2-2695/2024

26RS0003-01-2024-002955-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 ноября 2025 года город Ставрополь

Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Дубровской М.Г.,

при секретаре судебного заседания Черкашиной А.В.

с участием представителя администрации Октябрьского района города Ставрополя - ФИО1, представителя Отдела по охране прав детства администрации Октябрьского района города Ставрополя ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Администрации Октябрьского района города Ставрополя к ФИО5, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО6 (третьи лица: Отдел по охране прав детства администрации Октябрьского района города Ставрополя, Администрация города Ставрополя) о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Октябрьского района города Ставрополя обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО5, действующему, в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО6 о признании утратившими право пользования жилым помещением.

В обоснование исковых требований истцом указано, что в реестре муниципальной собственности города Ставрополя значится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Данное помещение передано в качестве имущества муниципальной казны в администрацию Октябрьского района города Ставрополя и предоставлено ФИО3. Договор социального найма на указанную квартиру с администрацией района заключен не был.

По информации учета отдела по вопросам миграции отдела полиции № Управления МВД России по городу Ставрополю в <адрес>, расположенной в <адрес>, зарегистрированными по настоящее время значатся: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - (с ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (с ДД.ММ.ГГГГ).

Истцом указано, что согласно акту осмотра жилого помещения, в указанной квартире длительное время никто не проживает, оплата за жилое помещение и коммунальные услуги не производится. В соответствии со сведениями, поступившими в администрацию района из Министерства образования Ставропольского края и выписке из ЕГРН, ФИО5 государственным казенным учреждением Ставропольского края «Имущественный фонд Ставропольского края» предоставлено жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, расположенное по адресу: <адрес>, а ФИО6 на праве общей долевой собственности принадлежит дом, расположенный в городе Ставрополе, <адрес>

Таким образом, ФИО5 и ФИО6 добровольно выехали на новое место жительства, длительное время не проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, иные действия по его использованию также не осуществляют, обязанности по содержанию жилого помещения не исполняют, оплату за коммунальные услуги и жилое помещение не производят.

Выезд нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, а также не внесение платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги более 6 месяцев влечет за собой прекращение права пользования жилым помещением.

Истцом указано, что в порядке досудебного урегулирования вопроса ФИО5 и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ направлены уведомления от ДД.ММ.ГГГГ за №, № о необходимости в 10 дневный срок с момента получения уведомления сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес>, обратившись в компетентные органы, с предоставлением в администрацию района подтверждающих документов. Однако до настоящего времени ответчики в администрацию района не явились, требование по устранению нарушений не выполнили.

На основании вышеизложенного, истец просил суд:

-признать ФИО5, утратившим право пользования жилым помещением - квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>.

-признать ФИО2, утратившим право пользования жилым помещением - квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>.

-признать ФИО6 утратившим право пользования жилым помещением - квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>.

-снять ФИО5, ФИО2, ФИО6 с регистрационного учета по адресу <адрес>.

Определением Октябрьского районного суда города Ставрополя от 21.08.2025, вынесенным без удаления суда в совещательную комнату в порядке части 2 статьи 224 ГПК РФ, к участию в данном гражданском деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация города Ставрополя, что занесено в протокол судебного заседания.

Представитель истца - администрации Октябрьского района города Ставрополя ФИО1, в судебном заседании требования искового заявления поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО5, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснял, что данное жилое помещение, после лишения его матери родительских прав и направлении его в детский дом, постановлением Главы администрации Октябрьского района города Ставрополя было закреплено за ним. В настоящее время он с семьей из трех человек, в том числе с несовершеннолетним ребенком, проживает в жилом помещении специализированного жилищного фонда Ставропольского края, предоставленном ему Министерством имущественных отношений Ставропольского края как сироте, площадью 33,3 кв.м., что значительно ниже нормы предоставления жилой площади на семью в городе Ставрополе. В жилом помещении, по адресу <адрес>, в настоящее время он осуществляет капитальный ремонт (штукатурка, покраска, замена отопления, электропроводки), так как за весь период его нахождения в детском доме ремонт не производился. Кроме того, в данном жилом помещении находятся его личные вещи. Указал, что неоднократно обращался в администрацию Октябрьского района города Ставрополя с заявлением о заключении договора социального найма на данное жилое помещение, но ему отказывали.

Ответчик ФИО6, представитель третьего лица Администрации города Ставрополя, будучи надлежащем образом извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела в суд не явились, причины неявки суду неизвестны.

Представитель третьего лица - Отдела по охране прав детства администрации Октябрьского района города Ставрополя ФИО4, в судебном заседании просила исковое заявление удовлетворить.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения участников процесса, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчиков, и в том числе неявившегося третьего лица.

Исследовав материалы данного гражданского дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый гражданин вправе иметь в собственности имущество, то есть владеть, пользоваться и распоряжаться им.

Частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации провозглашено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе и распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

На основании части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Согласно пункту 2 статьи 292 Гражданского кодекса РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что муниципальному образованию город Ставрополь на праве собственности принадлежит жилое помещение - <адрес>, площадью 45,2 кв.м., с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>.

Согласно контрольному талону к ордеру №, Исполнительным комитетом Ленинского районного Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> была предоставлена - ФИО10 (состав семьи: ФИО10, ФИО11 - дочь).

Согласно сведениям по информационным учетам отдела по вопросам миграции ОП№ УМВД России по городу Ставрополю, зарегистрированными в вышеуказанной квартире значатся: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (с ДД.ММ.ГГГГ).

Судом установлено, что у ответчика ФИО6 право пользование спорной квартирой возникло как у члена семьи нанимателя, поскольку он является сыном умершей ФИО12 (наниматель квартиры, расположенной по адресу: <адрес>).

Право пользования спорной квартирой у ответчика ФИО5 возникло на основании постановления Главы администрации Октябрьского района города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ №. Поскольку несовершеннолетний ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является сыном ФИО5 у него также возникло право пользования спорной квартирой.

Согласно доводам искового заявления, в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> длительное время никто не проживает, а кроме того, у ответчиков имеется иное жилье.

Судом установлено, что ФИО6 на праве общей долевой собственности с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

Таким образом, судом установлено, что ответчик ФИО6 добровольно выехал на новое место жительства, длительное время не проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, иных действий по его использованию также не осуществляет, обязанности по содержанию жилого помещения не исполняет, оплату за коммунальные услуги и жилое помещение не производит, иное материалы настоящего гражданского дела не содержат.

Оценив все представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения сторон, исходя из выше установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что исковые требования истца в части прекращения права пользования ответчиком ФИО6 квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей муниципальному образованию <адрес> на праве собственности, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Также суд отмечает, что сам по себе факт регистрации по месту жительства или отсутствия таковой не порождает для граждан каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации, поэтому суд считает, что наличие регистрации ответчика в спорном жилом помещении не свидетельствует о наличии у него права пользования жилым помещением.

Согласно подпункту «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 №713, статье 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в том числе, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, решение суда о признании прекращенным права пользования ответчиком ФИО6 спорным жилым помещением является основанием для его снятия с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, относительно требования истца в части прекращения права пользования ответчиками ФИО5 и ФИО2 квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что государственным казенным учреждением Ставропольского края «Имущественный фонд Ставропольского края» ФИО5 предоставлено жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 33.3 кв.м.

Общая площадь представляемого по договору социального найма жилого помещения определяется в соответствии с частью 1 статьи 50 и частью 2 статьи 58 ЖК РФ.

Согласно части 1 статьи 50 ЖК РФ минимальный размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, определяется исходя из нормы предоставления.

Согласно решению Ставропольской городской Думы от 30.11.2005 №184 «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения» с учетом внесения изменения в подпункт 1.1 пункта 1 от 25.04.2012 №209, норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в городе Ставрополе установлена в размере: не менее 15 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

Согласно материалам дела, в состав семьи ФИО16 входят: ответчик ФИО5, его супруга ФИО14 и сын (ответчик) несовершеннолетний ФИО2 Таким образом, общая площадь квартиры, предоставленной ФИО5 по договору найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, значительно меньше площади, установленной в городе Ставрополе.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, а также показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО15 - старшего <адрес>, что ответчик ФИО5 пользуется спорной квартирой, несет бремя содержания квартиры, оплачивает коммунальные услуги, произвел за счет собственных средств капитальный ремонт, поддерживает сохранность и ее надлежащее состояние.

Кроме того, материалами дела подтверждается, что в собственности у ответчика ФИО5 иного жилья не имеется, а предоставление государственным казенным учреждением Ставропольского края «Имущественный фонд Ставропольского края» в качестве меры социальной поддержки сироте, квартиры по договору найма специализированного жилого помещения, не свидетельствует об отсутствии у ФИО5 права пользования квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>, закрепленного за ним постановлением Главы администрации Октябрьского района города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требования истца в части прекращения права пользования ответчиками ФИО5 и несовершеннолетним ФИО2 квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации Октябрьского района города Ставрополя к ФИО5, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО6 (третьи лица Отдел по охране прав детства администрации Октябрьского района города Ставрополя. Администрация города Ставрополя) о признании утратившими право пользования жилым помещением, - удовлетворить частично.

Признать ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ: серия 0704 №, выдан Отделом внутренних дел Октябрьского района города Ставрополя, ДД.ММ.ГГГГ, утратившим право пользования жилым помещением - квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Требования о признании ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования жилым помещением - квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>б; снятии с регистрационного учета ФИО5, ФИО2, ФИО6, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 20 ноября 2025 года.

Судья М.Г. Дубровская