УИД 60RS0001-01-2025-000299-24 Дело № 5-69/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 февраля 2025 года 180007, <...>
Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.3 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении перевозчика - ТОО «Бирлик-Ынтымак-2008» («Birlik-Yntymak-2008» LLP), <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за правонарушения в области таможенных правил,
УСТАНОВИЛ:
**.**2024 в 09 часов 50 минут на стационарном посту мобильной группы «Невельский», расположенном на <адрес>, в соответствии с п.1 ст.261 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ) в целях проверки соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства Российской Федерации осуществлена остановка состава грузовых транспортных средств: седельный тягач марки «D» регистрационный номер **, полуприцеп марки «К» регистрационный номер **, следующего под управлением гражданина Н.Е..
По факту остановки транспортного средства составлен акт об остановке автомобильного транспортного средства № 071124/10209000/00000899 от 07.11.2024
Для проведения контроля водителем Н.Е. предъявлены документы: свидетельства о регистрации транспортных средств, товаросопроводительные документы: CMR № 20241018А от 23.10.2024, инвойс/упаковочный лист № 20241018А от 18.10.2024, сведения об электронной транзитной декларации (далее – ЭТД) №39857301/271024/0018953, согласно которым в указанном транспортном средстве перемещается товар: «сборный груз», 943 грузовых места, общим весом брутто 8846,789 кг, страна происхождения Китай.
С целью идентификации товара по результатам проверочных мероприятий принято решение о применении таможенного контроля в форме таможенного досмотра автомобильного транспортного средства и (или) находящихся в нем товаров в месте хранения, определенном в соответствии с ч.12 ст.261 Федерального закона N 289-ФЗ, должностным лицом мобильной группы в месте остановки автомобильного транспортного средства было предложено доставить транспортное средство с товаром на ближайший к месту остановки автомобильного транспортного средства СВХ ООО «Элком - Терминал».
В результате таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении транспортного средства находится товар:
- зарядные устройства с маркировкой - ES-8Z1Q-FI5K, X0020IOHHZ, OBEST Einziehbares...ogle Pixel/Huawei, Made in China, Company - SINO-SEAR GmbH, Manufacturer - Shenzhen Rongchuang Interconnection Software Co LTD, Product name - car charger, Brand - OBEST, ModdNO - 31914, 1 коробка no 70 шт. в каждой, общее количество - 70 шт.;
- зарядные устройства с маркировкой - DC18RC-CH-3A, Power tool battery charger, model - MAK-CH02, suitable for MAK, 90058-CH Battery Charger, Made in China, 1 коробка no 20 шт. в каждой, общее количество - 20 шт.;
- зарядные устройства с маркировкой - 2Style, Four slot smart charger, HD-899A, HWD, 2400mA Output, Made in China, X002207683, Hochwertige...on-Batterien, manufacturer - Shenzhen Damai Trading со LTD, Lithium battery charger, Model - HD-899 IB, 1 коробка no 100 шт. в каждой, общее количество – 100 шт. Общее количество 190 шт. Общий вес брутто зарядных устройств составил 38 кг. Общий вес нетто зарядных устройств - 34,851кг.;
- дроны-квадрокоптеры с установленной камерой, с маркировкой - H1-5DCO-PC-3I, S180, Ages 14+, obstacle avoidance uav, NO.S180, Made in China, X0021NI4UF, OBEST Drohne mit K... Kinder anfanger, Manufacturer - RongchuangHulianRuanjian со LTD, Product name - Mini drone, Brand - OBEST, Model - SI80, FCC ID:2A5OM-S150, manufacturer - Shantou YileTechnology Co LTD, MTOM<250g, UAS class - CO, DRONE First Mover SI80, Smart Foldable/HD Camera, в комплекте с тканевым кейсом, аккумулятором, пультом управление, кабелем, инструкцией, запасными лопастями, 3 коробки по 36 шт. в каждой, общее количество - 108 шт., Общий вес брутто составил 57,1 кг., общий вес нетто 52,876 кг.;
- литий-ионные аккумуляторные батареи для ручных электроинструментов, с маркировкой «MA1860-6B-LED-1, Rechargeable Lithium ION Battery, WTL1860, Made in China, Waitley ®, 18V, 6.0 Ah (108Wh), Lithium-Ion, 8 коробок по 20шт. в каждой, общее количество - 160 шт.;
