Дело № 2а-2027/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Ола 18 декабря 2023года

Ольский районный суд Магаданской области в составе судьи Власенко О.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ольского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информационных материалов, размещенных на страницах сайтов в сети «Интернет» запрещенными к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Ольского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информационных материалов, размещенных на страницах сайтов с URL-) https://arсhive.org/details/DavidLane88, https://www.liveinternet.ru/users/mila111111/post49470825/, https://vk.com/wall-47470679_253, https://vk.com/ehrelegion, https://c001.ru/index.php?m=05&y=07&entry=entry070531-170513, https://antifashist.com/item/14-slov-i-88-zapovedej-kak-amerikanskij-rasist-devid-lein-stal-ikonoj-dlya-ukrainskih-neonacistskih-gruppirovok.html, http://wap.nkpss.unoforum.pro/?1-30-0-00000003-000-0-0-1319643019, запрещенными к распространению на территории Российской Федерации, указав в обоснование заявленных требований, что прокуратурой Ольского района осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», при проведении которого установлено что на указанных страницах Интернет-сайтов осуществляется распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, иных экстремистских материалов, а именно текста манифеста «88 заповедей Дэвида Лейна».

Указанные Интернет-ресурсы находятся в свободном доступе, не требуют предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием и скопировать материал в электронном виде может любой интернет-пользователь.

На основании изложенного и ссылаясь на нормы Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Уголовного кодекса РФ, и Кодекса РФ об административных правонарушениях, прокурор просил суд признать информационные материалы, размещенные на указанных страницах сайтов запрещенными к распространению на территории Российской Федерации

По ходатайству прокурора, с учетом ходатайства заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Магаданской области и Чукотскому автономному округу в соответствии с п.2 ч.1 ст.292 КАС РФ административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Заинтересованное лицо - Управление Роскомнадзора по Магаданской области и Чукотскому автономному округу представило отзыв на иск прокурора, из которого следует, что в ходе подготовки отзыва установлено, что по состоянию на 13.11.2023 при вводе при вводе URL-адреса https://arсhive.org/details/DavidLane88 идет переадресация на адрес https://arсhive.org/details/DavidLane88/mode/2up, на котором отображается информация «88 заповедей»; при вводе URL-адреса https://www.liveinternet.ru/users/mila111111/post49470825/, установлен открытый доступ к сайту, на котором размещено много различной информации, в том числе, рассказы, стихи и т.д.; при вводе URL-адресов https://vk.com/wall-47470679_253, https://vk.com/ehrelegion, установлен открытый доступ к сайтам, на которых размещена информация «88 заповедей»; при вводе URL-адреса http://c001.ru/index.php?m=05&y=07&entry=entry070531-170513 страница в сети Интернет не отображается; при вводе URL-адреса https://antifashist.com/item/14-slov-i-88-zapovedej-kak-amerikanskij-rasist-devid-lein-stal-ikonoj-dlya-ukrainskih-neonacistskih-gruppirovok.html отображается информация «14 слов и 88 заповедей»; при вводе URL-адреса http://wap.nkpss.unoforum.pro/?1-30-0-00000003-000-0-0-1319643019 установлен открытый доступ к сайту, на котором размещена информация «88 заповедей Дэвида Лейна».

Определением от 18.12.2023 производство по делу в части признания информационных материалов, размещенных на страницах сайта с URL-адресом https://c001.ru/index.php?m=05&y=07&entry=entry070531-170513 прекращено в связи с отказом прокурора от иска в данной части.

Исследовав письменные доказательства, представленные в материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч.5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В силу п.9 ст.2 данного Федерального закона под распространением информации признаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Частью 6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч.1 ст.15.1 указанного закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Как следует из материалов дела и подтверждено отзывом заинтересованного лица, по результатам мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены страницы, на которых осуществляется распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, иных экстремистских материалов, а именно текста манифеста «88 заповедей Дэвида Лейна».

