Дело № 2- 3020/2023

10RS0011-01-2023-003028-91

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2023 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Витухиной О.В., при секретаре Тарасовой М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Петрозаводского городского округа к ФИО1 об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Петрозаводского городского округа обратилась с указанным иском, мотивируя требования тем, что ответчик является собственником жилого дома, расположенного по <адрес>, на фасаде которого, вопреки законодательству, указатель с наименованием улицы, номером дома, не соответствует требованиям, установленным Порядком установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов на территории Петрозаводского городского округа, а именно, присутствует ошибка в написании названия на карельском языке: написано Petroskoin piatie, правильно Petroskoin pi?tie. Истец просит обязать ответчика разместить на фасаде жилого дома указатель наименования улицы и номерной знак, изготовленные по форме и в порядке, установленными Администрацией Петрозаводского городского округа.

Истец своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, согласно ходатайству просят рассмотреть дело в отсутствии представителя, не возражают против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайства об отложении слушания по делу и отзыва на исковые требования не представил, представителя не направил. В материалах дела имеются сведения о направлении судебной повестки ответчику по адресу регистрации, по адресу, указанному в иске, однако, от получения повестки ответчик уклонился. В силу ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Учитывая положения ч.1 ст. 35 ГПК РФ о том, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, не злоупотребляя ими, суд, в целях своевременного рассмотрения дела, право на которое имеет истец, принимая во внимание, что доступ к правосудию со стороны суда в отношении ответчиков был обеспечен, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, полагая об их надлежащем извещении о месте и времени судебного заседания.

Принимая во внимание данные обстоятельства, с учетом мнения представителя истца, а также положений ст.233 ГПК РФ, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в порядке заочного производства, по имеющимся доказательствам с тем, чтобы отсутствующая сторона, при наличии обоснованных возражений имела возможность обратиться с заявлением об отмене заочного решения и представить свои доводы и доказательства, их подтверждающие.

С учетом положений ст.ст. 68 и 150 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, по имеющимся материалам.

Суд, изучив письменные материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что согласно выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого <адрес>.

В силу Федерального закона от 25.01.2002 №8-ФЗ «О Всероссийской переписи населения» всероссийская перепись населения является основным источником формирования официальной статистической информации, касающейся численности и структуры населения, его распределения по территории Российской Федерации в сочетании с социально-экономическими характеристиками, национальным и языковым составом населения, его образовательным уровнем.

Органы местного самоуправления при подготовке и проведении Всероссийской переписи населения обеспечивают наличие в муниципальных образованиях указателей названий улиц и номеров домов (п.1 ч.10 ст.5).

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления оказывают содействие федеральным органам исполнительной власти, определенным Правительством Российской Федерации в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 данной статьи, в осуществлении их полномочий (п.3 ст.5).

В соответствии с п.19 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения отнесена организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территорий, установку указателей с наименованием улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).

Подпунктом 21 п.1 ст.14 названого закона предусмотрено, что присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре, относится к вопросам местного значения.

Пунктом 1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170, установлено, что они определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В силу пункта 3.5.1 указанных Правил на фасадах жилых зданий домов в соответствии с проектом, утверждаемым городской (районной) архитектурной службой, размешаются указатели наименования улицы, переулка, площади и прочее.

Утверждение правил благоустройства территории муниципального образования Федеральным законом от 29 декабря 2017 года №463-ФЗ отнесено к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования. Указанным федеральным законом Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дополнен статьей 45.1, предусматривающей содержание правил благоустройства территории муниципального образования.Согласно ч.1 ст.45.1 Федерального закона №131-ФЗ правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования. Правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок (пункт 6 части 2 статьи 45.1).

Решением Петрозаводского городского Совета от 26.02.2020 №28/29-586 утверждены Правила благоустройства территории Петрозаводского городского округа, в соответствии с которыми организации и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории округа, в том числе и на территориях индивидуальных жилых домов.

Организации и физические лица, являющиеся собственниками, иными законными владельцами жилых домов, зданий, строений, сооружений, земельных участков, а также иные лица, ответственные за эксплуатацию зданий, строений, сооружений, обязаны содержать указанные объекты и прилегающие к ним территории в состоянии, отвечающем требованиям, установленным Правилами (пункты 1,2 статьи 5).

Согласно ст.24 Правил от 26.02.2020 №28/29-586 на фасадах многоквартирных и индивидуальных жилых домов, зданий, сооружений их собственниками, организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, по форме и в порядке, установленными Администрацией Петрозаводского городского округа, размещаются: а) указатели наименования улицы, переулка, площади и пр.; б) номерные знаки, соответствующие номеру дома (здания, сооружения). Указатели должны быть читаемы, не закрыты деревьями и кустарниками.

Также, на территории Петрозаводского городского округа принято и действует Постановление администрации Петрозаводского городского округа от 16.03.2021 №545 «Об утверждении Порядка установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов на территории Петрозаводского городского округа».

Указанный Порядок определяет требования к оформлению, размещению и эксплуатации указателей, которые содержат сведения о наименовании элемента улично-дорожной сети, порядковом номере дома (здания, сооружения), устанавливаемых на территории Петрозаводского городского округа (п.1.2 Порядка).

Установка указателей с наименованиями улиц и номерами домов на территории Петрозаводского городского округа осуществляется на фасадах многоквартирных и индивидуальных жилых домов, зданий, сооружений их собственниками; товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным потребительским кооперативом, юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирным домом, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - собственниками помещений (далее - организации, осуществляющие управление многоквартирными домами) в соответствии со статьей 45.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», приказом Министерства финансов Российской Федерации от 05.11.2015 №171н «Об утверждении Перечня элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети, элементов объектов адресации, типов зданий (сооружений), помещений, используемых в качестве реквизитов адреса, и Правил сокращенного наименования адресообразующих элементов», пунктом 2 статьи 24 Правил благоустройства территории Петрозаводского городского округа, утвержденных Решением Петрозаводского городского Совета от 26.02.2020 №28/29-586, и настоящим Порядком установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов на территории Петрозаводского городского округа (п.1.1 Порядка).

Соответственно, указатель наименования улицы и номерной знак, соответствующий номеру дома, подлежащий установлению на фасаде индивидуального жилого дома, доложен соответствовать требованиям, установленным названым Порядком.

В материалы дела представлен акт контрольного мероприятия без взаимодействия от ДД.ММ.ГГГГ №, протокол осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, составленные специалистами Администрации, с приложением фототаблицы. Из указанных документов следует, что на фасаде жилого здания, принадлежащего ответчику, допущена ошибка в написании названия на карельском языке: написано Petroskoin piatie, правильно Petroskoin pi?tie.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес собственника указанного жилого дома направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, в котором ответчику было предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. ДД.ММ.ГГГГ актом установлено, что предписание Администрации ответчиком не выполнено.

В силу ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Отсутствие на жилом здании указателя наименования улицы препятствует повышению комфортности условий проживания граждан, поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территорий муниципального образования.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

В порядке ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет Петрозаводского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ФИО1 (ИНН №) разместить на фасаде жилого <адрес> указатель наименования улицы и номером дома, изготовленные по форме и в порядке, установленными Администрацией Петрозаводского городского округа.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в Петрозаводский городской суд Республики Карелия заявление об отмене настоящего решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со, дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья - О.В. Витухина

Мотивированное решение

изготовлено 02 мая 2023 года.