- литий-ионные аккумуляторные батареи для ручных электроинструментов, с маркировкой «MA1890-9B-LED-1, Rechargeable Lithium ION Battery, WTL1890, Made in China, Waitley ®, 18V, 9.0 Ah (162Wh), Lithium-Ion, 2 коробки no 20 шт. в каждой, общее количество - 40 шт.;
- литий-ионные аккумуляторные батареи для ручных электроинструментов, с маркировкой «DW200-5B-LED-1, Rechargeable Lithium ION Battery, WTL200, Made in China, Waitley ®, 18V, 5.0 Ah (90Wh), Lithium-Ion, 1 коробка no 20 шт. в каждой, общее количество - 20 шт.;
- литий-ионные аккумуляторные батареи для ручных электроинструментов, с маркировкой «DW200-9B-LED-1, Rechargeable Lithium ION Battery, WTL200, Made in China, Waitley ®, 18V, 9.0 Ah (162Wh), Lithium-Ion, 1 коробка no 20 шт. в каждой, общее количество - 20 шт.;
- литий-ионные аккумуляторные батареи для ручных электроинструментов, с маркировкой «МА1015-6В-1, Rechargeable Lithium ION Battery, WTL1015, Made in China, Waitley ®, 10.8V, 6.0 Ah (64.8Wh), Lithium-Ion, часть коробки, в которой было расположено 20 шт., общее количество - 20 шт.; Общий вес брутто литий-ионных аккумуляторных батарей 201,5кг., общий вес нетто 193,136 кг. Общее количество 260 шт. Общий вес брутто изъятого товара 296,6 кг. Общий вес нетто составил 280,86 кг.
В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ указанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни (<...>).
Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ТОО «Бирлик-Ынтымак-2008» протокола об административном правонарушении, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ, поскольку перевозимый товар запрещен к вывозу из Российской Федерации.
Представитель Псковской таможни ФИО1. полагала вину перевозчика доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просила назначить перевозчику административное наказание в пределах санкции статьи.
Законный представитель юридического лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, ТОО «Бирлик-Ынтымак-2008» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, в связи с удаленностью и письменную позицию, согласно которой директор ТОО «Бирлик-Ынтымак-2008» Щ.А. вину во вменённом административном правонарушении не признал и сообщил, что должностным лицам и работникам ТОО «Бирлик-Ынтымак-2008» не было известно, что с 20.10.2024 установлен запрет на вывоз за пределы территории Российской Федерации в иностранные государства и территории отдельных видов товаров, а также не был известен перечень стран и товаров, на которые распространяется указанный запрет. Представителем ТОО «Бирлик-Ынтымак-2008» не предпринимались никакие меры для недопущения совершения вменяемого административного правонарушения, поскольку он не присутствовал на погрузке и не знал о вышеуказанном запрете. Полагал, что вина ТОО «Бирлик-Ынтымак-2008» отсутствует. Просил назначить минимально возможное наказание, поскольку ТОО «Бирлик-Ынтымак-2008» является добросовестным, законопослушным перевозчиком и впервые привлекается к административной ответственности.
Заслушав представителя Псковской таможни ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.16.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза и или Российскую Федерацию.
В соответствии с подп.5 п.1 ст.2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) вывоз товаров с таможенной территории Союза это совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Союза любым способом, в том числе пересылка в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, включая пересечение таможенной границы Союза; На основании п.2 ст.9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.
В соответствии с п. 1 ст.7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. Согласно п.5 ст.7 ТК ЕАЭС в случае если актами, устанавливающими запреты и ограничения, не определены случаи и (или) порядок подтверждения их соблюдения, соблюдение таких запретов и ограничений подтверждается при перемещении товаров через таможенную границу Союза, а также при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления или таможенную процедуру экспорта.
Одним из основных принципов функционирования Евразийского экономического союза, установленных статьей 3 Договора о Евразийском экономическом союзе (далее – Договор о ЕАЭС), является принцип обеспечения учета национальных интересов сторон, к которым относится обеспечение государственного суверенитета и безопасности отдельного государства.
Применение государствами, в том числе участвующими в интеграционных объединениях, самостоятельно такого вида экономических мер как специальные экономические меры в качестве ответной реакции на недружественные (противоправные) экономические меры третьих стран признается современным международным правом и реализуется на основе принципа учета национальных интересов в целях обеспечения государственного суверенитета и безопасности.
В соответствии с ч.2 ст.1 Федерального закона от 30.12.2006 № 281-ФЗ «О специальных экономических мерах» (далее – Федеральный закон № 281-ФЗ) специальные экономические меры применяются в случаях возникновения совокупности обстоятельств, требующих безотлагательной реакции на международно - противоправное деяние либо недружественное действие иностранного государства или его органов и должностных лиц, представляющие угрозу интересам и безопасности Российской Федерации и (или) нарушающие права и свободы ее граждан.
Подпунктом 3 п.2 ст.3 Федерального закона №281-ФЗ установлено, что к специальным экономическим мерам относятся запрет на совершение действий, в том числе, в отношении иностранного государства, и (или) возложение обязанности совершения указанных действий и иные ограничения. Такие меры могут быть направлены, среди прочих, на запрещение внешнеэкономических операций или установление ограничений на их осуществление.
Таким образом, право государства - члена ЕАЭС в целях обеспечения государственного суверенитета и безопасности такого государства самостоятельно применять специальные экономические меры в случае недружественных (противоправных) действий в его адрес предусмотрено нормами Договора о ЕАЭС.
Российская Федерация, основываясь на нормах своей Конституции (ст. 4, 11, 55, 67, 74, 79), и в соответствии с нормой статьи 3 Договора о ЕАЭС, реализовала данное право посредством принятия специального закона о специальных экономических мерах и на его основе ряда нормативных актов о применении конкретных ответных специальных экономических мер. Решение о применении специальных экономических мер в отношении конкретного иностранного государства или иностранной организации и граждан и сроке, в течение которого эти экономические меры будут применяться, принимается Президентом Российской Федерации (часть 1 статьи 4 Закона о специальных экономических мерах).
В связи с недружественными и противоречащими международному праву действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций, связанными с введением ограничительных мер в отношении граждан Российской Федерации и российских юридических лиц, в целях защиты национальных интересов Российской Федерации, обеспечения ее финансовой стабильности и в соответствии с Федеральным законом № 281-ФЗ, Федеральным законом от 04.06.2018 N127-ФЗ "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств", Федеральным законом от 28.12. 2010 № 390-ФЗ «О безопасности», и в целях обеспечения безопасности Российской Федерации и бесперебойного функционирования промышленности, был издан Указ Президента Российской Федерации от 08.03.2022 № 100 "О применении в целях обеспечения безопасности Российской Федерации специальных экономических мер в сфере внешнеэкономической деятельности", которым установлен ряд экономических мер временного характера.
Постановлением Правительства РФ от 09.03.2022 № 313 «О мерах по реализации Указа Президента РФ от 08 марта 2022 г. №100» (далее – Постановление Правительства №313) с учетом внесенных изменений постановлением Правительства от 15.10.2024 № 1374 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» с 17.03.2022 по 31.12.2025 включительно установлен запрет на вывоз за пределы территории РФ в иностранные государства и территории по перечню согласно приложению N 1 отдельных видов товаров по перечням согласно приложениям N 2 и 3 (п. 1).
Согласно приложению 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 09.03.2022 № 313, Германия, Бельгия входят в перечень иностранных государств и территорий, в отношении которых вводится запрет на вывоз отдельных видов товаров.
Пунктом 1.1 Постановления Правительства РФ от 09. 03.2022 № 313, с учетом внесенных изменений постановлением Правительства РФ от 15.10.2024 №1374 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», установлено, что запрет, указанный в п.1 указанного постановления, также распространяется на вывоз за пределы территории Российской Федерации отдельных видов товаров по перечням, предусмотренным приложениями № 2 и 3 к постановлению № 313, в иностранные государства, не указанные в приложении № 1 к постановлению № 313, при условии, что такие товары вывозятся за пределы территории Российской Федерации по внешнеторговым договорам (контрактам), заключенным с лицами, зарегистрированными в юрисдикции иностранных государств и территорий по перечню, предусмотренному приложением № 1 к постановлению № 313, или предусматривающим расчеты через кредитные организации, зарегистрированные в юрисдикции таких иностранных государств и территорий, за исключением товаров, указанных в пункте 2 постановления № 313.
В Перечне отдельных видов товаров, в отношении которых вводится запрет на вывоз (приложение № 3 к Постановлению Правительства РФ № 313) поименована следующая продукция: «зарядные устройства с маркировкой «саr charger» (для автомобилей), «power tool charger» (для электроинструмента), код ТН ВЭД 8504 40 550 0, «дроны-квадрокоптеры», код ТН ВЭД 8806 21 000 1, 8806 22 000 1, «литий-ионные аккумуляторные батареи для ручных электроинструментов», код ТН ВЭД 8507 60 000 0.
Согласно примечанию к Перечню к приложению № 3: <*> для целей применения настоящего перечня (кроме случая, предусмотренного сноской второй) следует руководствоваться наименованием товара. Коды ТН ВЭД ЕАЭС носят справочный характер и приведены для удобства пользования перечнем. для целей применения настоящей позиции следует руководствоваться исключительно кодом ТН ВЭД ЕАЭС, наименование товара приведено для удобства пользования (<**>).
Указанный товар, включен в Перечень отдельных видов товаров двойного назначения, в отношении которых вводится запрет на вывоз с территории РФ (Приложение №3 к постановлению Правительства РФ № 313).
Судом установлено, что **.**.2024 в 09 часов 50 минут на стационарном посту мобильной группы «Невельский», расположенном <адрес>, в соответствии с п.1 ст.261 Федерального закона N 289-ФЗ в целях проверки соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства Российской Федерации осуществлена остановка состава грузовых транспортных средств: седельный тягач марки «D» регистрационный номер **, полуприцеп марки «К» регистрационный номер **, следующего под управлением гражданина Н.Е.
ФИО2 предъявлены документы: свидетельства о регистрации транспортных средств, товаросопроводительные документы: CMR № 20241018А от 23.10.2024, инвойс/упаковочный лист № 20241018А от 18.10.2024, сведения ЭТД № 39857301/271024/0018953, согласно которым в указанном транспортном средстве перемещается товар: «сборный груз», 943 грузовых места, общим весом брутто 8846,789 кг, страна происхождения Китай.
В результате таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении находится товар:
- зарядные устройства с маркировкой - ES-8Z1Q-FI5K, X0020IOHHZ, OBEST Einziehbares...ogle Pixel/Huawei, Made in China, Company - SINO-SEAR GmbH, Manufacturer - Shenzhen Rongchuang Interconnection Software Co LTD, Product name - car charger, Brand - OBEST, ModdNO - 31914, 1 коробка no 70 шт. в каждой, общее количество - 70 шт.;
- зарядные устройства с маркировкой - DC18RC-CH-3A, Power tool battery charger, model - MAK-CH02, suitable for MAK, 90058-CH Battery Charger, Made in China, 1 коробка no 20 шт. в каждой, общее количество - 20 шт.;
