Дело № 2а-1493/2025

(УИД 27RS0005-01-2025-001234-63)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2025 года г.Хабаровск

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Овчинниковой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Подоровой А.П.,

представителя административного истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании, доверенности, в деле,

административного ответчика судебного пристава – исполнителя ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО3, Главному управлению федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и ЕАО, ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска о признании действий незаконными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 действующая в интересах административного истца ФИО1, обратилось в суд с названным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО3, Главному управлению федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и ЕАО, ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска о признании действий незаконными, возложении обязанности. В обоснование административного иска указала на то, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО3 находится исполнительное производство ...-ИП в отношении ФИО1, возбужденное на основании судебного приказа по делу ... от *** мирового судьи судебного участка ... судебного района «****» о взыскании суммы долга в размере 80725,94 рублей; исполнительное производство ...-ИП в отношении ФИО1, возбужденное на основании судебного приказа по делу ... от *** мирового судьи судебного участка ... судебного района «****» о взыскании суммы долга в размере 15940,44 рублей; исполнительное производство ...-ИП в отношении ФИО1, возбужденное на основании судебного приказа по делу ... от *** мирового судьи судебного участка ... судебного района «****» о взыскании суммы долга в размере 30550,0 рублей; исполнительное производство ...-ИП в отношении ФИО1, возбужденное на основании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора в размере 3305,77 рублей; исполнительное производство ...-ИП в отношении ФИО1, возбужденное на основании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора в размере 1706,74 рублей. Общая сумма долга составляет 132 228,89 рублей. Постановлений о возбуждении исполнительного производства ФИО1 не получал ни по почте, ни каким-то иным способом. Учетной записи на Госуслугах нет, поэтому получить постановления на Госуслугах нет возможности. В ознакомлении с материалами исполнительных производств должнику отказано. Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах ФИО1 в кредитных организациях; со счета ФИО1 в ПАО Сбербанк и Газпромбанк частично списаны денежные средства. Постановления об обращении взыскания на денежные средства выставлены на расчетные счета, являющиеся зарплатными счетами и в размере 100%. Заработная плата является единственным источником дохода должника, других доходов нет, родственников нет. *** заработная плата была списана с расчетных счетов в ПАО Сбербанк и Газпромбанке в размере 50%. Должник не знает, кто взыскатель и по какому адресу находится. Ранее должником уже были оплачены кредиты на такую сумму. Судебные приказы идут каждый год и оплачиваются, но данные не сохраняются в отделе приставов и исполнительные документы снова предъявляются к исполнению и взыскиваются снова. ФИО1 работает в ООО «Газэнергосеть Хабаровск», место работы известно приставу давно. Должник мог бы обжаловать судебные приказы, но судебный пристав-исполнитель препятствует к ознакомлению с исполнительным производством. В отношении административного истца производится удержание 100% доходов должника с расчетных счетов, что является нарушением российского законодательства. На основании изложенного просит суд, признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО4 по взысканию денежных средств по исполнительным производствам ...-ИП; ...-ИП; ...-ИП, возложить обязанность вернуть излишне взысканные денежные средства с должника ФИО1 обратно ему на расчетный счет.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержала доводы административного истца, просила иск удовлетворить. Дополнила, что в настоящее время судебные приказы по исполнительным производствам отменены, с расчетных счетов административного истца постоянно снимаются денежные средства. В июле 2025 года денежные средства с зарплатной карты ФИО1 не списаны, так как постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от *** поступило в ООО «Газэнергосеть Хабаровск» ***, когда уже вынесены постановления судебного пристава – исполнителя об отмене постановления о взыскания задолженности постановления об отмене постановления обращения взыскания на денежные средства и доходы должника от ***.

