Дело № 2а-3245/2023

УИД: 03RS0017-01-2021-017978-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2023 года город Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Биккининой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Бакаевой К.Р.,

с участием представителя истца по доверенности Касаткиной Л.Р., представителя ответчика по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Стерлитамак в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан об обязании произвести перераспределение территорий (изменение их границ), закрепленных за муниципальными образовательными учреждениями,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец прокурор города Стерлитамак обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с уточненным административным исковым заявлением об обязании Администрацию городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести перераспределение территорий (изменение их границ), закрепленных за муниципальными образовательными учреждениями, с целью недопущения нарушения санитарных норм, регулирующих организацию и ведение образовательного процесса в МАДОУ «Детский сад №» ГО г. Стерлитамак, МАДОУ «Детский сад №» ГО г.Стерлитамак, МАДОУ «Детский сад №» ГО г.Стерлитамак, МАДОУ «Детский сад №» ГО г.Стерлитамак, МАДОУ «Детский сад №» ГО г.Стерлитамак, МАОУ «СОШ №» ГО г.Стерлитамак, МАОУ «СОШ №» ГО г.Стерлитамак, МАОУ «Гимназия №» ГО г.Стерлитамак, МАОУ «СОШ №» ГО г.Стерлитамак, МАОУ «СОШ №» ГО г.Стерлитамак, МАОУ «СОШ №» ГО г.Стерлитамак.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой города г. Стерлитамака проведена проверка исполнения законодательства при организации дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования. В соответствии с Нормативами площадей помещений, содержащимися таблице №.1 главы VI. Гигиенические нормативы по устройству, содержанию и режиму работы организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, количество детей в группах дошкольной образовательной организации определяется исходя из расчета площади групповой (игровой) комнаты - для групп раннего возраста (до 3-х лет) не менее 2,5 метров квадратных на 1 ребенка, для дошкольного возраста (от 3-х до 7-ми лет) - не менее 2,0 метров квадратных на одного ребенка, площади учебных помещений, кабинетов, аудиторий при фронтальных формах занятий для детей старше 7 лет и молодежи должны составлять не менее 2,5 метров квадратных на 1 ребенка. Проверкой установлены нарушения вышеуказанных норм законодательства. Так, на 2021 год проектная мощность дошкольных образовательных учреждений на территории ГО г. Стерлитамак составляет 15589 чел., при этом количество посещающих составляет 19735 детей. Проектная мощность образовательных учреждений на территории ГО г. Стерлитамак составляет 25801 чел., при этом количество обучающихся составляет 35660 детей. Изложенное свидетельствует об отсутствии условий доступности дошкольного и общего образования на территории ГО г. Стерлитамак. Решение указанного вопроса путем переполнения групп и классов не допустимо. Кроме того, проведенной проверкой, с привлечением ведущего специалиста- эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ в г.Стерлитамак, Аургазинском, Стерлибашевском, Стерлитамакском районах установлено, что в МАДОУ «Детский сад №» ГО г.Стерлитамак, МАДОУ «Детский сад №» ГО г.Стерлитамак, МАДОУ «Детский сад №» ГО г.Стерлитамак, МАДОУ «Детский сад №» ГО г.Стерлитамак, МАДОУ «Детский сад №» ГО г.Стерлитамак в нарушение таблицы 6.6 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ - 21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» наполняемость групп, исходя из расчета площади игровых 1 составляет менее 2,5 кв.м на 1 ребенка. Проведенной проверкой в МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №» ГО г. Стерлитамак установлено следующее: продолжительность занятий для обучающихся в I смену 1 - х классов, в период с января по май составляет 35, при регламентированной норме - 40 минут; продолжительность занятий для обучающихся в I смену 3; 5; 8; 9; 10; 11 классов составляет 40 мин, при регламентированной норме - 45 минут; продолжительность занятий для обучающихся во II смену 2;4 классов составляет 40 мин, при регламентированной норме - 45 минут; продолжительность занятий для обучающихся во II смену 6; 7 классов составляет 35 мин, при регламентированной норме - 45 минут, при включении в расписание занятий 2- х уроков физической культуры в неделю в классах: 1А - во вторник 5-м уроком включен «окружающий мир»; 1 Б - в пятницу 5-м уроком включено «литературное чтение»; 1В - во вторник 5-м уроком включено «литературное чтение»; 1 Г - вторник 5-м уроком «окружающий мир»; 1 Д - во вторник 5-м уроком включена «физическая культура»; 1Е - во вторник 5-м уроком включено «литературное чтение»; 1 Ж - во пятницу 5-м уроком включена «физическая культура»; 1 3 - во вторник 5-м уроком включен «окружающий мир»; 1 И - в среду 5-м уроком включена «физическая культура». В соответствии таблицей 6.6 СанПиН 1.2.3685 — 21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», продолжительность учебного занятия для обучающихся со 2 по 11 классы должна составлять 45 мин; при включении в расписание занятий 1 классов, 2-х уроков физической культуры в неделю, продолжительность дневной суммарной образовательной нагрузки для обучающихся должно составлять не более 4 уроков в день. Согласно п. 2.10.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», расписание занятий составляются с учетом дневной и недельной динамики умственной работоспособности обучающихся и шкалой трудности учебных предметов. Наполняемость классов, исходя из расчета площади учебного помещения (аудитории) - для классов с 1 по 11 составляет менее 2,5 кв.м на 1 ребенка в нарушение таблицы 6.6 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ - 21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Между тем, проведенной проверкой в МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №» ГО г. Стерлитамак Республики Башкортостан установлено, что при включении в расписание занятий 2-х уроков физической культуры в неделю в 1 классах в пятницу 5-м уроком включена «физическая культура»; во 2 А классе в понедельник 6-м уроком включена «физическая культура»; во 2 Б - 6-м уроком «физическая культура», что недопустимо. Проведенная проверка показала, что МАОУ «Гимназия №» ГО г. Стерлитамак Республики Башкортостан в нарушение вышеуказанных требований продолжительность занятий для обучающихся в 1 - х классах, в период с сентября по декабрь составляет 40, при регламентированной норме - 35 минут; при включении в расписание занятий 2-х уроков физической культуры в неделю в классах: 1А - во вторник 5-м уроком включен «физическая культура»; 1 Б - в среду 5-м уроком включено «физическая культура»; 1В - во вторник 5-м уроком включено «литературное чтение»; 1 Г - в четверг 5-м уроком «физическая культура». Проверкой в МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №» ГО г. Стерлитамак Республики Башкортостан установлено, что продолжительность занятий для обучающихся в 1 смену 2; ЗБ; 4Б; 4Е; 5; 8; 9; 10; 11 классов составляет 40, при регламентированной норме - 45 минут; продолжительность занятий для обучающихся во II смену 3; 4; 6; 7 классов составляет 30 мин, при регламентированной норме - 45 минут. Тогда как, в соответствии таблицей 6.6 СанПиН 1.2.3685 - 21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», продолжительность учебного занятия для обучающихся со 2 по 11 классы должна составлять 45 мин. Кроме того, при включении в расписание занятий 2-х уроков «физической культуры» в неделю в классах: 1А - в четверг 5-м уроком включена «физическая культура»; 1 Б - в среду 5- м уроком включена «физическая культура»; 1В - во вторник 5-м уроком включена «физическая культура»; 1 Г - среду 5-м уроком включена «физическая культура»; 1 Д - в пятницу 5-м уроком включена «физическая культура». Также нарушения таблицы 6.6 СанПиН 1.2.3685 - 21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» выявлены в МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №», МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №». Вышеуказанные нарушения, выявленные в деятельности дошкольных учреждений и общеобразовательных школ свидетельствуют о перенаполняемости образовательных организаций, что недопустимо. В соответствии с пунктом 13 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях. В соответствии со ст. 9 Федерального закона № 273-ФЗ, ст.120 Гражданского кодекса РФ, уставами образовательных учреждений администрация ГО г. Стерлитамака является учредителем муниципальных дошкольных и общеобразовательных учреждений. Таким образом, вышеизложенное свидетельствует о бездействии администрации ГО г. Стерлитамака по принятию мер по развитию социальной инфраструктуры, что влечет нарушение прав несовершеннолетних на надлежащие условия воспитания и обучения, доступность образования.

