дело № 2-319/2022
10RS0018-01-2021-000906-40
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 июля 2022 г. г.Петрозаводск
Прионежский районный суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи Панасенко Н.В., при ведении протокола помощником судьи Савкиной Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Суоярвский район», Юнгину Вадиму Викторовичу, Веселовой Алле Васильевне, ФИО4, ФИО5 об аннулировании и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке,
установил :
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО «Суоярвский район» по тем основаниям, что она является собственником жилого помещения - квартиры № многоквартирного жилого дома № по ул..... Постановлением администрации муниципального образования «Суоярвский район» от хх.хх.хх г. утверждена документация по планировке территории в виде проекта межевания на часть жилой застройки с целью образования земельного участка под многоквартирным домом. ФИО1 оспорила постановление в судебном порядке, между тем, ответчик обратился в орган регистрации и согласно проекту межевания под частью многоквартирного дома был образован земельный участок с кадастровым номером №, площадью ... кв.м., расположенный по адресу: .... Решением ... суда постановление администрации муниципального образования «Суоярвский район» от хх.хх.хх г. № признано незаконным с момента принятия. Указывая, что наличие вновь образованного земельного участка под частью многоквартирного дома нарушает права истца на использование земельного участка под многоквартирным домом, истец, с учетом уточнения исковых требований истец просит признать недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, выполненных кадастровым инженером ФИО2 и оформленные межевым планом от хх.хх.хх г.; аннулировать и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: ....
Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены кадастровый инженер ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5
В судебном заседании истец, его представитель ФИО6 не участвовали, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в деле имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие
Ответчик администрация муниципального образования «Суоярвский район» своего представителя в судебное заседание не направила, извещены надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о рассмотрении дела судом извещались.
Установлено, что ФИО1 является собственником 1/2 доли жилого помещения - квартиры № дома № по ул.....
хх.хх.хх г. постановлением Главы администрации муниципального образования «Суоярвский район» № утверждена документация по планировке территории в виде проекта межевания территории на часть жилой застройки по адресу: ....
Согласно проекту межевания многоквартирный жилой дом № по ул.... с кадастровым номером № частично расположен в границах уже сформированного земельного участка, под частью многоквартирного дома.
хх.хх.хх г. по заказу администрации муниципального образования «Суоярвский район» кадастровым инженером ФИО2 подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: ..., кадастровый квартал №.
Не согласившись с образованием земельного участка под частью здания, ФИО1 оспорила постановление администрации в судебном порядке.
Решением ... суда от хх.хх.хх г. административный иск ФИО1 удовлетворен. Суд признал незаконным со дня принятия постановление № от хх.хх.хх г. «Об утверждении документации по планировке территории в виде проекта межевания территории на часть жилой застройки» и возложил на администрацию обязанность опубликовать сообщение о настоящем решении в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу в официальном печатном издании «Суоярвский вестник».
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Карелия от хх.хх.хх г. решение суда от хх.хх.хх г. оставлена без изменения.
Сведения Единого государственного реестра недвижимости содержат сведения о земельном участке с кадастровым номером №: местоположение: ..., площадь ... кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - малоэтажная многоквартирная жилая застройка. Территориальная зона Ж-2. Зона застройки малоэтажными жилыми домами. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные». В пределах земельного участка расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами №, №, №, №. Государственный кадастровый учет земельного участка был осуществлен хх.хх.хх г. органом регистрации прав по результатам рассмотрения заявления о государственной регистрации прав от хх.хх.хх г., решения Совета депутатов муниципального образования «Суоярвский район» от хх.хх.хх г. №, межевого плана от хх.хх.хх г., подготовленного кадастровым инженером ФИО2 в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Сведения Единого государственного реестра недвижимости содержат сведения о здание с кадастровым номером №: жилой дом, местоположение: ..., площадь ... кв.м., сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
Сведения Единого государственного реестра недвижимости содержат сведения о помещении с кадастровым номером №: квартира, местоположение: ..., площадь ... кв.м., правообладатель: ФИО3, вид права собственность, дата государственной регистрации хх.хх.хх г.