Административный ответчик - судебный приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО3 с административным иском не согласилась, представила возражения, согласно которым в отделении на принудительном исполнении находится сводное исполнительное производство ...-СД в отношении должника ФИО1 В состав сводного исполнительного производства ...-СД входят следующие исполнительные производства: ...-ИП, возбужденное ***, исполнительский сбор в размере 7077.10 руб. в пользу ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (остаток по исп.сбору 3305.77 руб).; ...-ИП, возбужденное ***, исполнительский сбор в размере 1706.74 руб. в пользу ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области; ...-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа: судебный приказ ... от ***, выдан судебный участок ... судебного района "****", предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: 80 745.31 руб., в пользу взыскателя: НАО ПКО "Первое клиентское бюро". *** возбуждено исполнительное производство ...-ИП на основании ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства в личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Судебным приставом — исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы с целью установления за должником движимого и недвижимого имущества, а также места получения дохода, и наличия расчетных счетов, находящихся в банках и иных кредитных организациях. Из полученных ответов кредитных учреждений на имя должника открыты расчетные счета в ПАО Сбербанк, Банк ГПБ (АО). Судебным приставом — исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. В соответствии с ответом из МРЭО ГИБДД по Хабаровскому краю авто(мото) - за должником транспортные средства не зарегистрированы. В соответствии с ответом из Росреестра по Хабаровскому краю - за должником не зарегистрировано недвижимое имущество. Согласно персонифицированного учета граждан ОСФР РФ ФИО1 значится трудоустроенным. *** судебным приставом — исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника. Уведомление о принятии к исполнению постановления от организации в адрес ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска не поступало, денежные средства с места работы не поступали, денежные средства в сумме: 19.37 руб. (платежное поручение ... от ***), 72.98 руб. (платежное поручение ... or ***. г) удержаны со счетов открытых на имя должника в кредитных организациях. Исполнительные производства ...-ИП, ...-ИП, входящие в состав сводного исполнительного производства ...-СД в пользу ООО ПКО "Столичная Сервисная Компания" прекращены ***, в соответствии п.4 ч.2 ст. 43 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», в связи с отменой решения суда, на основании которого выдан исполнительный документ. Денежные средства в сумме: 14.40 руб. (платежное поручение ... от ***), 27.62 руб. (платежное поручение ... от ***) удержаны со счетов открытых на имя должника в кредитных организациях. Также, *** представителем должника ФИО5 в адрес отделения предоставлено определение об отмене судебного приказа ... о взыскании с ФИО1 задолженности в пользу НАО ПКО «Первое клиентское бюро». Указанный исполнительный документ по делу №... в адрес отделения не поступал, ранее на принудительном исполнении не находился. *** повторно вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) ... от ***. По состоянию на *** сводное исполнительное производство ...-СД не окончено, судебным приставом-исполнителем принимаются все предусмотренные Федеральным законом № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» меры принудительного характера. По состоянию на *** остаток задолженности составляет 80652.96 руб., остаток по исп. сбору 10664.68 руб. Постановлениями судебного пристава – исполнителя от *** отменено постановление об обращения взыскания на денежные средства и доходы должника, а также в отношении ФИО1 исполнительное производство *** прекращено. Дополнительно пояснила, что исполнительные производства ...-ИП; ...-ИП; ...-ИП в отношении ФИО1 прекращены. *** все три исполнительных производств были объедены в свободное исполнительное производство .... По всем трем исполнительным производствам с ФИО1 списаны денежные средства в общей сумме 135-136 руб. Постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от *** по исполнительному производству ... вынесено ошибочно, *** внесены корректировки и постановлениями судебного пристава – исполнителя от *** отменено постановление об обращения взыскания на денежные средства и доходы должника, а также в отношении ФИО1 исполнительное производство *** прекращено.

В судебном заседании административный истец ФИО1, административные ответчики Главное управление федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и ЕАО, ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска участия не принимали, о его месте и времени уведомлялись своевременно и надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщали, об отложении судебного заседания не просили.

Суд в соответствии со ст.150, ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п.1 ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет такие требования при наличии совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого решения или действия (бездействия) закону или иному нормативному акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушения этим решением или действием (бездействием) прав либо свобод административного истца.

Согласно ст.ст.2,4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Осуществление исполнительного производства должно отвечать принципам законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч.1 ст.36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Согласно ст.ст. 12-14 Федерального закона от 21.07.1997 N-118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Из материалов дела следует, что в отделении на принудительном исполнении находится сводное исполнительное производство ...-СД в отношении должника ФИО1

В состав сводного исполнительного производства ...-СД входят следующие исполнительные производства: ...-ИП, возбужденное ***, исполнительский сбор в размере 7077.10 руб. в пользу ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (остаток по исп.сбору 3305.77 руб.).; ...-ИП, возбужденное ***, исполнительский сбор в размере 1706.74 руб. в пользу ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области; ...-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа: судебный приказ ... от ***, выдан судебный участок ... судебного района "****", предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: 80 745.31 руб., в пользу взыскателя: НАО ПКО "Первое клиентское бюро".

*** возбуждено сводное исполнительное производство ...-ИП на основании ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства в личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Судебным приставом — исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы с целью установления за должником движимого и недвижимого имущества, а также места получения дохода, и наличия расчетных счетов, находящихся в банках и иных кредитных организациях.

Из полученных ответов кредитных учреждений на имя должника открыты расчетные счета в ПАО Сбербанк, Банк ГПБ (АО).

Судебным приставом — исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

В соответствии с ответом из МРЭО ГИБДД по Хабаровскому краю авто(мото) - за должником транспортные средства не зарегистрированы.

В соответствии с ответом из Росреестра по Хабаровскому краю - за должником не зарегистрировано недвижимое имущество.

Согласно персонифицированного учета граждан ОСФР РФ ФИО1 значится трудоустроенным. *** судебным приставом — исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника.

Уведомление о принятии к исполнению постановления от организации в адрес ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска не поступало, денежные средства с места работы не поступали, денежные средства в сумме: 19.37 руб. (платежное поручение ... от ***), 72.98 руб. (платежное поручение ... or ***. г) удержаны со счетов открытых на имя должника в кредитных организациях.

Исполнительные производства ...-ИП, ...-ИП, входящие в состав сводного исполнительного производства ...-СД в пользу ООО ПКО "Столичная Сервисная Компания" прекращены ***, в соответствии п.4 ч.2 ст. 43 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», в связи с отменой решения суда, на основании которого выдан исполнительный документ. Денежные средства в сумме: 14.40 руб. (платежное поручение ... от ***), 27.62 руб. (платежное поручение ... от ***) удержаны со счетов открытых на имя должника в кредитных организациях.

Также, *** представителем должника ФИО5 в адрес отделения предоставлено определение об отмене судебного приказа ... о взыскании с ФИО1 задолженности в пользу НАО ПКО «Первое клиентское бюро».

Указанный исполнительный документ по делу №... в адрес отделения не поступал, ранее на принудительном исполнении не находился.

*** повторно вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) ... от ***.

По состоянию на *** сводное исполнительное производство ...-СД не окончено, судебным приставом-исполнителем принимаются все предусмотренные Федеральным законом № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» меры принудительного характера.

По состоянию на *** остаток задолженности составляет 80652.96 руб., остаток по исп. сбору 10664.68 руб.

Постановлениями судебного пристава – исполнителя от *** отменено постановление об обращения взыскания на денежные средства и доходы должника, а также в отношении ФИО1 исполнительное производство *** прекращено.

Сводное исполнительное производства ...-ИП (...-ИП; ...-ИП; ...-ИП) в отношении ФИО1 прекращено.

Оценивая доводы административного искового заявления с учетом представленных материалов исполнительного производства, суд полагает о необоснованности требований и отсутствии незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя.

Анализируя положения Федерального закона "Об исполнительном производстве", суд приходит к выводам о том, что в нем не указаны действия, которые судебный пристав-исполнитель обязан совершить после возбуждения исполнительного производства. При этом, совокупный анализ норм указанного Федерального закона свидетельствует о том, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, то есть он сам вправе выбирать перечень и последовательность мер принудительного исполнения и совершаемых исполнительных действий, с учетом обстоятельств конкретного исполнительного производства самостоятельно определять объем и характер совершаемых (необходимых) действий, какие исполнительные действия будут наиболее эффективны.

В связи с чем, принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав должника или взыскателя. Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

Таким образом, бездействие судебного пристава-исполнителя не может быть признано незаконным на основании не совершения всего перечня действий, которые могут быть совершены в соответствии с его полномочиями.

В связи с изложенным и с учетом представленных материалов исполнительного производства, судом не могут быть приняты доводы административного иска о незаконном действии судебного пристава-исполнителя.

Суд учитывает, что вследствие вынесения постановления судебным-приставом исполнителем о прекращении исполнительного производства ...-ИП (...-ИП; ...-ИП; ...-ИП) в отношении ФИО1 оснований для удовлетворения административных исковых требований административного истца не имеется.

Сведений о наличии обстоятельств, свидетельствующих о том, что действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя нарушены права административного истца в исполнительном производстве, не имеется.

По факту не направления в адрес административного истца принятых судебным приставом-исполнителем ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска постановлений, суд полагает, что у должника имелась возможность обратиться с заявлением об ознакомлении с материалами исполнительного производства, что предусмотрено положениями ст. 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве», когда как указанный закон не возлагает на судебного пристава-исполнителя обязанности направлять в адрес сторон исполнительного производства постановления, принятые в рамках производства.

На основании установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии основания для удовлетворения требований административного искового заявления к административным ответчикам о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного иска ФИО1 к Судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО3, Главному управлению федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и ЕАО, ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска о признании действий незаконными, возложении обязанности – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Краснофлотский районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.Н. Овчинникова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>