Помощник прокурора города Стерлитамак Касаткина Л.Р. в судебном заседании уточненный иск в редакции от ДД.ММ.ГГГГ поддержала, просила удовлетворить.

Представитель административного ответчика Администрации городского округа г. Стерлитамак Республики Башкортостан по доверенности ФИО1 в судебном заседании требования признал, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Представители заинтересованных лиц Министерство образования РБ, МКУ "Отдел образования ГО г. Стерлитамак РБ", МАДОУ "Детский сад №" ГО г. Стерлитамак, МАДОУ "Детский сад №" ГО г. Стерлитамак, МАДОУ "Детский сад №" ГО г. Стерлитамак, МАДОУ "Детский сад №" ГО г. Стерлитамак, МАДОУ "Детский сад №" ГО г. Стерлитамак, МАОУ " СОШ №", МАОУ " СОШ №", МАОУ "Гимназия №", МАОУ " СОШ №", МАОУ " СОШ №", МАОУ " СОШ №", в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, решая вопрос о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статьей 43 ч. 2 Конституции РФ гарантируется общедоступность образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование, регулируются также гарантирующим право на образование в Российской Федерации независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств, общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в том числе школьного образования.

Статьей 9, частями 1, 2 ст. 67 Федерального закона № 273-ФЗ предусмотрено, что организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях отнесена к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, закреплено право получения общего образования в образовательных организациях, определено, что правила приема на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать прием всех граждан, которые имеют право на получение общего образования соответствующего уровня.Государственная защита прав несовершеннолетних на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду гарантируется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии заявления», другими нормативными актами.

Согласно статье 2 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» органы местного самоуправления обязаны обеспечивать соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

В силу статьи 1, части 1 статьи 24 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе организационные, и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

В соответствии с частью 1 статьи 28 указанного Федерального закона в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

На основании статьи 39 данного Федерального закона соблюдение санитарных правил, утвержденных и введенных в действие федеральным органом исполнительной власти на территории Российской Федерации является обязательным для юридических лиц.

По смыслу пунктов 3, 5, 8 части 1 статьи 41 Федерального закона № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя: определение оптимальной учебной, внеучебной нагрузки, режима учебных занятий и продолжительности каникул; организацию и создание условий для профилактики заболеваний и оздоровления обучающихся: обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Положениями пункта 3 части 4 статьи 41 Федерального закона № 273-ФЗ организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Пунктом 15 части 3 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ предусмотрено, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно пункту 2 части 6 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с пунктами 1, 4, 7 части 1 статьи 9 Федерального закона № 273-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся: организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях; осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций, а также иных установленных настоящим Федеральным законом полномочий в сфере образования.

В соответствии с Нормативами площадей помещений, содержащимися таблице №6.1 главы VI. Гигиенические нормативы по устройству, содержанию и режиму работы организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2, количество детей в группах дошкольной образовательной организации определяется исходя из расчета площади групповой (игровой) комнаты - для групп раннего возраста (до 3-х лет) не менее 2,5 метров квадратных на 1 ребенка, для дошкольного возраста (от 3-х до 7-ми лет) - не менее 2,0 метров квадратных на одного ребенка, площади учебных помещений, кабинетов, аудиторий при фронтальных формах занятий для детей старше 7 лет и молодежи должны составлять не менее 2,5 метров квадратных на 1 ребенка.

Судом установлено и следует из материалов дела, что прокуратурой г. Стерлитамак РБ проведена проверка исполнения законодательства при организации дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, в ходе которой установлены нарушения вышеуказанных норм законодательства.

Так, на 2021 год проектная мощность дошкольных образовательных учреждений на территории ГО г. Стерлитамак составляет 15589 чел., при этом количество посещающих составляет 19735 детей.

Проектная мощность образовательных учреждений на территории ГО г. Стерлитамак составляет 25801 чел., при этом количество обучающихся составляет 35660 детей.

Изложенное свидетельствует об отсутствии условий доступности дошкольного и общего образования на территории ГО г. Стерлитамак.

Решение указанного вопроса путем переполнения групп и классов не допустимо.

Прокуратурой проведена также проверка с привлечением ведущего специалиста- эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ в г.Стерлитамак, Аургазинском, Стерлибашевском, Стерлитамакском районах, в ходе которой установлено, что в МАДОУ «Детский сад №» ГО г.Стерлитамак, МАДОУ «Детский сад №» ГО г.Стерлитамак, МАДОУ «Детский сад №» ГО г. Стерлитамак, МАДОУ «Детский сад №» ГО г. Стерлитамак, МАДОУ «Детский сад №» ГО г. Стерлитамак в нарушение таблицы 6.6 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ - 21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» наполняемость групп, исходя из расчета площади игровых 1 составляет менее 2,5 кв.м на 1 ребенка.

Проведенной проверкой в МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №» ГО г. Стерлитамак установлено следующее:

продолжительность занятий для обучающихся в I смену 1 - х классов, в период с января по май составляет 35, при регламентированной норме - 40 минут;

продолжительность занятий для обучающихся в I смену 3; 5; 8; 9; 10; 11 классов составляет 40 мин, при регламентированной норме - 45 минут;

продолжительность занятий для обучающихся во II смену 2;4 классов составляет 40 мин, при регламентированной норме - 45 минут;

продолжительность занятий для обучающихся во II смену 6; 7 классов составляет 35 мин, при регламентированной норме - 45 минут

при включении в расписание занятий 2- х уроков физической культуры в неделю в классах: 1А - во вторник 5-м уроком включен «окружающий мир»; 1 Б - в пятницу 5-м уроком включено «литературное чтение»; 1В - во вторник 5-м уроком включено «литературное чтение»; 1 Г - вторник 5-м уроком «окружающий мир»; 1 Д - во вторник 5-м уроком включена «физическая культура»; 1Е - во вторник 5-м уроком включено «литературное чтение»; 1 Ж - во пятницу 5-м уроком включена «физическая культура»; 1 3 - во вторник 5-м уроком включен «окружающий мир»; 1 И - в среду 5-м уроком включена «физическая культура».

В соответствии таблицей 6.6 СанПиН 1.2.3685 — 21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», продолжительность учебного занятия для обучающихся со 2 по 11 классы должна составлять 45 мин; при включении в расписание занятий 1 классов, 2-х уроков физической культуры в неделю, продолжительность дневной суммарной образовательной нагрузки для обучающихся должно составлять не более 4 уроков в ^ень. Согласно п. 2.10.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», расписание занятий составляются с учетом дневной и недельной динамики умственной работоспособности обучающихся и шкалой трудности учебных предметов.

Наполняемость классов, исходя из расчета площади учебного помещения (аудитории) - для классов с 1 по 11 составляет менее 2,5 кв.м на 1 ребенка в нарушение таблицы 6.6 СанПиН 1.2.3685 - 21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Проверка в МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №» ГО г. Стерлитамак Республики Башкортостан показала, что при включении в расписание занятий 2-х уроков физической культуры в неделю в 1 классах в пятницу 5-м уроком включена «физическая культура»; во 2 А классе в понедельник 6-м уроком включена «физическая культура»; во 2 Б - 6-м уроком «физическая культура», что недопустимо.

