№ 2-2316/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2022 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Чирковой В.В.,

при секретаре Великородновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Архангеловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, ФИО1, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Архангеловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области обратилась в суд с указанным иском, указав, что в соответствии с распоряжением администрации Оренбургского района Оренбургской области №-р от 25 мая 1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности на землю владельцам земельных долей Оренбургского района» из состава земель, предоставленных ранее АО «Архангеловское», был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность 501 гражданам, не распорядились своими земельными долями 169 участников. Общий размер невостребованных земель составляет 29833600 кв.м. Из них 122 умерших участников общей долевой собственности, размер невостребованных земель умерших участников общей долевой собственности составляет 21536692 кв.м., что дает возможность для признания принадлежащейучастникам долевой собственности земельной доли, невостребованной. На протяжении трех лет собственники земельных долей и их наследники не распорядились долями и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящейся в долевой собственности земли сельскохозяйственного назначения.

Просит суд признать право муниципальной собственности муниципального образования Архангеловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области на земельную долю из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 1765 300 кв.м., расположенную на территории муниципального образования Архангеловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, в связи с ее не востребованностью.

Определениями суда от 24 июня 2022 года исковое требование администрации МО Архангеловский сельсовет к территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области о признании права муниципальной собственности МО Архангеловский сельсовет на земельную долю ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенных на территории МО Архангеловский сельсовет, выделено в отдельное производство.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО1, ФИО2, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований администрация МО Оренбургский район Оренбургской области, ФИО3, ФИО3, ФИО4, ФИО5

Представитель истца администрации муниципального образования Архангеловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте его рассмотрения.

Представитель ответчика территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Ответчики ФИО1, ФИО5, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте слушания по делу надлежащим образом в соответствии со ст. 165.1 ГК РФ. Судебное извещение было направлено ответчиками по адресу регистрации. С указанного адреса конверт, содержащий судебное извещение, возвращен с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения.

Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, администрация МО Оренбургский район Оренбургской области, ФИО3, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии с п. 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 68 названного постановления, статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При таких обстоятельствах суд читает, что ответчик, который не получал почтовое отправление по адресу регистрации, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

В соответствии с пунктом 5 статьи79 Земельного кодексаРФ использование земельныхдолей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно пункту 1 статьи1Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков идолейв праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями статьи 12.1 вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядокпризнанияземельнойдоли, принадлежащей на праве собственности гражданину,невостребованной.

Так, в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может бытьпризнаназемельнаядоля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельнуюдолюв аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельныедоли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долям по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долейможет быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до днявступленияв силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельнаядоля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет праванаследовать, или все наследники отстранены отнаследования, или никто из наследников не принялнаследства, или все наследники отказались отнаследстваи при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельныхдолей, которые могут бытьпризнаныневостребованнымипо основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участниковдолевойсобственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Списокневостребованныхземельныхдолейпредставляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегосявдолевойсобственности, на утверждение общему собранию участниковдолевойсобственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованныхземельныхдолей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегосявдолевойсобственности, и заявить об этом на общем собрании участниковдолевойсобственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельныхдолейиз списканевостребованныхземельныхдолей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собраниемучастниковдолевойсобственности земельныедоли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу оневостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием опризнанииправа муниципальной собственности на земельные доли, признанныев установленном названной статьей порядкеневостребованными.

Как следует из материалов дела, на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и распоряжения администрации Оренбургского района №-р от 25 мая 1994г. был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность 501 гражданам, из состава земель, предоставленных ранее АО «Архангеловское» Архангеловского сельсовета.

Гражданам, которым предоставляются земельные участки в коллективно-долевуюсобственность, в силу положений ст.18Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» являются собственниками земельнойдоли.

На основании распоряжения администрации Оренбургского района от 25 мая 1994 гола №-р гражданам были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю (долю в праве собственности на земельный участок), в том числе ФИО6 (свидетельство №).

В порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в газете «Сельские вести» от 27 мая 2017 года № (10767) и от 22 декабря 2018 года № (10924) опубликовано сообщение о намерении администрации муниципального образования Архангеловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области оформить право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли на земельном участке с кадастровым номером №, также опубликован список пайщиков.

Согласно справке, выданной администрацией МО Архангеловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области от 16 июля 2019 года №, на извещение, опубликованное в газете «Сельские вести» от 22 декабря 2018 года за №, общее собрание участников долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначена с повесткой дня по утверждению списка невостребованных земельных долей не состоялось из-за отсутствия необходимого количества (кворума) участников долевой собственности.

В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности АО «Архангеловское» Архангеловского сельсовета в течение шести месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрация муниципального образования Архангеловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области постановлением от 19 июля 2019 года №-п утвердила список невостребованных земель, расположенных на территории МО Архангеловского сельсовета Оренбургского района Оренбургской области, всего 122 доли, в числе собственника земельных долей значится ФИО6 (свидетельство №).

Согласно актовой записи о смерти, ФИО6, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из наследственного дела № после смерти ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ, следует, что наследником являются ФИО5, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО7

ФИО5, ФИО3, ФИО3, ФИО4 отказались от причитающейся им доли наследства после смерти ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ в пользу детей – ФИО1 (сына), ФИО7 (дочери)

Из свидетельства о праве нанаследствопо закону следует, что дети умершего ФИО6 – ФИО1, ФИО8 являются наследниками его имущества, в том числе на денежные вклады.

Ответчики ФИО1, ФИО2 отказ от прав наземельнуюдолю, принадлежавшую наследодателю ФИО6, суду не представил.

Поскольку право собственности в порядке наследования перешло к ФИО1, ФИО2 то указанная земельнаядоляподлежит исключению из числаневостребованных, поскольку на дату формирования и публикации указанного списка, так и на дату рассмотрения настоящего иска отсутствовали предусмотренные законом признаки невостребованности земельной доли.

По указанным обстоятельствам у суда отсутствуют основания к удовлетворению требований администрации МО Архангеловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области опризнанииправа муниципальной собственности наневостребованнуюземельнуюдолю.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации муниципального образования Архангеловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, ФИО1, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано, в апелляционном порядке, в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья : Чиркова В.В.

Справка. Мотивированное решение суда изготовлено 26 декабря 2022 года

Судья: