Решение по делу № 2-996/2023 от 23.05.2023 - об установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении в страховой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости.

УИД 68RS0002-01-2022-002871-58

№ 2-996/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 22 мая 2023 года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

судьи Карпухиной Ю.А.

при секретаре Алексеевой Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении в страховой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к Отделению ПФР по Тамбовской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении в страховой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование иска ФИО1 указал, что 06.04.2022 обратился к ответчику по вопросу назначения страховой пенсии по старости. Решением от 06.07.2022 ответчик не включил в страховой стаж истца периоды его работы в независимой Республике Таджикистан с 17.12.1971 по 13.03.1973 – в качестве водителя троллейбуса Троллейбусного управления Душанбинского Горисполкома Республики Таджикистан, так как на титульном листе трудовой книжки указано имя «Абдужалол», что не соответствует данным вида на жительства и свидетельству о рождении, где указано имя «Абдуджалол». Кроме того, не принята в подтверждение стажа архивная справка от 15.10.2020 №Р-225, выданная Центральным государственным архивом Республики Таджикистан, так как в ней отсутствует ссылка на архивные документы, послужившие основанием выдачи данной справки; с 22.03.1973 по 02.03.1976 – в качестве шофера автобазы МИСМ Таджикской ССР; с 19.03.1976 по 13.09.1976 – в качестве шофера Душанбинской спецавтобазы №2 «ТОХТ» Республика Таджикистан»; с 23.09.1976 по 15.02.1995 в качестве шофера, слесаря, заправщика ГСМ, механика КИП в грузовой Автобазе №1 МГДХ; с 16.02.1995 по 20.11.1998 в качестве бригадира в совхозе «Чорбог» Вярзобского района Республики Таджикистан, так как не подтвердился стаж, приобретенный на территории государства – участника Соглашения от 13.03.1992, ввиду неподтверждения стажа органами пенсионного обеспечения указанного государства.

Истец указал, что все названные периоды его работы подтверждаются трудовой книжкой, архивными справками о начислении заработной платы ***,, ***, ***, *** от 17.08.22, выданными Объединенным межведомственным архивом документации по личному составу г.Душанбе, архивными справками о подтверждении стажа работы ФИО1 от 11.08.22 №***, от 21.06.2022 №***. Просил обязать ответчика включить в его страховой стаж указанные периоды работы и назначить ему страховую пенсию по возрасту с 06.04.2022 с учетом справок о заработной плате. Отсутствие каких-либо дополнительных документов о страховом стаже, является обстоятельством от него независящим, и не может расцениваться как основание для лишения его права на полноценное пенсионное обеспечение, предусмотренное Конституцией РФ.

Решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 08.12.2022 требования ФИО1 удовлетворены. На Государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Тамбовской области возложена обязанность включить ФИО1 в страховой стаж период работы: с 17.12.1971 по 13.03.1973 – в качестве водителя троллейбуса Троллейбусного управления Душанбинского Горисполкома Республики Таджикистан; с 22.03.1973 по 02.03.1976 – в качестве шофера автобазы МИСМ Таджикской ССР; с 19.03.1976 по 13.09.1976 – в качестве шофера Душанбинской спецавтобазы №2 «ТОХТ» Республика Таджикистан»; с 23.09.1976 по 15.02.1995 в качестве шофера, слесаря, заправщика ГСМ, механика КИП в грузовой Автобазе №1 МГДХ; с 16.02.1995 по 20.11.1998 в качестве бригадира в совхозе «Чорбог» Вярзобского района Республики Таджикистан, а также назначить Рахмонову Абдуджалолу страховую пенсию по старости с учетом учтенных периодов работы, а также архивных справок о начислении заработной платы за спорные периоды работы ***, ***, ***, *** от 17.08.22, выданных Объединенным межведомственным архивом документации по личному составу г.Душанбе с 06.04.2022 по наиболее выгодному варианту.

13.03.2023 представитель ОСФР по Тамбовской области обратился в суд с заявлением о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам.

Определением суда от 23 марта 2023 года решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 08.12.2022 отменено, производство по делу возобновлено.

Протокольным определением суда от 27.04.2023 произведена замена ненадлежащего ответчика Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области на надлежащего Отделение фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по Тамбовской области.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, не возражал против переноса даты назначения пенсии ФИО1 на 01.12.2022 в связи с открывшимися обстоятельствами о том, что в Республике Таджикистан ему выплачивалась пенсия по 30.11.2022. Притом, что реально пенсию он не получал с апреля 2022 года, так как переехал на постоянное место жительства в г. Тамбов в марте 2022. Дополнительно пояснил, что ФИО1 обратился к ответчику по вопросу назначения страховой пенсии по старости 06.04.2022, то есть в период действия Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения, подписанного, в том числе Правительствами РФ и Республики Таджикистан 13.03.1992. Действие указанного соглашения прекращено с 01.01.2023. Считает отказ во включении спорных периодов работы истца в страховой стаж незаконным и необоснованным, поскольку осуществление трудовой деятельности в указанный выше период подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке истца, в которой по независящим от него причинам допущена описка в написании его имени «Абдужалол», вместо правильного «Абдуджалол». Данные обстоятельства не могут служить основанием для лишения его права, предусмотренного ст.39 Конституции РФ, т.е. права на социальное обеспечение, гарантируемого государством.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении Пенсионного фонда от 06.07.2022. ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа – 6 лет и требуемой величины ИПК-6,6, а также с отсутствием сведений о прекращении выплаты пенсии по прежнему месту жительства. Пенсионным органом были направлены запросы, но ответы на них не получены. При этом, представленные истцом архивные справки о начислении заработной платы ***, ***, ***, *** от 17.08.22, выданные Объединенным межведомственным архивом документации по личному составу г.Душанбе не были предметом оценки пенсионных прав истца при его обращении с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, поскольку они были получены ФИО1 после вынесения Решения ОПФР 06.07.2022. Кроме того, представитель ответчика указал, что ФИО1 до 30.11.2022 являлся получателем пенсии на территории Республики Таджикистан и у него отсутствует страховой стаж на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Республике (не менее 12 месяцев), в связи с чем у него отсутствует право на установление страховой пенсии по старости.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

В силу ч.1 и п.5 ч.2 ст.264, ст.265, ст.268 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении, в том числе, факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. Решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Федеральный закон от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральнымзакономот 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств (статья3 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ Российской Федерации "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Исходя из положений части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ Российской Федерации "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу с 01.01.2015 г., в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Ранее применявшийся Федеральный закон "О трудовых пенсиях" (статья 10) содержал в себе аналогичные положения.

Пунктом 12 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

13 марта 1992г. было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения. Названным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.

В силу ч.3 ст. 2 Федерального закона №400-ФЗ правоотношения, связанные с реализацией пенсионных прав истца с указанного периода регулируются данным Соглашением и Распоряжением Правления ПФ РФ от 22.06.2004 N 99р (ред. от 28.01.2005) "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР".

Федеральным законом от 11.06.2022 года №175-ФЗ, вступившим в законную силу 30.06.2022 года, Российская Федерация денонсировала Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения, при этом действие указанного Соглашения прекращается с 01.01.2023 года.

Тем не менее, в силу положений ч.3 ст.1 ГПК РФ гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебных постановлений (судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции), постановлений других органов.

Таким образом, суд учитывает, что на момент принятия Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области по Тамбовской области решения об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости (06.07.2022) Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения, подписанного в г.Москве 13.03.1992 года не утратило свою силу.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии с п.2 ст.6 Соглашения и п. 5 Распоряжения для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Государства-участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и её размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.).Согласно статье 11 Соглашения от 13 марта 1992 года, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года.

Правление Пенсионного фонда Российской Федерации распоряжением от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" признаёт возможность включения в стаж, дающий право на назначение пенсии, периодов работы на территории государств-участников Содружества Независимых Государств не только за период до 13 марта 1992 г., но и после этой даты - до 1 января 2002 г.

Указанным распоряжением утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчёта указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчёт трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу части 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003г. № 69 (ранее действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 с последующими изменениями), в трудовых книжках ставится порядковый номер вносимой записи, записи о работе вносятся в трудовую книжку на основании документов (приказ, распоряжение или иное решение работодателя, указывается дата и номер документа) и заверяется подписью должностного лица и печатью организации. Если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в трудовой книжке делается соответствующая запись с указанием основания переименования.

В случае ликвидации работодателя или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Статьей 12 Соглашения от 20.12.2019 г. предусмотрены переходные положения, в соответствии с которыми за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.

При назначении страховой пенсии по старости периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Таджикистан) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа, устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ, в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Решением ОПФР по Тамбовской области *** от 06.07.2022 ответчик не включил в страховой стаж ФИО1 периоды его работы в независимой Республике Таджикистан с 17.12.1971 по 13.03.1973 – в качестве водителя троллейбуса Троллейбусного управления Душанбинского Горисполкома Республики Таджикистан, так как на титульном листе трудовой книжки указано имя «Абдужалол», что не соответствует данным вида на жительства и свидетельству о рождении, где указано имя «Абдуджалол».

В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

Из трудовой книжки истца с датой заполнения 20 марта 1973 следует, что на титульном листе указано, что трудовая книжка выдана на имя Рахмонова Абдужалола.

Представленная истцом в пенсионный орган трудовая книжка содержит сведения о работе ФИО1, что он работал в период с с 17.12.1971 по 13.03.1973 – в качестве водителя троллейбуса Троллейбусного управления Душанбинского Горисполкома Республики Таджикистан, с 22.03.1973 по 02.03.1976 – в качестве шофера автобазы МИСМ Таджикской ССР; с 19.03.1976 по 13.09.1976 – в качестве шофера Душанбинской спецавтобазы №2 «ТОХТ» Республика Таджикистан»; с 23.09.1976 по 15.02.1995 в качестве шофера, слесаря, заправщика ГСМ, механика КИП в грузовой Автобазе №1 МГДХ; с 16.02.1995 по 20.11.1998 в качестве бригадира в совхозе «Чорбог» Вярзобского района Республики Таджикистан, в ней имеются порядковые номера записей, указаны приказы с номерами о принятии и увольнении, заверенные подписями должностных лиц и печатью организаций (л.д. 17-22). Каких-либо исправлений, неточностей трудовая книжка не содержит. Оснований не доверять внесенным в трудовую книжку записям о спорных периодах работы истца, не имеется.

Истец не является специалистом в области кадровой политики, записи в трудовую книжку не вносил, следовательно, неблагоприятные последствия, связанные с неправильным оформлением документов должностными лицами работодателя, не могут ухудшать его положение в части включения периодов работы в страховой стаж, влияющий на определение его права на пенсионное обеспечение и размер такового обеспечения.

Факт принадлежности трудовой книжки истицу ФИО1 подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств по делу, в том числе, свидетельством о рождении истца ***, выданного 09.04.2019, а также паспортом серии ***, выданного УМВД России по Тамбовской области 21.07.2022 в которых его имя указано –Абдуджалол.

Кроме того, судом установлено, что истец, будучи гражданином Таджикистана, постоянно проживает в Российской Федерации с 21.03.2022, что подтверждается видом на жительство в РФ ***.

Суд признает данные доказательства относимыми, допустимыми и достаточными, поскольку отраженные в них сведения согласуются между собой и иными материалами дела.

