячным платежам, наступившим до 22.07.2019 г.
Ходатайств о признании причины пропуска срока исковой давности уважительной и его восстановлении суду истцом не заявлялось, доказательства наличия уважительных причин пропуска срока исковой давности суду не представлены.
В ходе рассмотрения дела истцом был представлен расчет задолженности ФИО1 по договору аренды за период с 22.07.2019 г. по 30.11.2021 г. в размере 91 820 рублей 65 копеек.
В связи с изложенным, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по арендной плате за период с 22.07.2019 г. по 30.11.2021 г. в размере 91 820 рублей 65 копеек.
В соответствии с п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Согласно п. 5.1. договора аренды в случае нарушения арендатором п. 3.6 договора начисляются пени в размере 0,1 % невнесенной (несвоевременно внесенной) суммы арендных платежей за каждый день просрочки.
В ходе рассмотрения дела истцом представлен расчет пени за период с 13.08.2019 г. по 11.11.2021 г. в размере 20 837 рублей 62 копейки. Суд с данным расчетом соглашается, находит его верным.
Ответчиком заявлено о применении ст. 333 Гражданского кодекса РФ и снижении неустойки до 6 000 рублей.
В соответствии с п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Между тем, в соответствии со ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Конституционный Суд Российской Федерации в пункте 2 Определения от 21 декабря 2000 года N 263-О, указал, что положения пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.
Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки (пени) в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки (пени), то есть, по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба.
Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.
Критериями установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки (пени) суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательства, длительность неисполнения обязательства и другие обстоятельства.
Пунктом 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01 июля 1996 года N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что при разрешении вопроса об уменьшении неустойки (пени) следует иметь в виду, что размер неустойки (пени) может быть уменьшен судом только в том случае, если подлежащая уплате неустойка (пени) явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.
Учитывая, что степень соразмерности заявленной истцом неустойки (пени) последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела.
Таким образом, суд учитывает, что неустойка (пени) по своей природе носит компенсационный характер, является способом обеспечения исполнения обязательства должником и не должна служить средством обогащения кредитора, но при этом направлена на восстановление прав кредитора, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства, а потому должна соответствовать последствиям нарушения, приходит к выводу о том, что размер пени, заявленный истцом является завышенным и несоразмерен последствиям нарушения обязательств ответчиком, в связи с чем, взыскиваемая сумма пени, по мнению суда, подлежит уменьшению до 10000 рублей.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Истцом понесены почтовые расходы, связанные с направлением ответчику претензий и искового заявления, в размере 216 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика.
Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку Управление муниципального имущества г. Пензы в соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то с ФИО1 в бюджет муниципального образования город Пенза подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3236 рублей 41 копеек.
Руководствуясь ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Управления муниципального имущества г. Пензы к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, пени за просрочку платежа удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования город Пенза задолженность по арендной плате за период с 22.07.2019 г. по 30.11.2021 г. в размере 91 820 рублей 65 копеек, пени за период с 13.08.2019 г. по 11.11.2021 г. в размере 10000 рублей, почтовые расходы в размере 216 рублей, в остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Пенза в размере 3236 рублей 41 копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.В. Кузнецова
В окончательной форме решение принято 12.09.2022 г.