Решение по делу № 2-1069/2023 от 03.03.2023

Дело 2-1069/2023

64RS0046-01-2023-000430-24

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2023 г. г.Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Милованова А.С., при секретаре судебного заседания Лыгиной В.В., с участием помощника прокурора Ленинского района г.Саратова Дмитриевой П.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Волжского района г.Саратова в интересах несовершеннолетней ФИО1 к ФИО2, о признании за несовершеннолетними права собственности на долю в жилом помещении и понуждении к регистрации изменений в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним

установил:

прокурор Волжского района г.Саратова обратился суд с иском о признании за несовершеннолетними права собственности на долю в жилом помещении и понуждении к регистрации изменений в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в котором просит: прекратить право собственности ФИО2 на 2/3 доли в праве собственности на объект недвижимого имущества расположенный по адресу: <адрес>,18, <адрес>, 4, 2, ком. 18, с кадастровым номером: 64:48:000000:225207; признать за несовершеннолетней ФИО1 право собственности на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на указанный объект недвижимого имущества.

Свои требования истец мотивирует тем, что прокуратурой Волжского района г.Саратова проведена проверка соблюдения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала, в ходе, которой установлено следующее.

В ходе проведения проверки установлено, что в целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки на основании решения ГУ УПФ РФ в Волжском районе г.Саратова 01.03.2016 ФИО2 выдан сертификат на материнский капитал серия МК-8 № 0558590. Уведомлением № 291 от 17.06.2019 г. ФИО2 удовлетворено заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

ФИО2 является матерью несовершеннолетней ФИО1 04.11.2015 г.рожд. и совершеннолетнего ФИО3 25.09.1994 г.рожд..

06.05.2016 г. между ФИО2 и ФИО4 заключен договор купли-продажи комнаты в коммунальной квартире по следующему адресу: <...>, к. 1, 4, 2, ком. 18, с кадастровым номером: 64:48:000000:225207, стоимостью 465000 руб., с использованием средств материнского капитала в размере 433026 руб. и собственных средств в размере 31974 руб.

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Волжском районе г.Саратова от 17.06.2019 г. заявление ФИО2 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала удовлетворено в размере 433026 руб.

Средства материнского капитала перечислены отделением Пенсионного фонда РФ по Саратовской области платежным поручением от 28.06.2019 г. № 224115 на счет продавца.

Согласно сведениям содержащимся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним приобретенное ответчиком недвижимое имущество оформлено в собственность на ответчика. Следовательно, ответчик не исполнил обязательство по оформлению права собственности в объекте недвижимого имущества приобретенного с использованием средств материнского капитала, на детей, соразмерно их доли в размере материнского (семейного) капитала, в связи с чем прокурор вынужден обратиться в суд с иском в защиту несовершеннолетнего.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные указанным в иске, просила иск удовлетворить.

Ответчик и третьи лица не заявляющие самостоятельных требований в судебное заседание не явились, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, извещены надлежащим образом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. п. 63, 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).

Таким образом, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. В данном случае риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В связи с чем, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие, с согласия истца на основании ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В данном случае индивидуализировать и привлечь к участию в деле в качестве истцов конкретных лиц, невозможно, поэтому обращения прокурора в защиту неопределенного круга лиц, является законным и обоснованным.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района на основании поручения прокуратуры области проведена проверка соблюдения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала, в ходе которой установлено следующее.

В ходе проведения проверки установлено, что прокуратурой Волжского района г.Саратова проведена проверка соблюдения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала, в ходе, которой установлено следующее.

ФИО2 является матерью несовершеннолетней ФИО1 04.11.2015 г.рожд. и совершеннолетнего ФИО3 25.09.1994 г.рожд..

06.05.2016 г. между ФИО2 и ФИО4 заключен договор купли-продажи комнаты в коммунальной квартире по следующему адресу: <адрес>,18, <адрес>, 4, 2, ком. 18, с кадастровым номером: 64:48:000000:225207, стоимостью 465000 руб., с использованием средств материнского капитала в размере 433026 руб. и собственных средств в размере 31974 руб.

В соответствии со ст.ст. 38, 40 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находится под защитой государства. Забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей (далее – Закон), право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: 1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года; 2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; 3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.

В силу п. 2 ст. 2, ст. 9 Закона материнский (семейный) капитал – это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей. Расходование данных денежных средств носит целевой характер. От имени Российской Федерации пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет контроль за расходованием федеральных средств, принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче сертификата на получение материнского (семейного) капитала, ведет федеральный регистр лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки (ст.ст. 4, 5, 7, 9 Закона).

В соответствии с ч. 4 ст. 10 Закона жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

При этом в силу п. «ж» ч. 13 постановления Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» обязательным условиям предоставления материнского капитала пенсионным фондом Российской Федерации в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение – является засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев.

В соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ право на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента регистрации соответствующих прав на него.

В соответствии с п. 3-5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее – государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Вместе с тем, установленная федеральным законодательством обязанность и принятое на себя обязательство ответчиком не выполнена, жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей не оформлено.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В связи с тем, что в данном случае нарушены законные права и интересы несовершеннолетнего ребенка, которые в силу своего возраста относится к социально-незащищенной категории и не может самостоятельно защитить свои права, прокурором района принято решение о предъявлении настоящего искового заявление в порядке ст. 45 ГПК РФ.

Ответчики возражений относительно заявленных требований не представила.

Таким образом, требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению. При этом суд находит, что доли в праве собственности на квартиру прокурором определены не верно. Как следует из иска материнский капитал был представлен в сумме 433026 руб. на семью из 3-х человек. Следовательно, размер средств приходящихся на каждого из членов семьи составляет 144342 руб. Объект недвижимого имущества являющегося предметом иска приобретен ответчиком за 465000 руб., с использованием собственных средств в размере 31974 руб. Следовательно, размер доли приходящейся на несовершеннолетнюю ФИО1 составляет 31/100 в праве собственности на объект недвижимого имущества.

При таких обстоятельствах подлежит прекращению право собственности ответчика на 31/100 в праве на комнату в коммунальной квартире по следующему адресу: <адрес>,18, <адрес>, 4, 2, ком. 18, с кадастровым номером: 64:48:000000:225207 и признании права собственности несовершеннолетней ФИО1 на 31/100 в праве на комнату в коммунальной квартире по следующему адресу: <адрес>,18, <адрес>, 4, 2, ком. 18, с кадастровым номером: 64:48:000000:225207.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

решил:

прекратить право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рожд. на 31/100 доли в праве на комнату в коммунальной квартире по следующему адресу: <адрес>,18, <адрес>, 4, 2, ком. 18, с кадастровым номером: 64:48:000000:225207.

Признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рожд. на 31/100 доли в праве на комнату в коммунальной квартире по следующему адресу: <адрес>,18, <адрес>, 4, 2, ком. 18, с кадастровым номером: 64:48:000000:225207.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 13 марта 2023 г.

Председательствующий