УИД 28RS0004-01-2023-004494-76

производство № 5-244/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 июня 2023 года г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Астафьева Т.С.

(<...>),

При секретаре Богдан Т.В.

С участием защитников ООО «ТЛТ Кани-Курган» Титова К.В., Поплавского С.Н., Климовой О.Р., представителя Хабаровской таможни ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «ТЛТ Кани-Курган», ИНН <***>, ОГРН <***>, расположенного по адресу: Амурская область, Благовещенский муниципальный округ, с. Кани-Курган, тер. Таможенно-логистический терминал Каникурган стр. 1,

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении ООО «ТЛТ Кани-Курган» по части 1 статьи 16.9 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник ООО «ТЛТ Кани-Курган» полагали, что в действиях общества отсутствует состав административного правонарушения, поскольку заявленный товар в контейнере № CRSU9104379 - утеплитель (керамзитового типа) для использования в строительстве вес брутто 6985 кг в количестве 127 мест (международная товарно-транспортная накладная от 30.11.2022 № 452X4379, инвойс от 21.11.2022 № Н22090), прибывший из КНР 03.12.2023, отсутствовал. В данном контейнере находился другой товар, не соответствующий указанным документам. 03.12.2022 года указанный контейнер прибыл с т/п МАПП Кани-Курган без какой-либо таможенной процедуры и был помещен в иное место прибытия. При этом, в Общество какой-либо информации от таможенного органа ни в устной, ни в письменной форме, по данному контейнеру не поступало. Общество не обладало информацией о прибытии контейнера, нахождении в нем какого-либо товара, цели прибытия и о нахождении его под таможенным контролем. Водителем также не было предоставлено каких-либо документов. На основании постановления Правительства РФ от 15.06.2022 № 1082 «Об установлении случая, при котором товары могут прибывать в Российскую Федерацию и убывать из Российской Федерации в месте, не являющемся местом перемещения товаров в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза» установлено место, не являющееся местом перемещения товаров на участке, (кадастровый номер 28:10:004009:234), расположенном в районе СВХ ТЛТ Кани-Курган (иное место прибытия, ИМП). В соответствии со ст. 414 ТК ЕАЭС владелец СВХ обязан обеспечивать сохранность товаров, находящихся на складе временного хранения. В данном случае товар в контейнере № CRSU9104379 на территорию СВХ не размещался. При этом СВХ не был проинформирован таможенным органом каким-либо образом о том, что на территории иного места прибытия размещен указанный контейнер, который должен был находиться под таможенным контролем. Акт приема-передачи контейнера с товаром на территорию СВХ не составлялся. У ООО «ТЛТ Кани-Курган» не было каких-либо документов на контейнер. Подмену контейнера, а не выдачу товара, осуществили работники ТЛТ «Кани-Курган» по своей собственной инициативе. Согласно приложению к приказу Хабаровской таможни от 21.12.2022 № 495 «О внесении изменений в приказ Хабаровской таможни or 02.11.2022 года № 427» иное место прибытия не является территорией ПЗТК, соответственно, у Общества на данной территории отсутствовала обязанность обеспечивать сохранность товара, находящегося в контейнере № CRSU9104379. Кроме того, согласно п. 11 Дорожной карты мероприятий, необходимых для подготовки к осуществлению таможенных операций в ином месте прибытия товаров на таможенную территорию ЕАЭС, расположенном на участке территории ООО «ТЛТ Кани-Курган», согласованным с руководителем Хабаровской таможни 17.05.2022 года, в срок до 25.05.2022 года должностными лицами Хабаровской таможни должен быть разработан Временный порядок совершения таможенных операций в связи с организацией иного места прибытия товаров на участке территории ООО «ТЛТ Кани-Курган». Указанный документ до настоящего времени отсутствует, что является препятствием для правильного взаимодействия таможенного органа и СВХ Общества. Считают, что нарушения допущены должностными лицами таможенного органа, что подтверждается заключением о результат служебной проверки от 14.04.2023 года, утвержденным начальником ДВТУ. Вина общества в правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ, отсутствует.

Представители административного органа полагают, что вина общества доказана материалами дела. На территории ООО «ТЛТ Кани-Курган» имеется три зоны: иное место прибытия; склад временного хранения; постоянная зона таможенного контроля. Товар, находящийся в контейнере № CRSU9104379, 03.12.2022 года был размещен в ином месте прибытия, 05.12.2022 года в обеденное время перемещен в зону таможенного контроля, 05.12.2022 года в вечернее время работники ООО «ТЛТ Кани-Курган» переместили указанный контейнер с товаром снова в иное место прибытия и осуществили выдачу контейнера, с находившимся в нем товаром, без разрешения таможенного органа. При этом 05.12.2022 года в зону таможенного контроля был помещен контейнер с таким же номером CRSU9104379, но другого цвета, на котором отсутствовали пломбы. Указанное подтверждается видеозаписями. Нарушения в деятельности таможенного органа, его должностных лиц, которые были установлены по результатам служебной проверки, не исключают вину ООО «ТЛТ Кани-Курган», поскольку именно работники данной организации, а не иные лица, осуществили подмену контейнера и выдали контейнер с товаром, который 05.12.2022 года был размещен в зоне таможенного контроля с целью таможенного досмотра, третьим лицам. Также пояснили, что при помещении товара в зону таможенного контроля с целью таможенного досмотра в ином месте прибытия какие-либо документы не составляются, ТК ЕАЭС таких требований не содержит. О необходимости помещения 03.12.2022 года товара, находящегося в контейнере № CRSU9104379, в зону таможенного контроля по телефону было сообщено должностным лицом таможенного поста МАПП Кани-Курган Гвоздовским старшему смены СВХ ТЛТ Кани-Курган ФИО2.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дел, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со статьей 13 Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) владение, пользование и (или) распоряжение товарами, ввозимыми на таможенную территорию Союза, после пересечения таможенной границы Союза и до их выпуска таможенным органом осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены главами 2, 14 и 16 ТК ЕАЭС, а в отношении отдельных категорий товаров – также главами 37 – 43 ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 1 статьи 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

Пунктом 7 статьи 14 ТК ЕАЭС установлено, что товары, указанные в пунктах 1 и 3 статьи 14, а также указанные в пункте 4 настоящей статьи, не признанные товарами Союза в соответствии со статьями 210 и 218 настоящего Кодекса, находятся под таможенным контролем до наступления, в том числе следующих обстоятельств: приобретение в соответствии с ТК ЕАЭС статуса товаров Союза, за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 статьи 14 ТК ЕАЭС; фактический вывоз этих товаров с таможенной территории Союза; завершение действия таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров Союза, перевозимых через территории государств, не являющихся членами Союза; признание таможенным органом в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании факта уничтожения и (или) безвозвратной утраты этих товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо факта безвозвратной утраты этих товаров в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения; иные обстоятельства, определяемые Комиссией и (или) устанавливаемые законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС выпуск товаров - это действие таможенного органа, после совершения которого заинтересованные лица вправе использовать товары в соответствии с заявленной таможенной процедурой или в порядке и на условиях, которые установлены в отношении отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры.

В соответствии с пунктом 3 статьи 87 ТК ЕАЭС после доставки товаров в место прибытия или иные места, указанные в пункте 3 статьи 10 ТК ЕАЭС, товары должны находиться в зоне таможенного контроля, за исключением товаров, перевозимых водными судами.

Пунктом 2 ст. 90 ТК ЕАЭС установлено, что разгрузка, перегрузка (перевалка) товаров и иные грузовые операции с товарами, а также замена транспортных средств международной перевозки, доставивших товары на таможенную территорию Союза, другими транспортными средствами осуществляются во время работы таможенного органа и в местах, специально предназначенных для этих целей, с разрешения таможенного органа, выдаваемого по запросу заинтересованного лица, а в случаях, предусмотренных законодательством государств-членов о таможенном регулировании и (или) международными договорами государств-членов с третьей стороной, - после уведомления таможенного органа в электронной или письменной форме.

Статьей 118 ТК ЕАЭС определено, что выпуск товаров производится таможенным органом при условии, что лицом были соблюдены условия помещения товаров под заявленную таможенную процедуру или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры, за исключением случаев, когда такое условие, как соблюдение запретов и ограничений в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов, может быть подтверждено после выпуска товаров; уплачены таможенные сборы за совершение таможенными органами действий, связанных с выпуском товаров, если такие сборы установлены в соответствии с законодательством государства-члена и срок их уплаты установлен до выпуска товаров, в том числе до регистрации таможенной декларации.

В соответствии со статьей 311 ТК ЕАЭС объектами таможенного контроля являются товары, находящиеся под таможенным контролем в соответствии со статьей 14 ТК ЕАЭС.

Статьей 319 ТК ЕАЭС установлено, что зонами таможенного контроля являются места перемещения товаров через таможенную границу Союза, территории складов временного хранения, таможенных складов, свободных складов, территории магазинов беспошлинной торговли и иные места, установленные настоящим Кодексом и (или) устанавливаемые законодательством государств-членов о таможенном регулировании. В иных местах зоны таможенного контроля создаются для временного хранения товаров, совершения грузовых и иных операций в отношении товаров и транспортных средств, проведения таможенного контроля в форме таможенного осмотра и (или) таможенного досмотра товаров, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Приказом Хабаровской таможни от 2 ноября 2022 г. № 427 «О создании постоянной зоны таможенного контроля в пределах границ склада временного хранения ООО «ТЛТ Кани-Курган» создана постоянная зона таможенного контроля на территории склада временного хранения ООО «ТЛТ Кани-Курган», расположенного по адресу: 6575502, Амурская область, Благовещенский район, Гродековский сельсовет, в районе села Каникурган.

Пунктом 23 статьи 217 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено, что перемещение товаров, транспортных средств, лиц, включая должностных лиц государственных органов, через границы зон таможенного контроля и в их пределах допускается с разрешения таможенных органов и под их надзором, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными иконами.

За выдачу (передачу) без разрешения таможенного органа товаров, находящихся под таможенным контролем, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ.

Из материалов дела следует и установлено судом, что 03.12.2022 года на территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС, Союз) через многосторонний автомобильный постоянный грузопассажирский пункт пропуска «Кани-Курган» (Амурская область, Благовещенский район) под управлением гражданина Российской Федерации ФИО3 прибыло автотранспортное средство - тягач государственный регистрационный номер *** с прицепом государственный регистрационный номер *** с контейнером № CRSU9104379.

03.12.2022 года при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, перевозчиком OOO «Транс Порт Терминал» в лице водителя вышеуказанного транспортного средства ВС в целях уведомления таможенного органа о прибытии товаров, в таможенный пост МАПП Кани- Курган Хабаровской таможни представлены документы и сведения о перемещаемой им на вышеуказанном транспортном средстве партии товара в адрес получателя ООО «Девио» - утеплитель керамзитового типа для использования в строительстве, вес брутто 6985 кг, в количестве 127 мест (международная товарно-транспортная накладная от 30.11.2022г. № 452X4379, инвойс от 21.11.2022г. № Н22090, отгрузочная спецификация от 21.11.2022г. № Н22090).

03.12.2022 года таможенным постом МАПП Кани-Курган Хабаровской таможни на вышеуказанную партию товара зарегистрировано сообщение о прибытии на таможенную территорию ЕАЭС за № 10703200/031222/5005284/001.

В ходе проведенного визуального осмотра должностными лицами пограничного и таможенного контроля установлено несоответствие товаров, находящихся в контейнере № CRSU9104379, с товарами, указанными в товаросопроводительных документах, представленных в таможенный орган перевозчиком: выявлена нехарактерная для ввозимого товара упаковка - прессованные тюки, в связи с чем должностным лицом МАПП Кани-Курган принято решение о проведении таможенного досмотра и подготовлено поручение на таможенный досмотр № 10703200/03122/100032 товаров, прибывших 03.12.2022 года из КНР на территорию Евразийского экономического союза в контейнере № CRSU9104379. Таможенный досмотр был назначен на 04.12.2022 года.

03.12.2022 года на прибывший из КНР контейнер № CRSU9104379 с товарами таможенным органом наложено средство идентификации - запорно- пломбировочное устройство (далее - ЗПУ) ФТС № 0045464.

Вышеуказанный контейнер, находящийся на автотранспортном средстве - тягач государственный регистрационный номер *** с прицепом государственный регистрационный номер *** под управлением гражданина Российской Федерации ФИО3 направлен в иное место прибытия, созданное на основании постановления Правительства Российской Федерации от 15.06.2022г. № 1082 «Об установлении случая, при котором товары могут прибывать в Российскую Федерацию и убывать из Российской Федерации в месте, не являющемся местом перемещения товаров в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза» для проведения таможенного досмотра.

03.12.2022 года контейнер № CRSU9104379 выгружен с автомобиля в иное место прибытия.

04.12.2022 года перевозчиком - ООО «Транс Порт Терминал» на имя начальника таможенного поста МАПП Кани-Курган направлено ходатайство о переносе даты проведения таможенного досмотра на 05.12.2022г.. Данное ходатайство было рассмотрено и удовлетворено.

05.12.2022 года контейнер № CRSU9104379 перемещен работниками ООО «ТЛТ «Кани-Курган» для проведения таможенного досмотра в постоянную зону таможенного контроля, расположенную в пределах границ склада СВХ ООО «ТЛТ Кани-Курган».

05.12.2022 года перевозчиком - ООО «Транс Порт Терминал» на имя начальника таможенного поста МАПП Кани-Курган направлено ходатайство о переносе даты проведения таможенного досмотра на 06.12.2022г.. Данное ходатайство было рассмотрено и удовлетворено.

05.12.2022 года около 21 часа местного времени контейнер № CRSU9104379 работниками ООО «ТЛТ Кани-Курган» перемещен с помощью погрузчика «Ричстакер» с места таможенного досмотра в иное место прибытия. В последующем, около 21 часа 45 минут на территорию ООО «ТЛТ Кани-Курган» прибыл грузовой автомобиль Freightliner, в полуприцепе которого находился контейнер с аналогичным номером CRSU9104379, который размещен работниками ООО «ТЛТ Кани-Курган» с помощью погрузчика «Ричстакер» в место таможенного досмотра, на место ранее находившегося контейнера, а контейнер № CRSU9104379, прибывший из КНР 03.12.2022г., был загружен в полуприцеп вышеуказанного грузового автомобиля, который убыл с территории ООО «ТЛТ Кани-Курган» по направлению в г. Благовещенск.

Таким образом, 05.12.2023 года ООО «ТЛТ Кани-Курган» осуществило выдачу находящихся под таможенным контролем товаров, размещенных в контейнере № CRSU9104379, прибывшем 03.12.2022 года из КНР на территорию ЕАЭС, без разрешения таможенного органа.

Указанными действиями ООО «ТЛТ Кани-Курган» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ.

Факт совершения ООО «ТЛТ Кани-Курган» административного правонарушения и вина юридического подтверждаются: сообщением № 10703200/031222/5005284/001 о прибытии контейнера CRSU9104379 с товаром согласно международной товарно-транспортной накладной от 30.11.2022г. № 452X4379, инвойсу от 21.11.2022г. № Н22090, отгрузочной спецификации от 21.11.2022г. № Н22090 на таможенную территорию ЕАЭС; таможенной декларацией на товары за № 10703200/031222/990004198 от 03.12.2022 года; актом осмотра (досмотра) автотранспортного средства и перевозимых им грузов и товаров от 03.12.2022 года; уведомлением ООО «Транс Порт Терминал» от 03.12.2022 года о проведении таможенного досмотра 04.11.2022 года (время направления уведомления – 03.12.2022 года в 20 часов 30 минут), а также требованием от 03.12.2022 года о предъявлении товара для осуществления таможенного досмотра в зоне таможенного контроля - ПЗТК ТЛТ Кани-Курган, врученным водителю автотранспортного средства - тягач государственный регистрационный номер *** с прицепом государственный регистрационный номер *** ВС; протоколом опроса свидетеля Свидетель №1, который в отсутствие разрешения таможенного органа по поручению ДП или РВ перемещал 05.12.2022 года прибывший 03.12.2022 из КНР на территорию ЕАЭС контейнер CRSU9104379 из ПЗТК, расположенной на территории ООО ТЛТ Кани-Курган, в иное место прибытия., а затем на автомобиль Freightliner с синей кабиной, который покинул территорию ООО «ТЛТ Кани-Курган»; протоколами опроса свидетелей ДП, РВ, которые не отрицали факта того, что прибывший 03.12.2022 из КНР на территорию ЕАЭС контейнер CRSU9104379 до 05.12.2022 года находился на территории зоны таможенного досмотра в ПЗТК, расположенной на территории ООО «ТЛТ Кани-Курган», после убыл с территории ООО «ТЛТ Кани - Курган»; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 13.04.2023 года, согласно которому осуществлен просмотр видеозаписей с камер наружного наблюдения, установленных на территории ООО «ТЛТ Кани-Курган» за 05.12.2022 года; видеозаписями с камер наружного наблюдения, установленных на территории ООО «ТЛТ Кани-Курган» за 03.12.2022 года, 05.12.2022 года, из которых следует, что прибывший 03.12.2022 из КНР на территорию ЕАЭС контейнер CRSU9104379 (кирпичного цвета с буквами синего цвета) 03.12.2022 года в вечернее время помещен в иное место прибытия, затем 05.12.2022 года в 13 часов 02 минуты указанный контейнер перемещен в зону таможенного контроля, 05.12.2022 года в 20 часов 46 минут указанный контейнер из зоны таможенного контроля перемещен в иное место прибытия, загружен в автотранспортное средство и убыл из иного место прибытия, при этом на место данного контейнера в зону таможенного контроля помещен иной контейнер с таким же номером CRSU9104379, иными доказательствами.

Вышеприведенные доказательства исследованы при рассмотрении дела с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Данные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, являются последовательными и согласуются между собой, их достоверность и допустимость проверены, обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение содержащиеся в них сведения, не имеется. Перечисленные доказательства оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, и признаются судьёй достоверными относительно события административного правонарушения и имеющими доказательственную силу по настоящему делу.

В соответствии ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина ООО «ТЛТ Кани-Курган» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.9 КоАП РФ установлена. Объективных обстоятельств, препятствующих исполнению обществом обязанностей, возложенных на него таможенным законодательством, не установлено.

Доводы защитников ООО «ТЛТ Кани-Курган» о том, что Обществу не было известно о прибытии 03.12.2022 года на территорию ООО «ТЛТ Кани-Курган» контейнера CRSU9104379, поскольку данный контейнер не передавался по акту приема-передачи на склад временного хранения ООО «ТЛТ Кани-Курган», судом не принимаются, поскольку все действия с перемещением контейнера из иного места прибытия в ПЗТК, расположенную на территории СВХ ООО «ТЛТ Кани-Курган» и обратно (03.12.2022 года, 05.12.2022 года), а также действия по выдаче контейнера иным лицам совершались работниками ООО «ТЛТ «Кани-Курган».

Как было указано ранее, статьей 319 ТК ЕАЭС установлено, что в иных местах зоны таможенного контроля создаются не только для временного хранения товаров, но и в целях совершения грузовых и иных операций в отношении товаров и транспортных средств, проведения таможенного контроля в форме таможенного осмотра и (или) таможенного досмотра товаров, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Из представленных материалов дела следует, не отрицалось допрошенными в ходе производства административного расследования свидетелями, что контейнер CRSU9104379 с товаром, прибывший 03.12.2022 года из КНР на территорию ЕАЭС, был помещен в зону таможенного контроля, расположенную на территории ООО «ТЛТ Кани Курган», с целью таможенного досмотра товаров, что не предполагает составление какого-либо акта между таможенным органом и ООО «ТЛТ Кани-Курган».

Между тем, в нарушение требований пункта 23 статьи 217 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в отсутствие разрешения таможенного органа, 05.12.2022 года работниками ООО ТЛТ «Кани-Курган» осуществлена выдача контейнера CRSU9104379 с товаром, прибывшего 03.12.2022 года из КНР на территорию ЕАЭС, третьему лицу.

Поскольку вина ООО «ТЛТ Кани-Курган» как субъекта административных правонарушений определяется виной его работника (работников), несоблюдение ООО «ТЛТ Кани Курган» требований таможенного законодательства вследствие противоправных виновный действий его работников и ненадлежащего исполнениями ими своих трудовых обязанностей не является обстоятельством, освобождающим само юридическое лицо от ответственности за вмененное правонарушение и свидетельствует о недостаточности приятых заявителем мер по соблюдению требований таможенного законодательства Российской Федерации.

Результаты служебной проверки, отраженные в заключении ДВТУ от 14.04.2023 года, в рамках которой установлены нарушения в действиях (бездействии) должностных лиц таможенного органа, на что ссылаются защитники ООО «ТЛТ Кани-Курган», при установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельствах, также не свидетельствуют об отсутствии вины Общества во вменяемом правонарушении.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «ТЛТ Кани-Курган».

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «ТЛТ Кани-Курган», не установлено.

Принимая во внимание, что в результате действий ООО «ТЛТ Кани-Курган» были грубым образом нарушены требования ТК ЕАЭС, что повлекло за собой выдачу третьему лицу товаров, в отношении которых не были окончены таможенные процедуры, неуплату таможенных платежей, чем причинен ущерб государству, а также повлекло возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, поскольку в ходе осмотра 03.12.2022 года контейнера CRSU9104379 с товаром, прибывшего 03.12.2022 года было выявлено несоответствие товара товарам, указанным в товаросопроводительных документах (выявлена нехарактерная упаковка), при этом сам товар досмотрен не был, что не позволило установить соблюдение запретов и ограничений в отношении ввезенного 03.12.2022 года товара, судья считает необходимым назначить ООО «ТЛТ Кани-Курган», административное наказание в виде административного штрафа в размере 300000 рублей, то есть в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ.

Поскольку местонахождение контейнера CRSU9104379 с товаром, прибывшим 03.12.2022 года из КНР на территорию ЕАЭС, и выданного 05.12.2022 года без разрешения таможенного органа, не установлено, дополнительное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, не может быть назначено.

Оснований для применения ст. 2.9, ч. 3.2 ст. 4.1, ст. 4.1.2 КоАП РФ не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судьей не установлено.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ТЛТ Кани Курган» (ИНН <***>, ОГРН <***>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300000 (триста тысяч) рублей.

Штраф оплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель- межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, Банк получателя – Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москвы, БИК 024501901, ОКТМО 45328000, счет банка получателя средств № 40102810045370000002, счет получателя средств № 03100643000000019502, КБК 15311601161010000140, 10703000 - код Хабаровской таможни. Назначение платежа: Хабаровская таможня, штраф по делу об административном правонарушении № 10703000-156/2023, уникальный идентификатор 15310107030000156235.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Благовещенского

городского суда Т.С. Астафьева

Мотивированное постановление изготовлено 03 июля 2023 г.