РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2025 года г. Нижневартовск

Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе

председательствующего судьи Забора А.В.,

при секретаре Белоус Я.М.,

с участием прокурора Борисовой А.А.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-805/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к МОМВД России «Нижневартовский» о частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным выше административным иском. В обоснование требований указал, что решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор на срок 8 лет с запретами пребывания вне жилого помещения в ночное время и выезда за пределы округа. Административным истцом единожды в 2023 г. было допущено нарушение административного надзора, осуществляя проверки ночью, сотрудники полиции будят поднадзорного и его престарелую мать, что может повлечь производственную травму. Кроме того, установление запрета на выезд за пределы ХМАО-Югры не позволяет реализовать истцу право на отпуск.

В судебном заседании административный истец настаивал на удовлетворении требований по мотивам, приведенным в тексте административного искового заявления.

Административный ответчик не возражал против отмены ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей, поскольку поднадзорное лицо не допускало нарушений при осуществлении проверки соблюдения административных ограничений.

Прокурор в своем заключении полагал возможным отменить ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.

Исследовав материалы административного дела, заслушав стороны, прокурора, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

По делу установлено, что приговором Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12.03.2019 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ст. 70, п. «в» ч. 1 ст. 71 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 1 месяц, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, судом установлено наличие в действиях ФИО1 особо опасного рецидива преступлений.

Решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 02.12.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки административного ответчика на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В отношении ФИО1 на весь срок административного надзора установлены административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;

- запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения, без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на административный учет по месту жительства в МО МВД России «Нижневартовский».

Согласно справке-характеристике от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживает совместно с матерью, холост, детей не имеет, работает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб в отношении него не поступало, с момента освобождения повторных преступлений не совершал, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете в качестве поднадзорного лица, административные ограничения соблюдает, к административному надзору относится ответственно, административных ограничений не нарушал, повторных преступлений не совершал, в общении с сотрудниками тактичен и вежлив.

В подтверждение совместного проживания с матерью ФИО1 предоставлена копия паспорта ФИО8 с отметкой о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением врио начальника ОП № 1 МО МВД России «Нижневартовский» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 00-55 час. не находился по месту жительства, чем нарушил установленное решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период времени с 22:00 час. до 06:00 час. каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей. Штраф уплачен ДД.ММ.ГГГГ.

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПРЭТ №» подтверждается трудоустройство административного истца в должности слесаря-сантехника 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно производственной характеристике от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работодателем ООО «ПРЭТ №3» охарактеризован положительно.

Согласно тексту приговора Нижневартовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, ФИО1 совершено в ночное время.

Приговором Нижневартовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, наказание назначено с учетом особо опасного рецидива.

Оба деяния относятся к преступлениям против здоровья населения и общественной нравственности.

Настаивая на частичной отмене ограничений, административный истец указывает, что добросовестно соблюдает требования ФЗ «Об административном надзоре», положительно характеризуется по месту работы. Посещение сотрудниками полиции поднадзорного в ночное время негативно сказывается на состоянии в рабочее время, влечет пробуждение его и совместно проживающей матери, а запрет выезда за пределы округа препятствует возможности выехать в отпуск.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 ст. 10 Закона об административном надзоре установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимися в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Согласно части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Вопреки приведенным выше требованиям закона, административный истец не предоставил суду бесспорных доказательств несоразмерного ограничении его прав и законных интересов, а также объективной невозможности выполнения вышеуказанных административных ограничений.

Суд учитывает характер, степень общественной опасности, тяжесть совершенных ФИО1 в вечернее и ночное время преступлений против здоровья населения и общественной нравственности.

Надлежащее поведение поднадзорного лица, отсутствие нарушений, положительные характеристики поднадзорного на протяжении менее половины срока административного надзора, не свидетельствуют об утрате общественной опасности и достижении целей административного надзора, установленного ФИО1, в действиях которого приговором суда установлен особо опасный рецидив.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора связывается с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 24.10. 2019 №2727-О, от 28.04.2022 №884-О и др.).

С учетом приведенной выше правовой позиции, суд полагает, отмена заявленных административным истцом ограничений не будет соответствовать целям и задачам административного надзора.

Поскольку установленные административные ограничения не противоречат положениям части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, суд отказывает в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к МОМВД России «Нижневартовский» о частичной отмене административных ограничений отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 дней со дня принятия решения суда через Нижневартовский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: А.В. Забора