Сведения Единого государственного реестра недвижимости содержат сведения о помещении с кадастровым номером №: квартира, местоположение: ..., площадь ... кв.м., правообладатели: ФИО1, ФИО4, вид права общая долевая собственность, по 1\2 доли, дата государственной регистрации хх.хх.хх г.
Сведения Единого государственного реестра недвижимости содержат сведения о помещении с кадастровым номером №: квартира, местоположение: ..., площадь ... кв.м., правообладатель: ФИО5, дата государственной регистрации хх.хх.хх г.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с ч.1 ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В силу ч.2 указанной статьи собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч.3 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно ч.1 ст.16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу ч.2 указанной статьи в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Образование указанного в части 3 настоящей статьи земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является обязанностью органов государственной власти или органов местного самоуправления. В целях образования такого земельного участка уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления совершаются все необходимые действия, предусмотренные законом, в том числе обеспечиваются утверждение в порядке, установленном законом, проекта межевания территории или схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовка межевого плана земельного участка, обращение с заявлением о государственном кадастровом учете в отношении такого земельного участка в орган регистрации прав, в случае приостановления осуществления государственного кадастрового учета по этому заявлению указанными органами обеспечивается устранение причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета. С заявлением о государственном кадастровом учете образованного земельного участка вправе также обратиться кадастровый инженер, выполнивший кадастровые работы в целях образования такого земельного участка, без получения доверенности или иного уполномочивающего документа от уполномоченного органа.
Из материалов дела следует, что ФИО1 обращалась в администрацию муниципального образования «Соярвский район» с заявлением об образовании земельного участка для обслуживания многоквартирного дома.
Постановлением администрации муниципального образования «Суоярвский район» утвержден проект межевания территории на часть жилой застройки по адресу: ..., в соответствии с которым земельный участок сформирован под частью дома.
Согласно п.6 ст.11.9 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
На основании подп.1 п.1 ст.11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка проекта межевания территории осуществляется для определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков.
На чертежах проекта межевания территории отображаются границы образуемых и (или) изменяемых земельных участков, условные номера образуемых земельных участков (п. 4 ч. 6 указанной статьи ).
Материалы по обоснованию проекта межевания территории включают в себя чертежи, на которых отображаются границы существующих земельных участков, местоположение существующих объектов капитального строительства (п. п. 1, 3 ч. 7 ст. 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
В силу ст.37 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.
Согласно п.22 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития РФ от 08 декабря 2015 г. № 921 в случаях, предусмотренных федеральными законами, для подготовки межевого плана используется документация по планировке территории (проекты планировки территории, проекты межевания территории), документы территориального планирования.
Поскольку основанием для проведения кадастровых работ явилось постановления администрации муниципального образования «Суоярвский район» № от хх.хх.хх г. «Об утверждении документации по планировке территории в виде проекта межевания территории на часть жилой застройки», которое признано судом недействительным со дня принятия, требования истца о признании недействительными результатов кадастровых работ, выполненных кадастровым инженером ФИО2 и оформленных межевым планом от хх.хх.хх г. подлежат удовлетворению.
Учитывая, что образование земельного участка было произведено с нарушением прав истца на использование земельного участка под многоквартирным домом, результаты кадастровых работ признаны недействительными, подлежат аннулированию и исключению из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Суоярвский район», ФИО7, ФИО3, ФИО4, ФИО5 об аннулировании и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке удовлетворить.
Признать недействительными результаты кадастровых работ, выполненных в связи с образованием земельного участка с кадастровым номером № в виде межевого плана от хх.хх.хх г., подготовленного кадастровым инженером ФИО2.
Аннулировать и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером № местоположение: ..., площадь ... кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - малоэтажная многоквартирная жилая застройка. Территориальная зона Ж-2. Зона застройки малоэтажными жилыми домами.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.В.Панасенко
мотивированное решение изготовлено 27 июля 2022 г.