Данная ошибка в написании имени истца в трудовой книжке не позволяют ему надлежащим образом реализовать свои пенсионные права. Поскольку иным способом внести изменения в правоустанавливающий документ не представляется возможным, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования об установлении факта принадлежности трудовой книжки подлежат удовлетворению.

Исследовав трудовую книжку истца, суд пришел к выводу, что записи, подтверждающие спорный период работы, оформлены надлежащим образом, подтверждают факт работы ФИО1 в спорные периоды, записи выполнены в календарной последовательности, ясны и однозначны, содержат ссылки на документы – основания, заверены печатями работодателей и подписями должностных лиц, исправлений не имеют. У суда отсутствуют основания не доверять записям в трудовой книжке истца, которая является относимым и допустимым доказательством по делу.

Каких-либо доказательств свидетельствующих, что записи в трудовой книжки истца за указанный период являются недостоверными, а также об отсутствии трудовых отношений истца в спорный период с организацией, указанной у него в трудовой книжке в качестве места работы, у суда не имеется.

Кроме того, указанный период работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждается справками от 11.08.2022 №***, выданными центральным архивом Республики Таджикистан (л.д. 25-27), архивными справками о начислении заработной платы за спорные периоды работы ***, ***, ***, *** от 17.08.22, выданными Объединенным межведомственным архивом документации по личному составу г.Душанбе (л.д.28-32).

Отсутствие дополнительного подтверждения спорных периодов работы пенсионными органами Таджикистана само по себе не может являться основанием для отказа включения таковых в страховой стаж и препятствием в реализации пенсионных прав работника.

Таким образом, ФИО1 как гражданин Российской Федерации имеет право на назначение страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, частью которого является Соглашение от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".

Принимая во внимание изложенное, в том числе и то, что истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии 06.04.2022, то есть до вступления в законную силу Федерального закона от 11.06.2022 года №175-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в страховой стаж истца спорных периодов его работы.

В силу ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, и гарантирует гражданину своевременное пенсионное обеспечение.

С учетом изложенного, а также дополнительного аттестата о прекращении выплаты пенсии № 43 от 07.02.2023, поступившего в адрес ОСФР по Тамбовской области из Агентства социальной страховании и пенсии при Правительство Республики Таджикистан, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 страховой пенсии по старости с 01.12.2022, то есть с даты прекращения выплаты пенсии в Республики Таджикистан, поскольку истец имел право на включение вышеуказанных периодов работы в страховой стаж, однако, по не зависящим от него обстоятельствам данные периоды не были включены в страховой стаж.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Рахмонова Абдуджалола удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Тамбовской области включить Рахмонову Абдуджалолу в страховой стаж период работы:

с 17.12.1971 по 13.03.1973 – в качестве водителя троллейбуса Троллейбусного управления Душанбинского Горисполкома Республики Таджикистан,

с 22.03.1973 по 02.03.1976 – в качестве шофера автобазы МИСМ Таджикской ССР;

с 19.03.1976 по 13.09.1976 – в качестве шофера Душанбинской спецавтобазы №2 «ТОХТ» Республика Таджикистан»;

с 23.09.1976 по 15.02.1995 в качестве шофера, слесаря, заправщика ГСМ, механика КИП в грузовой Автобазе №1 МГДХ;

с 16.02.1995 по 20.11.1998 в качестве бригадира в совхозе «Чорбог» Вярзобского района Республики Таджикистан.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Тамбовской области назначить Рахмонову Абдуджалолу страховую пенсию по старости с учетом учтенных периодов работы, а также архивных справок о начислении заработной платы за спорные периоды работы ***, ***, ***, *** от 17.08.22, выданных Объединенным межведомственным архивом документации по личному составу г.Душанбе с 01.12.2022 по наиболее выгодному варианту.

В удовлетворении требований о назначении страховой пенсии по старости с 06.04.2022 Рахмонову Абдуджалолу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г. Тамбова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.А. Карпухина

Мотивированное решение составлено 26.05.2023.

Судья Ю.А. Карпухина