Решение по делу № 02А-0323/2023~МА-0176/2023 от 29.03.2023 - о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не снятии арестов с имущества должника.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 марта 2023 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Федюниной С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-323/2023 (УИД 77RS0014-02-2023-001733-55) по административному иску Финансового управляющего ФИО1 - ФИО2 фио к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио, ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не снятии арестов с имущества должника,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Финансовый управляющий ФИО1 - фио обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, выразившееся в не снятии арестов на имущество должника после признания должника банкротом, обязать судебного пристава-исполнителя прекратить бездействие, и снять все наложенные на имущество должника, а именно: с квартиры, расположенной по адресу: адрес ФИО3, д. 22, корп. 2, кв. 162, с земельного участка, расположенного по адресу: адрес, западнее адрес.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что решением Арбитражного суда адрес от 08.02.2022г. фио А.С. признан несостоятельным (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина. На исполнении в ОСП по адрес ГУФССП России по Москве находились исполнительные производства, в рамках которых на имущество должника, а именно: на квартиру, расположенную по адресу: адрес ФИО3, д. 22, корп. 2, кв. 162, на земельный участок, расположенный по адресу: адрес, западнее адрес, наложены аресты. В настоящее время исполнительные производства в отношении ФИО1 окончены, однако аресты не были отменены судебным приставом-исполнителем. Финансовым управляющим в адрес ОСП по адрес было направлено заявление о снятии арестов, которое получено ОСП по адрес 07.06.2022г., однако, в нарушение требований закона ответственные сотрудники до настоящего времени не сняли указанные выше ограничения.

Административный истец Финансовый управляющий фио - фио в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио, представители административных ответчиков ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц ФССП России, ООО «Вуд Концепт» в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд в соответствии со ст. 226 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.

Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены задачи исполнительного производства, коими являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Федерального закона также установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, определенный в статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не является исчерпывающим, и в силу пункта 17 части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в статье 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

В судебном заседании установлено, что на исполнении в ОСП по адрес ГУФССП России по Москве находились исполнительные производства, возбужденные в отношении должника ФИО1, а именно:

№ 166070/17/77056-ИП от 05.12.2017г.,

№ 197048/19/77056-ИП от 06.05.2019г.,

№ 60369/21/77056-ИП от 17.06.2019г.,

№ 394342/19/77056-ИП от 22.10.2019г.,

№ 354003/22/77056-ИП от 27.03.2020г.,

№ 34534/20/77056-ИП от 10.10.2020г.,

№ 190100/20/77056-ИП от 24.07.2020г.,

№ 353998/22/77056-ИП от 11.09.2020г.,

№ 383795/20/7705-ИП от 21.12.2020г.,

№ 147962/21/77056-ИП от 05.04.2021г.,

№ 244897/21/77056-ИП от 03.06.2021г.,

№ 339006/21/77056-ИП от 04.08.2021г.,

№ 5581/22/77056-ИП от 14.01.2022г.,

№ 51508/22/77056-ИП от 10.02.2020г.

В рамках указанных исполнительных производств судебным приставом-исполнителем были наложены запреты на совершение действий регистрации в отношении имущества должника, именно на квартиру, расположенную по адресу: адрес ФИО3, д. 22, корп. 2, кв. 162, на земельный участок, расположенный по адресу: адрес, западнее адрес.

Согласно информации с официального сайта ФССП России все вышеуказанные исполнительные производства окончены.

Решением Арбитражного суда адрес от 08.02.2022г. фио А.С. признан несостоятельным (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина.

В административном исковом заявлении административный истец указывает, что не смотря на то, что вышеуказанные исполнительные производства в настоящее время окончены, аресты, наложенные на имущество должника не отменены.

В отзыве на административное исковое заявление административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио указывает, что согласно ответу на запрос из Управления Росреестра было установлено, что в собственности у должника имеется недвижимое имущество, в связи с чем судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления о запрете на совершение действий по регистрации в отношении имущества должника, в настоящее время исполнительные производства окончены, наложенные ограничения отменены, кроме того, 29.03.2023г. судебным приставом-исполнителем повторно вынесены постановления о снятии запрета на совершение регистрационных действий.

Так судебным приставом-исполнителем в материалы дела представлены постановления о снятии запрета на совершение действий по регистрации, а именно постановления от 03.06.2021г., от 30.03.2022г., от 29.03.2023г., согласно которым арест, наложенный на имущество должника ФИО1, а именно на квартиру, расположенную по адресу: адрес ФИО3, д. 22, корп. 2, кв. 162, на земельный участок, расположенный по адресу: адрес, западнее адрес отменен.

На основании вышеизложенного, учитывая, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт того, что наложенные в рамках исполнительных производств, возбужденных в отношении ФИО1, запреты на совершение регистрационных действий в настоящее время отменены, а исполнительные производства окончены, суд не находит предусмотренных законом основания для признания незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, выразившегося в не снятии арестов на имущество должника после признания должника банкротом, обязания судебного пристава-исполнителя прекратить бездействие, и снять все наложенные на имущество должника, в связи с чем в удовлетворении административного иска отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174 -177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Финансового управляющего ФИО1 - ФИО2 фио к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио, ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не снятии арестов с имущества должника - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 07 апреля 2023 года.

Судья: Федюнина С.В.