УИД: 56RS0018-01-2023-007853-03
Дело №2а-7682/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 октября 2023 года г. Оренбург
Ленинский районный суд г. Оренбурга
в составе председательствующего судьи Катеринина В.В.,
при секретаре Захаровой И.Ю.,
с участием: административного истца ФИО1; административного ответчика СПИ ОСП Ленинского района г. Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2; заинтересованного лица ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района г. Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2, врио заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г. Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области ФИО4, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области об освобождении от уплаты исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2, указав, что является должником по исполнительному производству N-ИП, возбужденному ... судебным приставом-исполнителем ФИО2 на основании заявления взыскателя ФИО1 ... в рамках вышеназванного исполнительного судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга ФИО2 вынесено постановление о взыскании с него исполнительского сбора в размере ... руб. Просит суд освободить его от уплаты исполнительского сбора, ссылаясь на то, что им были предприняты все необходимые меры, направленные на своевременное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе в установленный срок, а именно он обращался к судебному приставу-исполнителю с заявлением о передаче исполнительного производства по месту его регистрации в отдел судебных приставов Дзержинского района г. Оренбурга, в котором на исполнении находится исполнительное производство в отношении ФИО5, по которому он является взыскателем, для осуществления взаимозачета обязательств. После осуществления взаимозачета встречных обязательств, оставшуюся сумму задолженности в размере ... руб. внес на депозитный счет отдела судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга.
Определением суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области, врио заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г. Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области ФИО4, в качестве заинтересованного лица – ФИО3
Административный истец ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал, пояснил, что сумма исполнительского сбора является для него обременительной.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2, заинтересованное лицо ФИО3 возражали против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на законность вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора и отсутствие правовых оснований для освобождения ФИО1 от его уплаты.
Представитель административного ответчика Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области, врио заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г. Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области ФИО4 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть административное дело в порядке ст. 150 КАС РФ в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения участников судебного заседания и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Порядок реализации данного права предусмотрен Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Согласно ч. 11 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Положениями ч. 1 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
В соответствии с ч. 3 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
Согласно п. 13 ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор.
В соответствии со ст. 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
административным истцом принимались необходимые меры для исполнения
Таким образом, из приведенных положений закона следует, что основанием для взыскания исполнительского сбора является одновременное наличие двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.
Частью 6 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено право должника обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
В пункте 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №50 разъяснено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного ч. 3 ст. 112 Закона, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Бремя доказывания наличия обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа, возлагается на должника.
Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга ФИО2 ... на основании исполнительного документа №ФС N от ... в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство N-ИП о взыскании суммы задолженности в размере .... в пользу взыскателя ФИО3
Судебным приставом-исполнителем копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес административного истца через личный кабинет единого портала государственных и муниципальных услуг (далее – ЕПГУ) с приложением доказательств из автоматизированной информационной системы ФССП России о прочтении корреспонденции ФИО1
Таким образом, судебным приставом-исполнителем соблюдены требования действующего законодательства по уведомлению должника о возбуждении исполнительного производства.
Из материалов дела следует, что ... административный истец обратился в отдел судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга с заявлением о передаче материалов исполнительного производства на исполнение в отдел судебных приставов Дзержинского района г. Оренбурга по месту его регистрации (...).
Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга ФИО2 ходатайство ФИО1 о передаче материалов исполнительного производства N-ИП от ... удовлетворено.
Кроме того, ... в отдел судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга обратилась взыскатель по исполнительному производству N-ИП от ... ФИО3 с заявлением о зачете требований.
Как следует из материалов исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Дзержинского района г. Оренбурга ... в отношении ФИО3 возбуждено исполнительное производство N-ИП на сумму ...., взыскателем по которому является ФИО1
Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга ФИО2 заявление ФИО3 удовлетворено, ... вынесено постановление о зачете встречных обязательств, произведен зачет встречных однородных требований по исполнительным производствам N-ИП от ... и N-ИП от ....
Сведений, подтверждающих факт направления и получения должником постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга ФИО2 от ... в материалы дела не представлено.
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству N-ИП от ..., остаток задолженности в размере ... руб. после проведения зачета встречных однородных требований оплачен административным истцом ....
В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный срок для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем ФИО2 ... вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с ФИО6 в размере ... руб.
Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга ФИО2 от ... N-ИП от ... исполнительное производство окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.
... судебным приставом-исполнителем ФИО7 возбуждено исполнительное производство N-ИП о взыскании исполнительского сбора с ФИО1 в размере ... руб., который не уплачен в рамках оконченного исполнительного производства.
Судебным приставом-исполнителем копия постановления о возбуждении исполнительного производства от ... направлена в адрес административного истца через личный кабинет единого портала государственных и муниципальных услуг (далее – ЕПГУ) с приложением доказательств из автоматизированной информационной системы ФССП России о прочтении корреспонденции ФИО1
Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга ФИО2 от ... в постановление о возбуждении исполнительного производства N-ИП от ... исправлена описка, после чего сумма долга по исполнительскому сбору составила ... руб.
Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, проанализировав установленные на их основе обстоятельства, имеющие значение для административного дела, применительно к нормам материального права, подлежащим применению к рассматриваемым правоотношениям, суд, вопреки доводам административного ответчика, приходит к выводу о возможности освобождения административного истца от уплаты исполнительского сбора, размер которого составляет 2251,75 руб.
Срок на подачу административного искового заявления административным истцом не пропущен.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФИО1 – удовлетворить.
Освободить ФИО1 от уплаты исполнительского сбора в сумме ... копеек, взысканного на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2 от ... (с учетом изменений, внесенных постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2 от ...) в рамках исполнительного производства N-ИП от ....
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: подпись. В.В. Катеринин
Решение в окончательной форме принято ...
Судья: подпись. В.В. Катеринин
Копия верна. Судья:
Секретарь:
подлинник решения находится
в административном деле Nа-7682/2023
в Ленинском районном суде ...