Решение по делу № 2А-2961/2022 от 05.12.2022 | Усольский городской суд (Иркутская область)

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

05 декабря 2022 года город Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе судьи Дятлова А.Ю., при секретаре Коневой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело УИД 38RS0024-01-2022-004605-66 (№ 2а-2961/2022) по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС № 21 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец мотивирует свои требования тем, что ФИО1 была зарегистрирована в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя с 00.00.0000. Деятельность ФИО1 была прекращена 00.00.0000. В период осуществления деятельности ФИО1 являлась плательщиком страховых взносов. В соответствии со статьей 1 Закона РФ от 02.06.2016 № 164-ФЗ минимальный размер оплаты труда, принимаемый для регулирования оплаты труда и определения размера пособий по временной нетрудоспособности, а также для иных целей обязательного социального страхования на 00.00.0000 составил 00 руб. Сумма страховых взносов за 0000 год составила 00 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые на страховую часть трудовой пенсии – 00 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в ФФОМС – 00 руб. За 0000 год ФИО1 начислены страховые взносы в размере 00 руб. 00 коп., в том числе: на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые на страховую часть трудовой пенсии в размере 00 руб. 00 коп., на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в ФФОМС в размере 00 руб. 00 коп. Данные страховые взносы за 0000 и 0000 годы ФИО1 не уплачены. В порядке п.п.1, 3 ст.75 НК РФ административному ответчику начислены пени за неуплату страховых взносов в размере 00 руб. 00 коп., в том числе: за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые на страховую часть трудовой пенсии за 0000 год в размере 00 руб. 00 коп., за 0000 год в размере 00 руб. 00 коп.; за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в ФФОМС за 0000 год в размере 00 руб. 00 коп., за 0000 год в размере 00 руб. Исчисленные суммы страховых взносов и пени ФИО1 не уплачены, в связи с чем, руководствуясь ст.69 НК РФ инспекция в адрес административного ответчика выставила и направила требования: от 00.00.0000 № хх (срок исполнения до 00.00.0000) об уплате страховых взносов и пени за 0000 год; от 00.00.0000 № хх (срок исполнения до 00.00.0000) об уплате страховых взносов и пени за 0000 год. В срок, установленный в требованиях, задолженность по страховым взносам и пени за 0000, 0000 годы административным ответчиком не уплачены. 26.02.2020 мировым судьей судебного участка № 97 г.Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области выдан судебный приказ по делу № 2а-619/2020 о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени, который отменен определением мирового судьи от 26.04.2022.

С учетом изложенного, просит взыскать с ФИО1 задолженность по обязательным платежам в размере 00 руб. 00 коп., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые на страховую часть трудовой пенсии за 0000 год в размере 00 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии за 0000 год в размере хх руб. хх коп. (период начисления пени с 00.00.0000 по 00.00.0000); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые на страховую часть трудовой пенсии за 0000 год в размере 00 руб. 00 коп.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии за 0000 год в размере 00 руб. 00 коп. (период начисления пени с 00.00.0000 по 00.00.0000); страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 0000 год в размере 00 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 0000 год в размере хх руб. хх коп. (период начисления пени с 00.00.0000 по 00.00.0000); страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 0000 год в размере хх руб. хх коп.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2018 год в размере хх руб. хх коп. (период начисления пени с 00.00.0000 по 00.00.0000) в доход государства.

Административный истец Межрайонная ИФНС № 21 по Иркутской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом по адресу регистрации, повестка возвращена по истечении срока хранения.

Согласно части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи286Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлениемовзысканиис физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органаобуплатевзыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядоквзысканияобязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей57Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленныеналогии сборы.

Статьей 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно пункту 8 статьи 69 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов.

В силу пунктов 1, 2 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика - индивидуального предпринимателя в банках. Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика - индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика - индивидуального предпринимателя.

На основании пункта 3 указанной статьи решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что ФИО1 с 00.00.0000 состояла на учете в Межрайонной ИФНС № 21 по Иркутской области (ранее в Межрайонной ИФНС № 17 по Иркутской области) в качестве индивидуального предпринимателя. Деятельность прекращена 00.00.0000 /л.д. 10-12/.Административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В силу пункта 3 статьи 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии спунктом 9 статьи 430названного Кодекса.

Расчетным периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 423 НК РФ).

Статьей 432 НК РФ установлено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 названного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 1). В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе (пункт 5).

В силу пункта 1 статьи 75НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (пункт 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45НК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (пункт 1 статьи 48 НК РФ).

По общему правилу, в силу пункта 2 статьи 48 НК РФ (в редакции на момент образования задолженности) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Из материалов дела судом установлено, что ФИО1 состояла на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя с 00.00.0000 по 00.00.0000 /л.д. 10-12/.

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ), принимаемый для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, а также для иных целей обязательного социального страхования на 00.00.0000 года составлял 00 руб. Тарифы страховых взносов представляют собой величину страхового взноса на единицу измерения базы для исчисления страховых взносов, если иное не предусмотрено действующим законодательством. На обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования – хх %, на обязательное медицинское страхование – хх %.

Межрайонная ИФНС № 21 по Иркутской области на основании вышеизложенных норм начислила ФИО1 страховые взносы Сумма страховых взносов за 0000 год составила 00 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые на страховую часть трудовой пенсии – 00 руб. (1 МРОТ – 7500 х 12 месяцев х 26%), страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в ФФОМС – 00 руб. (1 МРОТ – 7500 х 12 месяцев х 5,1%).

В соответствии с п.1 ст.430 НК РФ плательщики - индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 руб., уплачивают страховые взносы за расчетный период 0000 года: на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 00 руб., на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 00 руб.

За 0000 год ФИО1 начислены страховые взносы в размере 00 руб. 00 коп., в том числе: на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые на страховую часть трудовой пенсии в размере 00 руб. 00 коп. (00 / 12 месяцев = 00 руб. 00 коп. за 1 месяц январь; 00 руб. 00 коп. / 28 (количество дней в феврале) х 5 (дней февраля) = 395 руб.), на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в ФФОМС в размере 00 руб. 00 коп. (00 руб. / 12 месяцев = 00 руб. 00 коп. (за один месяц января); 00 руб. 00 коп. / 00 (количество дней в феврале) х 5 (дней февраля) = 00 руб. 00 коп.).

Страховые взносы за 0000 и 0000 годы ФИО1 не уплачены. В порядке п.п.1, 3 ст.75 НК РФ административному ответчику начислены пени за неуплату страховых взносов в размере 00 руб. 00 коп., в том числе: за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые на страховую часть трудовой пенсии за 0000 год в размере 00 руб. 00 коп. (период начисления пени с 00.00.0000 по 00.00.0000), за 0000 год в размере 00 руб. 00 коп. (период начисления с 00.00.0000 по 00.00.0000); за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в ФФОМС за 0000 год в размере 00 руб. 00 коп. (период начисления пени с 00.00.0000 по 00.00.0000), за 0000 год в размере 00 руб. (период начисления пени с 00.00.0000 по 00.00.0000).

Требованием налогового органа от 00.00.0000 № хх установлен срок уплаты ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, а также пени до 00.00.0000.

Требованием налогового органа от 00.00.0000 № хх (срок исполнения до 00.00.0000) установлен срок уплаты ФИО1 страховых взносов и пени за 0000 год.

Требованием от 00.00.0000 № хх (срок исполнения до 00.00.0000) установлен срок уплаты ФИО1 страховых взносов и пени за 0000 год.

При этом, согласно требованиям, общий размер задолженности за 0000, 0000 превышал хх руб.

Поскольку указанные требования административным ответчиком не исполнены, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 97 г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской с заявлением о взыскании недоимки в размере хх руб. хх коп.

26.02.2020 мировым судьей судебного участка № 97 г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки в размере 00 руб. 00 коп.

Определением от 26.04.2022 судебный приказ отменен в связи с поступившим возражением ФИО1 относительно исполнения судебного приказа /л.д. 7/.

Таким образом, налоговый орган обратился к мировому судье уже за пределами установленного законом шестимесячного срока для добровольного исполнения требований.

Каких-либо доказательств, подтверждающих, что срок обращения за взысканием задолженности в судебном порядке пропущен налоговой инспекцией по уважительной причине, административным истцом не представлено.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении административного иска надлежит отказать в полном объёме.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса Административного Судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требованиях Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Иркутской области к ФИО1 взыскании обязательных платежей и санкций- отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд Иркутской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 15.12.2022.

Судья А.Ю. Дятлов