Проведенной проверкой в МАОУ «Гимназия №» ГО г. Стерлитамак Республики Башкортостан также установлено, что в нарушение вышеуказанных требований продолжительность занятий для обучающихся в 1 - х классах, в период с сентября по декабрь составляет 40, при регламентированной норме - 35 минут; при включении в расписание занятий 2-х уроков физической культуры в неделю в классах: 1А - во вторник 5-м уроком включен «физическая культура»; 1 Б - в среду 5-м уроком включено «физическая культура»; 1В - во вторник 5-м уроком включено «литературное чтение»; 1 Г - в четверг 5-м уроком «физическая культура».

Проверкой в МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №» ГО г. Стерлитамак Республики Башкортостан установлено, что продолжительность занятий для обучающихся в 1 смену 2; ЗБ; 4Б; 4Е; 5; 8; 9; 10; 11 классов составляет 40, при регламентированной норме - 45 минут; продолжительность занятий для обучающихся во II смену 3; 4; 6; 7 классов составляет 30 мин, при регламентированной норме - 45 минут. Тогда как, в соответствии таблицей 6.6 СанПиН 1.2.3685 - 21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», продолжительность учебного занятия для обучающихся со 2 по 11 классы должна составлять 45 мин.

При включении в расписание занятий 2-х уроков «физической культуры» в неделю в классах: 1А - в четверг 5-м уроком включена «физическая культура»; 1 Б - в среду 5- м уроком включена «физическая культура»; 1В - во вторник 5-м уроком включена «физическая культура»; 1 Г - среду 5-м уроком включена «физическая культура»; 1 Д - в пятницу 5-м уроком включена «физическая культура».

Также нарушения таблицы 6.6 СанПиН 1.2.3685 - 21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» выявлены в МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №», МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №».

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что вышеуказанные нарушения, выявленные в деятельности дошкольных учреждений и общеобразовательных школ свидетельствуют о перенаполняемости образовательных организаций, что является недопустимым. Бездействие Администрации ГО г. Стерлитамак РБ по принятию мер по развитию социальной инфраструктуры влечет нарушение прав несовершеннолетних на надлежащие условия воспитания и обучения, доступность образования. Выявленные нарушение прав детей на доступное и безопасное образование влекут снижение качества реализации образовательных программ и не отвечают потребностям детей в создании комфортной и современной образовательной среды.

Оценив доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, а также учитывая выявленные в деятельности дошкольных учреждений и общеобразовательных школ перенаполняемость образовательных организаций, исходя из того, Администрация ГО г. Стерлитамак РБ является учредителем муниципальных дошкольных и общеобразовательных учреждений, а также исходя из признания административным ответчиком административного иска в порядке части 3 статьи 46 КАС РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора города Стерлитамак.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора города Стерлитамак в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан об обязании произвести перераспределение территорий (изменение их границ), закрепленных за муниципальными образовательными учреждениями – удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести перераспределение территорий (изменения их границ) закрепленных за муниципальными образовательными учреждениями, с целью недопущения нарушения санитарных норм, регулирующих организацию и ведение образовательного процесса в МАДОУ «Детский сад №» ГО г. Стерлитамак, МАДОУ «Детский сад №» ГО г.Стерлитамак, МАДОУ «Детский сад №» ГО г.Стерлитамак, МАДОУ «Детский сад №» ГО г.Стерлитамак, МАДОУ «Детский сад №» ГО г.Стерлитамак, МАОУ «СОШ №» ГО г.Стерлитамак, МАОУ «СОШ №» ГО г.Стерлитамак, МАОУ «Гимназия №» ГО г.Стерлитамак, МАОУ «СОШ №» ГО г.Стерлитамак, МАОУ «СОШ №» ГО г.Стерлитамак, МАОУ «СОШ №» ГО г.Стерлитамак.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: Т.А. Биккинина