Так, по состоянию на дату принятия судом решения на интернет-страницах с URL-адресами: https://arсhive.org/details/DavidLane88/mode/2up, https://www.liveinternet.ru/users/mila111111/post49470825/, https://vk.com/wall-47470679_253, https://vk.com/ehrelegion, https://antifashist.com/item/14-slov-i-88-zapovedej-kak-amerikanskij-rasist-devid-lein-stal-ikonoj-dlya-ukrainskih-neonacistskih-gruppirovok.html, http://wap.nkpss.unoforum.pro/?1-30-0-00000003-000-0-0-1319643019, осуществляется распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, иных экстремистских материалов, а именно текста манифеста «88 заповедей Дэвида Лейна».

Данная информация находится в открытом доступе, свободна для просмотра неопределенным кругом лиц, изображения на данной странице доступны для скачивания.

За публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, установлена уголовная ответственность, предусмотренная ст.280 УК РФ.

Статьей 20.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, иных экстремистских материалов, указанных в пункте 3 статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», либо их производство или хранение в целях массового распространения, за исключением случаев, предусмотренных частями 4.1 и 6 статьи 13.15, статьями 13.37, 20.3 и 20.3.2 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен прямой запрет на массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, иных экстремистских материалов, то есть в силу закона указанная информация является запрещенной к распространению в Российской Федерации.

По состоянию на дату принятия судом решения указанные страницы сайтов с URL-адресами https://arсhive.org/details/DavidLane88/mode/2up, https://www.liveinternet.ru/users/mila111111/post49470825/, https://vk.com/wall-47470679_253, https://vk.com/ehrelegion, https://antifashist.com/item/14-slov-i-88-zapovedej-kak-amerikanskij-rasist-devid-lein-stal-ikonoj-dlya-ukrainskih-neonacistskih-gruppirovok.html, http://wap.nkpss.unoforum.pro/?1-30-0-00000003-000-0-0-1319643019, не включены в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено (http://eais.rkn.gov.ru/).

Прокурор, согласно ч.1 ст.39 КАС РФ, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением, в том числе - в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. При этом в силу ст. 12 ГК РФ пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является одним из способов защиты гражданских прав.

Оценивая избранный прокурором способ защиты прав, суд принимает во внимание, что действующим законодательством не предусмотрены досудебный, либо внесудебный порядок признания информации, размещённой в сети «Интернет», запрещённой к распространению на территории Российской Федерации, в связи с чем, по мнению суда, у прокурора в данном случае отсутствует иной способ защиты прав неопределенного круга лиц, кроме обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Учитывая, что распространение информации, размещенной на страницах сети «Интернет» с URL - адресами: https://arсhive.org/details/DavidLane88/mode/2up, https://www.liveinternet.ru/users/mila111111/post49470825/, https://vk.com/wall-47470679_253, https://vk.com/ehrelegion, https://antifashist.com/item/14-slov-i-88-zapovedej-kak-amerikanskij-rasist-devid-lein-stal-ikonoj-dlya-ukrainskih-neonacistskih-gruppirovok.html, http://wap.nkpss.unoforum.pro/?1-30-0-00000003-000-0-0-1319643019, запрещено в соответствии с положениями приведенных Федеральных законов, суд приходит к убеждению, что требования прокурора о признании этой информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации подлежит удовлетворению.

В целях ограничения доступа к указанному сайту в сети «Интернет», содержащему запрещенную информацию, данный сайт подлежит включению в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Основанием для внесения указанной интернет-страницы в единый реестр является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.

В соответствии с ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 265.5, 293, 294, 294.1 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Ольского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информационных материалов, размещенных на страницах сайтов в сети «Интернет» запрещенными к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информационные материалы, размещенные на страницах сайтов с URL-адресами: https://arсhive.org/details/DavidLane88/mode/2up, https://www.liveinternet.ru/users/mila111111/post49470825/, https://vk.com/wall-47470679_253, https://vk.com/ehrelegion, https://antifashist.com/item/14-slov-i-88-zapovedej-kak-amerikanskij-rasist-devid-lein-stal-ikonoj-dlya-ukrainskih-neonacistskih-gruppirovok.html, http://wap.nkpss.unoforum.pro/?1-30-0-00000003-000-0-0-1319643019, запрещенными к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

На решение участвующими в деле лицами может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено апелляционное представление в Магаданский областной суд через Ольский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья подпись О.В. Власенко