УИД 64MS0031-01-2023-001619-42 Дело № 12-1-49/2023
Решение
г. Вольск 07 июля 2023 года
Судья Вольского районного суда Саратовской области Лештаев Д.Н.,
с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев жалобу начальника отдела ОВС № 2 Управления персонифицированного учета ОСФР по Саратовской области Т. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Вольского района Саратовской области от 18.05.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – начальника отдела кадров ГАУ «Вольский лесхоз»,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Вольского района Саратовской области от 18.05.2023 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде предупреждения (с применением ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ).
Основанием привлечения ФИО1 к административной ответственности послужило установление мировым судьёй факта нарушения установленного законом срока предоставления сведений индивидуального персонифицированного учёта по форме СЗВ-Стаж «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» за 2022 год в территориальный орган СФР, а именно 10.03.2023 года при сроке до 01.03.2023 года.
От должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, для рассмотрения в Вольский районный суд Саратовской области поступила жалоба на указанное постановление, содержащая доводы относительно необоснованности применения мировым судьёй положений ст. 4.1.1 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 возражала относительно доводов жалобы.
Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ) страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 указанной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.
Согласно пункту 2 указанной статьи (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;
9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;
10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;
11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Как усматривается из материалов дела, являясь начальником отдела кадров ГАУ «Вольский лесхоз», ФИО1 в нарушение пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ не исполнила обязанность по своевременному представлению в территориальный орган СФР сведений индивидуального персонифицированного учета по форме СЗВ-Стаж «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» за 2022 год, отчетность представлена 10.03.2023 года, срок предоставления - не позднее 01.03.2023 года.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Требования статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 названного Кодекса.
Деяние начальника отдела кадров ГАУ «Вольский лесхоз» ФИО1 верно квалифицировано по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, на основании оценки совокупности исследованных судебными инстанциями доказательств.
Доказательства, на основании которых установлена виновность ФИО1 получены уполномоченными на то должностными лицами, в рамках выполнения ими своих должностных обязанностей, содержат сведения, необходимые для правильного разрешения дела, согласуются между собой и с фактическими обстоятельствами дела, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ. Оснований для признания процессуальных документов, составленных по делу, недопустимыми доказательствами не имеется.
Каких-либо неустранимых сомнений в виновности, как и доказательств нарушений требований законности, не имеется, положения статей 1.5 и 1.6 КоАП РФ, не нарушены.
Вопреки доводам жалобы назначенное административное наказание отвечает требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Выводы о необходимости назначения данного вида наказания мировым судьёй мотивированы.
Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу с соблюдением положений статей 4.1.1, 3.4, 4.1 названного Кодекса.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Обстоятельств, могущих повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не усматривается.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Вольского района Саратовской области от 18.05.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении начальника отдела кадров ГАУ «Вольский лесхоз» ФИО1 оставить без изменения, жалобу начальника отдела ОВС № 2 Управления персонифицированного учета ОСФР по Саратовской области Т. – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу после оглашения.
Судья Д.Н. Лештаев