РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 июля 2023 года город Киров
Нововятский районный суд города Кирова в составе:
председательствующего судьи Елькиной Е.А.,
с участием заместителя прокурора Нововятского района г. Кирова Емшанова А.Ю.,
при секретаре Дудиной Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-715/2023 (УИД 43RS0004-01-2023-000926-26) по административному исковому заявлению УМВД России по городу Кирову к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г. Кирову (далее – административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением, просит дополнить ФИО1 (далее – административный ответчик), ДД.ММ.ГГГГ, ранее установленные административные ограничения: увеличить количество обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с одной до двух раз в месяц.
В обоснование указывает, что приговором Нововятского районного суда г. Кирова от 01.10.2020 ФИО1 был осужден по пункту «в» части 2 статьи 163, части 1 статьи 158, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден из <данные изъяты>, судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ. Решением Омутнинского районного суда Кировской области от 07.09.2022 ФИО1 установлен административный надзор на срок для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ со следующими ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения или регистрации; запрет выезда за пределы Кировской области без разрешения территориального органа внутренних дел. В ходе осуществления административного надзора за ФИО1 в течение одного года были выявлены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, а именно правонарушения, предусмотренные частью 2 статьи 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ), частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, статьей 19.3 КоАП РФ, частью 1 статьи 19.24, частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ. Таким образом, в целях предупреждения совершения административным ответчиком противоправных действий, необходимо дополнение ранее установленных ограничений в виде увеличения количества обязательных явок на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания с одного до двух раз в месяц.
В судебное заседание представитель административного истца УМВД России по г. Кирову не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в ее отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения административного иска извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без своего участия, с дополнением установленных ранее административных ограничений согласен.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования УМВД России по г. Кирову, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ от 06.04.2011) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).
В статье 2 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, приговором Нововятского районного суда г. Кирова от 10.10.2020 осужден по пункту «в» части 2 статьи 163, части 1 статьи 158, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден из <данные изъяты>.
Решением Омутнинского районного суда Кировской области от 07.09.2022 ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Нововятского районного суда г. Кирова от 01.10.2020, то есть до ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Кировской области без разрешения территориального органа внутренних дел.
Решение вступило в законную силу 22.09.2022.
09.01.2023 в ОП № 3 УМВД России по г. Кирову на ФИО1 заведено дело административного надзора.
Обратившись с иском о дополнении административных ограничений, административный истец ссылается на совершение поднадзорным лицом ФИО1 четырех административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При этом, в соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В силу части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Постановлением по делу об административном правонарушении № № от 18.01.2023, вынесенным УУП ОП № 3 УМВД России по г. Кирову ФИО2, вступившим в законную силу 31.01.2023, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.
Постановлением по делу об административном правонарушении от 14.04.2023, вынесенным мировым судьей судебного участка № 60 Нововятского судебного района г. Кирова Кировской области, вступившим в законную силу 25.04.2023, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок трое суток.
Постановлением по делу об административном правонарушении от 19.05.2023, вынесенным мировым судьей судебного участка № 60 Нововятского судебного района г. Кирова Кировской области, вступившим в законную силу 13.06.2023, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.13 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.
Постановлением по делу об административном правонарушении № № от 01.06.2023, вынесенным УУП ОП № 3 УМВД России по г. Кирову ФИО2, вступившим в законную силу 12.06.2023, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 600 руб.
Постановлением по делу об административном правонарушении от 01.06.2023, вынесенным мировым судьей судебного участка № 59 Нововятского судебного района г. Кирова Кировской области, вступившим в законную силу 14.06.2023, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок трое суток.
УУП ОП № 3 УМВД России по г. Кирову ФИО3 в справке-характеристике от ДД.ММ.ГГГГ указал, что ФИО1 проживает со своим знакомым Р.С.В. ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> Официального трудоустройства ФИО1 не имеет. Со слов соседей характеризуется удовлетворительно, может злоупотреблять спиртными напитками. Жалобы и заявления на ФИО1 в адрес УУП ОП № 3 УМВД России по г. Кирову не поступали, на учете в ОП № 3 УМВД России по г. Кирову ФИО1 состоит как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Согласно данным СООП ФИО1 четыре раза привлекался к административной ответственности в 2023 году по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – 04.04.2023, по статье 19.13 КоАП РФ – 01.05.2023, по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – 03.05.2023, по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – 07.05.2023.
Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, в том числе данные, характеризующие личность ФИО1, его поведение и образ жизни после отбытия наказания, а также после установления в отношении него административного надзора с административными ограничениями, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, воспрепятствования уклонению ФИО1 от административного надзора, с целью оказания индивидуального профилактического воздействия, суд дополняет ранее установленные решением Омутнинского районного суда Кировской области от 07.09.2022 поднадзорному лицу ФИО1 административные ограничения, а именно: увеличивает количество обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с одной до двух раз в месяц.
Применяемые дополнительные административные ограничения соответствуют данным о личности ФИО1, не являются чрезмерными и отвечают целям административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление УМВД России по городу Кирову удовлетворить.
Дополнить поднадзорному лицу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженцу <адрес> проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные административные ограничения: увеличить количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с одной до двух раз в месяц.
Решение суда может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней с момента его вынесения путем подачи апелляционных жалоб через Нововятский районный суд г. Кирова.
Председательствующий /подпись/ Е.А. Елькина
копия верна:
Председательствующий Е.А. Елькина