Решение по административному делу
в окончательной форме принято 26.08.2022.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 августа 2022 года город Нижний Тагил
Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Колядина А.В.,
с участием прокурора Каменева Г.Д.,
при секретаре Дерябиной Ю.А., с использованием средств аудиозаписи,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области» (далее – ФКУ ИК-5) обратилось в суд с вышеназванным административным иском к ответчику ФИО1, требуя –
- установить административный надзор в отношении административного ответчика сроком на 02 года 10 месяцев, со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического местонахождения,
- установить административные ограничения на весь срок административного надзора в виде:
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью;
- запрет выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;
обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 02 раза в месяц.
В обоснование требований заявитель указал следующее.
ФИО1, ../../.... г. года рождения, отбывает уголовное наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-5 за совершение тяжкого преступления, освобождается по отбытию наказания 22.01.2023.
ФИО1 был осужден Тагилстроевским районным судом г. Н. Тагила Свердловской области от 29.12.2014 по ч. 3 ст. 30 – п. «б» ч. 3 ст. 228.1, ч. 2 ст. 69 Уголовного кодекса РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 08 лет 06 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
С 07.12.2020 административный ответчик отбывает наказание в ФКУ ИК-5. По материалам личного дела один раз подвергался дисциплинарному взысканию (погашено в установленный законом срок), был поощрен администрацией учреждения 09 раз. Отбывал наказание в обычных условиях, на профилактическом учете не состоял.
ФИО1 за время отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Волгоградской области от 10.07.2020.
Истец полагает, что в связи с совершением административным ответчиком тяжкого преступления и признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеются основания для установления административного надзора и применения ряда административных ограничений (л.д. 4-7).
Представитель административного истца ФКУ ИК-5 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, не просил об отложении судебного заседания.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, до рассмотрения иска представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Обсудив с прокурором, суд признал возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав заключение прокурора Каменева Г.Д., полагавшего заявленные административным истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 (далее по тексту настоящего решения – Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Судом установлено, что административный ответчик отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-5 на основании приговора Тагилстроевского районного суда г. Н. Тагила от 29.12.2014 (л.д. 8-13).
Согласно материалам дела, постановлением Тагилстроевского районного суда г. Н. Тагила Свердловской области от 24.05.2019 ФИО1 была заменена не отбытая часть наказания в виде лишения свободы на принудительные работы сроком 03 года 07 месяцев 27 дней (л.д. 14). В связи с совершением ФИО1 дисциплинарных нарушений в период отбывания наказания в ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Волгоградской области он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника учреждения от 10.07.2020 (л.д. 24), постановлением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 25.08.2020 не отбытая часть наказания в виде принудительных работ заменена на лишение свободы сроком 02 года 04 месяца 29 дней (л.д. 15-19).
Из материалов дела усматривается, что ФИО1 в установленном законом порядке был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (постановление – л.д. 24), с постановлением ответчик ознакомлен 10.07.2020 и его не обжаловал.
За время отбывания наказания ФИО1 был поощрен 10 раз, привлечен к дисциплинарной ответственности 06 раз, из которых все погашены (справка – л.д. 22).
Таким образом, поскольку административный ответчик осужден и отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, он является лицом, отнесенным Законом к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор в соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона.
В ходе судебного разбирательства исследована характеристика на ФИО1 (л.д. 20-21).
Решая вопрос о виде административных ограничений, подлежащих установлению в отношении административного ответчика при административном надзоре, суд принимает во внимание следующее.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Оценивая доводы административных истца и ответчика, суд пришел к выводу о том, что требование истца об установлении административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного места пребывания или фактического местонахождения в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, исходя из характера совершенных ответчиком преступных деяний, является обоснованным.
Ограничение в виде запрета выезда за установленные пределы территории, в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 4 Закона, необходимо установить для дополнительного контроля поведения ответчика.
Суд полагает возможным, с учетом заключения прокурора, указать в решении - установить территорию указанием на Свердловскую область.
Суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению заявление в части установления в отношении поднадзорного ФИО1 административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку указанная мера административного ограничения, в соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона, подлежит установлению в отношении поднадзорного в обязательном порядке.
С учетом характера совершенного ответчиком преступления, данных о его личности, суд полагает необходимым удовлетворить требование административного истца и определить периодичность явки для регистрации 2 раза в месяц, что также должно способствовать профилактике совершения противоправных деяний.
Оценивая доводы административного ответчика, суд пришел к выводу о том, что каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения вышеуказанных административных ограничений, в материалах дела не имеется.
Решая вопрос о сроке административного надзора, подлежащего установлению в отношении административного ответчика, суд руководствуется положениями статьи 5 Закона.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) ст. 3 Федерального закона, устанавливается на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания (в редакции Закона на дату совершения преступления).
Руководствуясь указанными законодательными нормами, суд признает обоснованными доводы заявителя относительно требований об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 02 (два) года 10 месяцев, что не превышает срок погашения судимости.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Из материалов дела не следует, что в отношении ФИО1 судом установлены какие-либо дополнительные ограничения, подлежащие отбытию после освобождения из места лишения свободы.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180, 273, ч. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Установить административный надзор в отношении ФИО1 (...).
Административный надзор в отношении поднадзорного ФИО1 установить на срок 02 (два) года 10 (десять) месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 29.12.2014, исчисляя данный срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Установить в отношении поднадзорного ФИО1 административные ограничения в виде -
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью;
- запрета выезда за пределы Свердловской области без уведомления органа внутренних дел;
- в виде обязательной явки 02 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.
Судья А.В. Колядин