№ 2-51/2023 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Адыгейск 16 января 2023 года

Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего - судьи Чич А.Х.

при секретаре судебного заседания - Панеш З.А.,

с участием:

представителя истца ПАО Россети Кубань – ФИО1,

ответчика ФИО2 ФИО7,

представителя ответчика ФИО2М-О. – Жане А.Б.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ПАО Россети Кубань к ФИО2 ФИО8 об устранении препятствий в пользовании объектом электросетевого хозяйства,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование иска указано, что в соответствии с уставом ПАО «Россети Кубань» является сетевой организацией собственником объектов электросетевого хозяйства. ПАО «Россети Кубань» на своем балансе имеет воздушную линию электропередач напряжением ВЛ-35 кВ «Водохранилище-Правый берег».

Согласно инвентарной карточки, указанная воздушная линия введена в эксплуатацию в 1978 году. Из технического паспорта указанного объекта, усматривается его состав из воздушных линий электропередач (ЛЭП) напряжения ВЛ - 35 кВ, грозозащитного троса, металлических и железобетонных опор, проводов.

Охранная зона ВЛ - 35 кВ «Водохранилише-Правый берег» установлена решением Росреестра от 24.12.2012 № 0100/12-31378.

По факту обследования своих электросетевых объектов ПАО «Россети Кубань» выявлено возведение объекта из металлоконструкций в границах охранной зоны ВЛ - 35 кВ Водохранилище - Правый берег в пролете опор № 2-3 на земельном участке с кадастровым номером 01:06:0102007:88, расположенном адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, ВЛ - 35 кВ Водохранилище - Правый берег (далее - Спорный объект).

По указанному факту ПАО «Россети Кубань» составлен акт от 02.08.2022 года о нарушении охранной зоны объекта электросетевого хозяйства.

Согласно выписке из Единого государственного кадастра недвижимости собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Тлюстенхабль, <адрес>, является ФИО2 Права на объекты недвижимого имущества на спорном земельном участке не зарегистрированы.

Возведение ФИО2 капитального сооружения в пределах охранной зоны электрических сетей, без согласования с сетевой организацией, препятствует нормальным условиям эксплуатации и своевременному ремонту электрических сетей, может повлечь нарушение функционирования объектов электросетевого хозяйства, создает угрозу возникновения несчастных случаев и нарушает требования законодательства, действующего в сфере электроэнергетики.

На основании изложенного просит, обязать ФИО2 устранить допущенные нарушения правил использования земельного участка, находящегося в границах охранной зоны электрических сетей ПАО «Россети Кубань», прекратить препятствование в пользовании имуществом истца, путем сноса (демонтажа) объекта капитального сооружения, возведенного в границах охранной зоны электрических сетей ПАО «Россети Кубань». Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца ПАО Россети Кубань – ФИО1, поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО2М-О. и его представитель Жане А.Б. просили отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 г. Москва "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца. В соответствии с уставом ПАО «Россети Кубань» является сетевой организацией собственником объектов электросетевого хозяйства. В целях обеспечения сохранности электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, создания нормальных условий эксплуатации этих сетей и предотвращения несчастных случаев при их проектировании, строительстве и эксплуатации, а также при производстве работ и осуществлении другой деятельности вблизи электрических сетей, Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (далее -Правила № 160).

В соответствии с абз. б) п. 9 Правил № 160 в охранных зонах объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 10 000 В запрещается размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи). Указанная норма напрямую регулирует отношения по возведению спорного сооружения. Пунктом 1 Правил № 160 предусмотрено, что настоящие Правила определяют порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов. В силу пункта 5 Правил № 160 охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению. В соответствии с п.2 Правил № 160 в охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий. Согласно пункту 9 Правил № 160 в охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, запрещается: а) складировать или размещать хранилища любых, в том числе горючесмазочных, материалов; б) размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи); в) использовать (запускать) любые летательные аппараты, в том числе воздушных змеев, спортивные модели летательных аппаратов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи); г) бросать якоря с судов и осуществлять их проход с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи); д) осуществлять проход судов с поднятыми стрелами кранов и других механизмов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи). Также, в соответствии с пунктом 10 Правил № 160 в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений. Учитывая изложенное, для объектов, перечисленных в п. 9 Правил N 160, установленный запрет на размещение в пределах охранных зон является безусловным, в силу чего размещение зданий и сооружений в охранной зоне ВЛ - 10 кВ недопустимо. В соответствии с п. 3 ст. 87 Земельного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации объектов промышленности, энергетики, особо радиационноопасных и ядерно-опасных объектов, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, транспортных и иных объектов в состав земель промышленности и иного специального назначения могут включаться охранные, санитарно-защитные и иные зоны с особыми условиями использования земель. Земельные участки, которые включены в состав таких зон, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются, но в их границах может быть введен особый режим их использования, ограничивающий или запрещающий те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления зон. Согласно п. 2 ст. 89 Земельного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки; порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации. ПАО «Россети Кубань» на своем балансе имеет воздушную линию электропередач напряжением В Л-35 кВ «Водохранилище-Правый берег», что подтверждается инвентарной карточкой основных средств. Согласно инвентарной карточке, указанная воздушная линия введена в эксплуатацию в 1978 году. Из технического паспорта указанного объекта, усматривается его состав из воздушных линий электропередач (ЛЭП) напряжения ВЛ - 35 кВ, грозозащитного троса, металлических и железобетонных опор, проводов. Охранная зона ВЛ-35 кВ «Водохранилише-Правый берег» установлена решением Росреестра от 24.12.2012 № 0100/12-31378. По факту обследования электросетевых объектов ПАО «Россети Кубань» выявлено возведение объекта из металлоконструкций в границах охранной зоны ВЛ 35 кВ Водохранилище - Правый берег в пролете опор № 2-3 на земельном участке с кадастровым номером 01:06:0102007:88, расположенном адресу: Республика Адыгея, Теучежский район, <адрес>, <адрес>, ВЛ 35 кВ Водохранилище - Правый берег. По указанному факту ПАО «Россети Кубань» составлен акт от 02.08.2022 о нарушении охранной зоны объекта электросетевого хозяйства. Согласно выписке из Единого государственного кадастра недвижимости собственником земельного участка, расположенного по адресу: Республика Адыгея, Теучежский район, <адрес>, <адрес>, является ФИО2 Права на объекты недвижимого имущества на спорном земельном участке не зарегистрированы. Возведение ответчиком капитального сооружения в пределах охранной зоны электрических сетей, без согласования с сетевой организацией, препятствует нормальным условиям эксплуатации и своевременному ремонту электрических сетей, может повлечь нарушение функционирования объектов электросетевого хозяйства, создает угрозу возникновения несчастных случаев и нарушает требования законодательства, действующего в сфере электроэнергетики. Данный вывод ПАО «Россети Кубань» подтверждается прилагаемыми к настоящему исковому заявлению документами: -выкопировкой из публичной кадастровой карты, где зеленым цветом указана охранная зона В Л - 35 кВ (поставлена истцом на кадастровый учет) и желтым цветом - место расположения в охранной зоне спорного объекта; -фотоматериалами, из которых следует, что земельный участок, принадлежащий К.А.МБ., на котором расположен Спорный Объект, находится непосредственно под линиями электропередач, в пролетах опор № 2-3. Таким образом, в случае возникновения необходимости, работники сетевой организации будут лишены возможности беспрепятственного доступа к собственным сетям ПАО «Россети Кубань». Исходя из системного толкования вышеприведенных норм законодательства, указанные действия ФИО2 препятствуют нормальным условиям эксплуатации электрических сетей, создают угрозу возникновения несчастных случаев. В соответствии с пунктом 3.2 Устава ПАО «Россети Кубань» основным видом деятельности Истца является оказание услуг по передаче электрической энергии. Осуществление данной деятельности возможно только при наличии исправных и безопасных электрических сетей, наличии беспрепятственного доступа для их ремонта и обслуживания. Правила охраны электрических сетей устанавливают ограничения в использовании находящихся в зоне опасности высоковольтных линий земельных участков в целях предотвращения общественно опасных последствий. При этом действие этих ограничений вытекает не из реализации конкретных мероприятий по определению соответствующей территории, а из фактических оснований наличия и эксплуатации линий электропередачи. При нахождении зданий (сооружений) непосредственно под линией электропередачи, собственник этой линии не может осуществить поставку по ней электроэнергии, не ставя под угрозу безопасность и права третьих лиц (постановление ФАС Центрального округа от 10.09.2009 по делу № А62-4462/2008). Также действия ответчика ведут к возникновению общественно опасных последствий и привлечению истца к гражданско-правовой ответственности, создают риск нарушения со стороны ПАО «Россети Кубань» обязательств по обеспечению потребителей электрической энергией. Согласование размещения спорного объекта в охранной зоне объекта электросетевого хозяйства ПАО «Россети Кубань» не выдавалось. В связи с чем, требования обязать ФИО2 устранить допущенные нарушения правил использования земельного участка, находящегося в границах охранной зоны электрических сетей ПАО «Россети Кубань» и прекращении препятствования в пользовании имуществом истца, подлежат удовлетворению. Истцом заявлено требование о сносе возведенного объекта. Вместе с тем, в удовлетворении данного требования следует отказать. Из ответов директора ПАО «Россети Кубань» следует, что разрешение настоящего спора возможно, в том числе путем переноса линии электропередач, за счет ответчика, следовательно имеется иной способ разрешения спора и в случае вынесения решения о сносе, ответчик будет лишен воспользоваться указанным правом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО Россети Кубань к ФИО2 ФИО9 об устранении препятствий в пользовании объектом электросетевого хозяйства удовлетворить частично.

Обязать ФИО2 ФИО10 устранить допущенные нарушения правил использования земельного участка расположенного по адресу: Республика Адыгея, Теучежский район, <адрес>, <адрес>, находящегося в границах охранной зоны электрических сетей ПАО «Россети Кубань».

Обязать ФИО2 <адрес> прекратить препятствование в пользовании имуществом ПАО «Россети Кубань».

В удовлетворении требований о сносе Республика Адыгея, Теучежский район, <адрес>, <адрес> – отказать.

Взыскать с ФИО2 в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья А.Х. Чич

Копия верна: