61RS0023-01-2025-004314-77

дело №2а-3309/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2025 года г. Шахты, Ростовской области

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Сухова О.А., при секретаре Ефимовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Администрации г.Шахты к судебному приставу-исполнителю СОСП по Ростовской области ГМУ ФССП России ФИО1, заинтересованное лицо - ГУФССП России по Ростовской области о признании незаконным постановления от 30.06.2025 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № от 06.05.2025,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование требований административного иска Администрация г. Шахты сослалась на следующее обстоятельство: 30.06.2025 судебным приставом-исполнителем ФИО1 по итогам рассмотрения материалов исполнительного производства № от 06.05.2025, вынесено постановление о взыскании с Администрации г.Шахты исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера в размере 50 000 руб. Вышеуказанное постановление получено Администрацией г. Шахты 08.07.2025.

С указанным постановлением административный истец не согласен, считает его незаконным и подлежащим отмене.

Решением Шахтинского городского суда Ростовской области по делу №2-3119/2024 от 24.07.2024, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 21.01.2025, обязана Администрация г. Шахты Ростовской области в течение 3-х месяцев с даты вступления в законную силу решения суда выполнить работы по замене канализационного коллектора диаметром 200 мм. по <адрес> на участке, протяженностью 50 метров в районе домовладения №. Взыскателем по исполнительному производству выступает прокурор г.Шахты в интересах неопределенного круга лиц. Определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 27.05.2025 решение Шахтинского городского суда от 24.07.2024 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 21.01.2025 отменены, гражданское дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции - в Шахтинский городской суд Ростовской области.

Таким образом, судебный акт, на основании которого выдан исполнительный документ, отменен вышестоящим судом общей юрисдикции.

Постановление о возбуждении исполнительного производства получено Администрацией г.Шахты 20.06.2025, и 23.06.2025 административным истцом подготовлено и направлено письмо с информацией и документами, подтверждающими отмену судебного акта, на основании которого был выдан исполнительный документ, и заявление о прекращении исполнительного производства, указанное письмо СОСП по Ростовской области ГМУ ФССП России получено 27.06.2025, однако 30.06.2025 судебным приставом-исполнителем ФИО1 по итогам рассмотрения материалов исполнительного производства № от 06.05.2025, вынесено постановление о взыскании с Администрации г.Шахты исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера в размере 50 000 руб.

Административный истец просит суд признать незаконным постановление от 30.06.2025 судебного пристава-исполнителя ФИО1 о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб. по исполнительному производству № от 06.05.2025; освободить Администрацию г.Шахты от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 руб. по исполнительному производству № от 06.05.2025.

Представитель Администрации г.Шахты в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (ШПИ 80402012914256).

Судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебное заседание не явилась, в представленных письменных возражениях на административное исковое заявление просила в удовлетворении требований Администрации г.Шахты отказать.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (ШПИ 34650003019997).

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, предоставленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статья 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" регламентирует действия судебного пристава-исполнителя при возбуждении исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8). Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения (ч. 11). Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя. Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе частью 14 статьи 30, частью 5 статьи 103 названного Закона.

Решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 24.07.2024 по гражданскому делу № 2-3119/2024, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 21.01.2025, обязана Администрация г.Шахты Ростовской области в течение 3-х месяцев с даты вступления в законную силу решения суда выполнить работы по замене канализационного коллектора диаметром 200 мм. по <адрес> на участке, протяженностью 50 метров в районе домовладения №.

На основании выданного 12.02.2025 Шахтинским городским судом исполнительного листа ФС № судебным приставом-исполнителем ФИО1 06.05.2025 было возбуждено исполнительное производство №152563/25/98061-ИП. Указанным постановлением должнику Администрации г.Шахты установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии настоящего постановления. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена представителем Администрации г.Шахты 20.06.2025.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 27.05.2025 решение Шахтинского городского суда от 24.07.2024 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 21.01.2025 отменены, гражданское дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции – Шахтинский городской суд Ростовской области.

После отмены вышеуказанных судебных актов гражданскому делу №2-3119/2024 присвоен номер №2-3041/2025 и на момент вынесения настоящего решения, по гражданскому делу №2-3041/2025 решение не вынесено.

30.06.2025 в рамках исполнительного производства № судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о взыскании с Администрации г.Шахты исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

27.08.2025 судебным приставом-исполнителем ФИО1 исполнительное производство № от 06.05.2025 прекращено на основании пункта 4 части 2 статьи 43 Закона об исполнительном производстве (в случае отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ), и отменено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Согласно пункту 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством является не только установление нарушения закона, допущенное государственным органом, но и наличие последствий, которые свидетельствовали бы о нарушении прав административного истца. Требования административного истца могут быть удовлетворены лишь при условии доказанности нарушения оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) его прав и законных интересов.

Обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) должностных лиц возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

На момент вынесения настоящего решения исполнительное производство №-ИП от 06.05.2025 прекращено, оспариваемое постановление от 30.06.2025 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству отменено; доказательств, подтверждающих наступление конкретных негативных последствий для административного истца в результате вынесения оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя, не представлено; таким образом, на момент вынесения судом настоящего решения, оспариваемое постановление утратило свою актуальность и не затрагивает права административного истца, поэтому в удовлетворении требований административного иска суд полагает отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного искового заявления Администрации г.Шахты о признании незаконным постановления 30.06.2025 судебного пристава-исполнителя ФИО1 о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб. по исполнительному производству №-ИП от 06.05.2025 и об освобождении Администрации г.Шахты от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 руб. по исполнительному производству №-ИП от 06.05.2025 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца, начиная с 08.09.2025.

Судья: