УИД: 68RS0003-01-2022-003270-69

Дело № 2а-2223/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2022 года г. Тамбов

Советский районный суд города Тамбова в составе

Судьи Морозова А.В.

при секретаре Мироновой И.В.

с участием прокурора Макаровой А.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административное исковое заявление УМВД России по г.Тамбову к ФИО2 об изменении ранее установленных административных ограничений в рамках административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.Тамбову обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об изменении ранее установленных административных ограничений в рамках административного надзора, а именно: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 23.00 часов до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой, учебой и нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении изменить на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 07.00 часов, кроме случаев, связанных с работой, учебой и нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении, а также существующие ограничения дополнить запретом выезда за пределы избранного для проживания субъекта РФ без уведомления ОВД, осуществляющего контроль, при этом, ранее установленные, ограничения в виде запрета посещения питейных и увеселительных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив, оставить в силе.

В обоснование требований указали, что приговором Тамбовского районного суда Тамбовской области от 25.10.2013 ФИО2 признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет 4 месяца с отбыванием наказания в ИК строгого режима. На основании решения Советского районного суда г.Тамбова от 30.09.2021 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года с 22.12.2021 до 22.12.2024 с установлением административных ограничений. С момента установления административного надзора ФИО2 на путь исправления не встал, продолжая совершать противоправные действия. За время нахождения на профилактическом учете в УМВД России по г.Тамбову ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель УМВД России по г. Тамбову по доверенности ФИО1 просил административное исковое заявление удовлетворить по вышеуказанным обстоятельствам.

Административный ответчик – ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени его рассмотрения извещен надлежаще, в письменном заявлении просил дело рассмотреть без его участия, в удовлетворении требований не возражал.

Суд, выслушав представителя административного истца, прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении административных исковых требований, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

На основании статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании пункта 2 части 3 статьи 3 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 5 ФЗ №64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливаются сроки административного надзора, устанавливаемые в отношении лиц, имеющих неснятые и непогашенные судимости.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 ФЗ №64 от 06.04.2011 г. административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно части 3 статьи 4 ФЗ №64 от 06.04.2011 г. суд в течении срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что приговором Тамбовского районного суда Тамбовской области от 25.10.2013 ФИО2 признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет 4 месяца с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

На основании решения Советского районного суда г.Тамбова от 30.09.2021 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года с 22.12.2021 до 22.12.2024 с установлением административных ограничений.

Из представленных документов видно, что ФИО2 в период установленного в отношении него административного надзора совершил два административных правонарушений по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ 12.05.2022 и 25.05.2022, что подтверждается полной справкой ИЦ УМВД России по Тамбовской области и копиями постановлений по делам об административных правонарушениях.

Вместе с тем, по мнению суда, изменение ФИО2 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 07.00 часов, кроме случаев, связанных с работой, учебой и нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении вместо ранее установленного с 23.00 до 06.00, является не целесообразным, поскольку отсутствие дважды вне жилого помещения после 23.00 не привело к нарушению административным ответчиком каких-либо других правонарушений или преступлений, в настоящее время работает, новых нарушений установленных ограничений не совершает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, трудоустроен, а посему увеличение времени пребывания вне жилого помещения не будет способствовать созданию эффективных условий для предупреждения совершения общественно опасных деяний поднадзорным лицом.

Кроме того, ранее решением Советского районного суда г.Тамбова от 30.09.2021 с учетом апелляционного определения Тамбовского областного суда от в отношении ФИО2 уже было установлено административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Тамбовской области без уведомления ОВД, осуществляющего контроль, в связи с чем оснований для установления данного административного ограничения дополнительно у суда не имеется.

Таким образом, в связи недоказанностью необходимых оснований для установления дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 , поскольку установленные в отношении него ранее административные ограничения, в целом, соответствуют предписаниям статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре», обеспечивают с учетом данных о его личности, степени тяжести совершенного им преступления, иных заслуживающих внимания обстоятельств условия индивидуального профилактического воздействия, то в удовлетворении требований УМВД России по г. Тамбову об изменении ранее установленных административных ограничений в рамках административного надзора в отношении ФИО2 необходимо отказать.

Установленные ранее в отношении ФИО2 административные ограничения в виде одного раза в месяц являться на регистрацию в УМВД по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23.00 до 06.00 следующих суток, если это не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении; запретить посещение увеселительных заведений (кафе, баров, ресторанов), в которых допускается распитие спиртных напитков в розлив; запретить выезд за пределы Тамбовской области без разрешения УМВД по г.Тамбову, осуществляющего контроль оставить без изменения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления УМВД России по г. Тамбову об изменении ранее установленных административных ограничений в рамках административного надзора в отношении ФИО2 , отказать.

Установленные ранее в отношении ФИО2 административные ограничения оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Советский районный суд г.Тамбова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.В. Морозов