- зарядные устройства с маркировкой -2Style, Four slot smart charger, HD-899A, HWD, 2400mA Output, Made in China, X002207683, Hochwertige...on-Batterien, manufacturer - Shenzhen Damai Trading со LTD, Lithium battery charger, Model - HD-899 IB, 1 коробка no 100шт. в каждой, общее количество - 100 шт. Общее количество 190 шт. Общий вес брутто зарядных устройств составил 38 кг. Общий вес нетто зарядных устройств 34,851кг.;
- дроны-квадрокоптеры с установленной камерой, с маркировкой - H1-5DCO-PC-3I, S180, Ages 14+, obstacle avoidance uav, NO.S180, Made in China, X0021NI4UF, OBEST Drohne mit K... Kinder anfanger, Manufacturer - RongchuangHulianRuanjian со LTD, Product name - Mini drone, Brand - OBEST, Model - SI80, FCC ID:2A5OM-S150, manufacturer - Shantou YileTechnology Co LTD, MTOM<250g, UAS class - CO, DRONE First Mover SI80, Smart Foldable/HD Camera, в комплекте с тканевым кейсом, аккумулятором, пультом управление, кабелем, инструкцией, запасными лопастями, 3 коробки по 36 шт. в каждой, общее количество - 108 шт., Общий вес брутто составил 57,1 кг., общий вес нетто - 52,876 кг.;
- литий-ионные аккумуляторные батареи для ручных электроинструментов, с маркировкой «MA1860-6B-LED-1, Rechargeable Lithium ION Battery, WTL1860, Made in China, Waitley ®, 18V, 6.0 Ah (108Wh), Lithium-Ion, 8 коробок по 20шт. в каждой, общее количество - 160 шт.;
- литий-ионные аккумуляторные батареи для ручных электроинструментов, с маркировкой «MA1890-9B-LED-1, Rechargeable Lithium ION Battery, WTL1890, Made in China, Waitley ®, 18V, 9.0 Ah (162Wh), Lithium-Ion, 2 коробки no 20 шт. в каждой, общее количество - 40 шт.;
- литий-ионные аккумуляторные батареи для ручных электроинструментов, с маркировкой «DW200-5B-LED-1, Rechargeable Lithium ION Battery, WTL200, Made in China, Waitley ®, 18V, 5.0 Ah (90Wh), Lithium-Ion, 1 коробка no 20 шт. в каждой, общее количество - 20 шт.;
- литий-ионные аккумуляторные батареи для ручных электроинструментов, с маркировкой «DW200-9B-LED-1, Rechargeable Lithium ION Battery, WTL200, Made in China, Waitley ®, 18V, 9.0 Ah (162Wh), Lithium-Ion, 1 коробка no 20 шт. в каждой, общее количество - 20 шт.;
- литий-ионные аккумуляторные батареи для ручных электроинструментов, с маркировкой «МА1015-6В-1, Rechargeable Lithium ION Battery, WTL1015, Made in China, Waitley ®, 10.8V, 6.0 Ah (64.8Wh), Lithium-Ion, часть коробки, в которой было расположено 20 шт., общее количество - 20 шт.; Общий вес брутто литий-ионных аккумуляторных батарей составил 201,5кг., общий вес нетто составил 193,136 кг. Общее количество 260 шт. Общий вес брутто изъятого товара - 296,6 кг. Общий вес нетто составил 280,86 кг.
В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ указанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни (<...>).
Товар «зарядные устройства с маркировкой «саr charger» (для автомобилей), «power tool Jiarger» (для электроинструмента), код ТН ВЭД 8504 40 550 0, «дроны-квадрокоптеры», код ТН ВЭД 8806 21 000 1, 8806 22 000 1, «литий-ионные аккумуляторные батареи для ручных электроинструментов», код ТН ВЭД 8507 60 000 0 включен в Перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации от 09.03.2022 № 313 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 8 марта 2022 г. № 100», которым установлен запрет на его вывоз за пределы территории Российской Федерации в определённые иностранные государства и территории, в том числе Германию. Запрет на вывоз введен до 31.12.2025 включительно и распространяется на транзитные перевозки через территорию Российской Федерации в третьи страны. По результатам проведенной таможенным органом проверки установлено, что перевозимый перевозчиком товар запрещен к вывозу из Российской Федерации.
Таким образом, 07.11.2024 перевозчиком ТОО «Бирлик-Ынтымак-2008» («Birlik-Yntymak-2008» LLP) через СПТК «Невельский» на транспортном средстве государственные регистрационные номера 068AQ10/16AKA10 были осуществлены действия по вывозу товара «зарядные устройства с маркировкой «саг charger» (для автомобилей), «power tool charger» (хтя электроинструмента), код ТН ВЭД 8504 40 550 0, «дроны-квадрокоптеры», код ТН ВЭД 8806 21 000 1, 8806 22 000 1, «литий-ионные аккумуляторные батареи для ручных электроинструментов», код ТН ВЭД 8507 60 000 0 с территории Российской Федерации, то есть во время действия запретов установленных Указом № 100 и Постановлением Правительства Российской Федерации № 313 (в ред. от 18.10.2024).
Согласно представленной позиции законного представителя ТОО «Бирлик-Ынтымак-2008» Щ.А. должностным лицам и работникам ТОО «Бирлик-Ынтымак-2008» не было известно, что с 20.10.2024 установлен запрет на вывоз за пределы территории Российской Федерации в иностранные государства и территории отдельных видов товаров, а также не был известен перечень стран и товаров, на которые распространяется указанный запрет. Представителем ТОО «Бирлик-Ынтымак-2008» не были предприняты никакие меры для недопущения совершения вменяемого административного правонарушения, поскольку он не присутствовал на погрузке и не знал о вышеуказанном запрете.
Вместе с тем, данные доводы не могут быть приняты во внимание, поскольку Постановление Правительства РФ от 15.10.2024 N 1374 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" было опубликовано на официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru 18.10.2024, то есть еще до погрузки товара в начальном пункте перевозки и до пересечения границы Российской Федерации. Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru является круглосуточно открытым общедоступным источником информации, поэтому ТОО «Бирлик-Ынтымак-2008», как международный перевозчик, обязан был ознакомиться с установленными запретами и ограничениями не только на момент погрузки, но и на протяжении всего пути следования, поскольку согласно общеправовому принципу ignorantia legis neminem excusat – незнание закона не освобождает от ответственности.
Таким образом, перевозчиком ТОО «Бирлик-Ынтымак-2008» не были в достаточной степени использованы меры, которые позволили бы соблюдению запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза (или в Российскую Федерацию). Данное обстоятельство свидетельствует о недостаточной степени заботливости перевозчика ТОО «Бирлик-Ынтымак-2008», соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в действиях перевозчика ТОО «Бирлик-Ынтымак-2008».
Таким образом, в деянии перевозчика ТОО «Бирлик-Ынтымак-2008» усматривается состав административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза и или Российскую Федерацию, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП России.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вина перевозчика ТОО «Бирлик-Ынтымак-2008» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: CMR № 20241018А от 23.10.2024, инвойс/упаковочным листом № 20241018А от 18.10.2024, ТД № 39857301/271024/0018953, актом об остановке автомобильного транспортного средства № 071124/10209000/00000899 от 07.11.2024, АТД №10209000/229/121124/П000337, служебной запиской ОЗО и ТН от 14.11.2024 № 26-33/2899, от 15.11.2024 № 26-33/2923, и другими материалами, находящимися в деле об административном правонарушении.
В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что перевозчиком ТОО «Бирлик-Ынтымак-2008» не были должным образом исполнены возложенные на него обязанности по осуществлению транзитных международных перевозок, в результате чего не были соблюдены установленные запреты на ввоз товара при осуществлении транзитных международных автомобильных перевозок, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ.
При разрешении вопроса о виде наказания перевозчику ТОО «Бирлик-Ынтымак-2008», суд исходит из следующего.
В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
При назначении административного наказания ТОО «Бирлик-Ынтымак-2008» учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Перевозчик ТОО «Бирлик-Ынтымак-2008» ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ.
С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, наличие смягчающих, как совершение правонарушения впервые, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд, считает необходимым назначить перевозчику ТОО «Бирлик-Ынтымак-2008» наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.
Издержки по делу отсутствуют.
