Решение по делу № 2А-718/2023 от 07.04.2023

УИД - 38RS0019-01-2023-000681-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Братск 07 апреля 2023 года

Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Пащенко Р.А.,

при секретаре Камаевой М.В.,

с участием прокурора ФИО8.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-718/2023 по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России (данные изъяты)» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МУ МВД России «(данные изъяты)» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении ФИО1 административные ограничения к ранее установленным ему судом административным ограничениям: увеличить явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до четырех раз в месяц; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (барах, ресторанах кафе, досуговых центрах).

В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО1 17.09.2018 был осужден приговором (данные изъяты) городского суда (адрес) по п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «в, г» ч. 3 ст. 158, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с 17.09.2018, был освобожден из ФКУ (данные изъяты) России по (адрес) 10.09.2021 по отбытии наказания. В период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания, в связи с чем 10.08.2021 решением (данные изъяты) районного суда (адрес) в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений, а именно: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы территории (адрес). Срок надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

После освобождения от отбывания наказания ФИО1 прибыл на постоянное место жительства по адресу: (адрес).

10.06.2022 ФИО1 был поставлен на профилактический учет «административный надзор» в ОП № МУ МВД России «(данные изъяты)» с заведением дела административного надзора, на срок 3 года, то есть по 09.06.2025 включительно.

С 10.02.2023 ФИО1 проживает по адресу: (адрес) (адрес).

Будучи судимым, за время нахождения под административным надзором, в 2022-2023 годах ФИО1 совершил ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.

Согласно характеристике ФИО1 с 12.10.2022 постоянно проживает по адресу: (адрес), злоупотребляет спиртными напитками, по месту жительства характеризуется посредственно.

Представитель административного истца МУ МВД России «(данные изъяты)» ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административный иск в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1. в судебное заседание не явился, просил административный иск рассмотреть в его отсутствие.

Исследовав письменные доказательства в материалах дела, заслушав заключение прокурора ФИО4, полагавшей административные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Основания и порядок установления, продления срока, прекращения административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 2 названой статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо иметь в виду, что в отношении совершеннолетнего лица, имеющего на день вступления в силу Закона об административном надзоре непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего и освободившегося из мест лишения свободы до дня вступления в силу Закона, административный надзор может быть установлен по заявлению органа внутренних дел при условии совершения этим лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В иных случаях административный надзор за данной категорией лиц установлен быть не может (часть 1 статьи 3, часть 2 статьи 13 Закона об административном надзоре).

Приговором (данные изъяты) городского суда (адрес) от 17.09.2018 ФИО1 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «в, г» ч. 3 ст. 158, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ, и ему назначено наказание в 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением (данные изъяты) районного суда (адрес) от 10.08.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор и установлены административные ограничения в виде: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы территории (адрес). Срок надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из справки ФКУ (данные изъяты) ГУФСИН России по (адрес) следует, что ФИО1 освобожден 10.09.2021 по отбытии наказания.

Согласно бытовой характеристике от 24.03.2023 ФИО1 проживает по адресу: (адрес), не женат, на иждивении несовершеннолетних детей не имеет, так как (дата) лишен родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына. ФИО1 не работает, злоупотребляет спиртными напитками, по месту жительства характеризуется посредственно. Состоит на учете в ОП № МУ МВД России (данные изъяты)» с 10.06.2022, как находящийся под административным надзором.

Будучи судимым за совершение тяжкого преступления, находясь под административным надзором, ФИО1 неоднократно нарушал административные ограничения, установленные в отношении него судом, за что был привлечен к административной ответственности:

-20.09.2022 (данные изъяты) № МУ МВД России «(данные изъяты)» ФИО7 вынесено постановление по делу с административном правонарушении № (адрес) в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде предупреждения;

-25.01.2023 заместителем начальника ОП № МУ МВД России «(данные изъяты)» ФИО6 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № (адрес) в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

Кроме того, 10.02.2023 следователем СО № СУ МВД России (данные изъяты)» ФИО1 был привлечен в качестве обвиняемого по соединенному у/(адрес), возбужденному 28.12.2022, ему предъявлено обвинение в совершении двух преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ.

15.03.2023 следователем СО № СУ МВД России «(данные изъяты)» ФИО1 был привлечен в качестве обвиняемого по у/(адрес), возбужденному (дата), ему предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ.

При таких обстоятельствах, для предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения:

-увеличить явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до четырех раз в месяц;

-запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (барах, ресторанах кафе, досуговых центрах).

Проанализировав представленные доказательства в совокупности, с соблюдением норм процессуального права, в соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «(данные изъяты)» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить установленные решением (данные изъяты) районного суда (адрес) от 10.08.2021 в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженца (адрес), административные ограничения:

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, прокурором в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы, а прокурором путем принесения апелляционного представления в Иркутский областной суд через Падунский районный суд (адрес) в течение десяти дней со дня принятия.

Судья Р.А. Пащенко