Руководствуясь ст. 16.3, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать перевозчика - товарищество с ограниченной ответственностью «Бирлик-Ынтымак-2008» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, товара:
- зарядные устройства с маркировкой - ES-8Z1Q-FI5K, X0020IOHHZ, OBEST Einziehbares...ogle Pixel/Huawei, Made in China, Company - SINO-SEAR GmbH, Manufacturer - Shenzhen Rongchuang Interconnection Software Co LTD, Product name - car charger, Brand - OBEST, ModdNO - 31914, 1 коробка no 70 шт. в каждой, общее количество - 70 шт.;
- зарядные устройства с маркировкой - DC18RC-CH-3A, Power tool battery charger, model - MAK-CH02, suitable for MAK, 90058-CH Battery Charger, Made in China, 1 коробка no 20 шт. в каждой, общее количество - 20 шт.;
-зарядные устройства с маркировкой -2Style, Four slot smart charger, HD-899A, HWD, 2400mA Output, Made in China, X002207683, Hochwertige...on-Batterien, manufacturer - Shenzhen Damai Trading со LTD, Lithium battery charger, Model - HD-899 IB, 1 коробка no 100шт. в каждой, общее количество - 100 шт. Общее количество 190 шт. Общий вес брутто зарядных устройств составил 38 кг. Общий вес нетто зарядных устройств 34,851кг.;
- дроны-квадрокоптеры с установленной камерой, с маркировкой - H1-5DCO-PC-3I, S180, Ages 14+, obstacle avoidance uav, NO.S180, Made in China, X0021NI4UF, OBEST Drohne mit K... Kinder anfanger, Manufacturer - RongchuangHulianRuanjian со LTD, Product name - Mini drone, Brand - OBEST, Model - SI80, FCC ID:2A5OM-S150, manufacturer - Shantou YileTechnology Co LTD, MTOM<250g, UAS class - CO, DRONE First Mover SI80, Smart Foldable/HD Camera, в комплекте с тканевым кейсом, аккумулятором, пультом управление, кабелем, инструкцией, запасными лопастями, 3 коробки по 36 шт. в каждой, общее количество - 108 шт., Общий вес брутто составил 57,1 кг., общий вес нетто 52,876 кг.;
- литий-ионные аккумуляторные батареи для ручных электроинструментов, с маркировкой «MA1860-6B-LED-1, Rechargeable Lithium ION Battery, WTL1860, Made in China, Waitley ®, 18V, 6.0 Ah (108Wh), Lithium-Ion, 8 коробок по 20шт. в каждой, общее количество - 160 шт.;
- литий-ионные аккумуляторные батареи для ручных электроинструментов, с маркировкой «MA1890-9B-LED-1, Rechargeable Lithium ION Battery, WTL1890, Made in China, Waitley ®, 18V, 9.0 Ah (162Wh), Lithium-Ion, 2 коробки no 20 шт. в каждой, общее количество - 40 шт.;
- литий-ионные аккумуляторные батареи для ручных электроинструментов, с маркировкой «DW200-5B-LED-1, Rechargeable Lithium ION Battery, WTL200, Made in China, Waitley ®, 18V, 5.0 Ah (90Wh), Lithium-Ion, 1 коробка no 20 шт. в каждой, общее количество - 20 шт.;
- литий-ионные аккумуляторные батареи для ручных электроинструментов, с маркировкой «DW200-9B-LED-1, Rechargeable Lithium ION Battery, WTL200, Made in China, Waitley ®, 18V, 9.0 Ah (162Wh), Lithium-Ion, 1 коробка no 20 шт. в каждой, общее количество - 20 шт.;
- литий-ионные аккумуляторные батареи для ручных электроинструментов, с маркировкой «МА1015-6В-1, Rechargeable Lithium ION Battery, WTL1015, Made in China, Waitley ®, 10.8V, 6.0 Ah (64.8Wh), Lithium-Ion, часть коробки, в которой было расположено 20 шт., общее количество - 20 шт.; Общий вес брутто литий-ионных аккумуляторных батарей - 201,5кг., общий вес нетто - 193,136 кг. Общее количество 260 шт. Общий вес брутто изъятого товара составил 296,6 кг. Общий вес нетто - 280,86 кг.
Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в уполномоченный орган.
Процессуальные издержки по делу отсутствуют.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня получения его копии.
Срок предъявления к исполнению 2 года.
Судья М.В. Новикова